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全球掀起第二波杜拜熱

杜拜是玩真的

杜拜是玩真的
日期:2014-04-29

曾經,在2006年到2008年間,台灣有過一波杜拜熱。當年,許多產官學界與旅遊達人,紛紛前往杜拜取經。那時候的杜拜有23兆台幣的建案正進行中,比上世紀末的上海更大興土木。

當時,不管是七星級帆船飯店、填海造陸中的棕櫚島(Palm Island)、興建中的世界第一高樓(今天828公尺的哈里發塔)、世界最大人工港傑貝阿里(Jabel Ali)、即將成為世界最大國際機場的杜拜國際機場……等,均吸引一批又一批台灣人驚豔。

《遠見》重返杜拜見證

重挫後強勢復甦,全球第二波杜拜熱

2006年6月,《遠見》越洋報導〈全球必修杜拜學〉,把杜拜凡事都要做世界第一、世界最創新、無限發揮想像力的國家發展思惟、作法與策略,報導給台灣讀者。當2006年5月初《遠見》在杜拜訪問時,那時候的杜拜也是世界寵兒,《遠見》常常要跟來自世界各地上百家媒體爭取同一個訪問。

印象最深刻的是當初約訪棕櫚島與世界島開發商──棕櫚地產集團(NAKHEEL)時,共有超過200家全球媒體排隊想訪問NAKHEEL主席。

杜拜熱潮一直持續到2008年9月發生全球金融海嘯前。危機發生後,一向最開放的杜拜,受傷也最重。外資快速撤走,房地產價格一夕下跌五成,有85%是外來人士的杜拜,許多外國人都離開了。

世界最高哈里發塔 8年前僅蓋30多層

關於杜拜受金融海嘯衝擊最知名的報導是,許多外國投資家與專業人士,因破產或無力償還負債,紛紛將豪華進口名車開到國際機場的停車場,隨即搭機永遠離開杜拜。媒體拍下停車場內壯觀的名車畫面,傳送到世界各地,一度震撼全世界。

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如今,金融海嘯過去5年多,你如果以為杜拜跟歐洲、日本一樣,還在掙扎復甦中,那你就錯了。開放的杜拜,受傷最深,但也復原最快。

今年4月初《遠見》重返杜拜,感到最驚訝的是,2006年還在興建中、一度被認為十分誇大的建案,不但沒有停擺,而且更多新的驚世開發案還在一一推出中,再度引爆全球杜拜熱。

比對2006年《遠見》所拍照片,當時世界第一高樓才蓋30幾層。工地附近還是一片荒地,大型看板都還在畫大餅階段,一個個寫著:「杜拜城中區正在創造歷史」「這裡將是地球上最尊貴的平方公里」「在這裡將誕生人類的新歷史」等。

如今不僅世界第一高樓哈里發塔已經啟用,當初畫大餅的城中區,也開發大半。這裡有世界第一大百貨賣場(Dubai Mall)、第一家亞曼尼酒店、世界最大噴泉……等。

當初還在施工階段的杜拜第一個棕櫚島,如今島上已有十幾家五星級飯店、綿延的海灘創造無數的高級臨海別墅。每年跨年,棕櫚島還是全世界跨年煙火發射砲數最多與煙火時間最長的地方。

另一個同樣令人瞠目結舌的建案是杜拜碼頭區(Dubai Marina),2006年《遠見》只見到樣品屋與零星幾棟樓。但如今,占地490萬平方公尺上,已是世界最大的人工碼頭、最大的水岸開發計畫,也是杜拜住宅高樓最集中的地方。

曾被認為在做夢 沒想到是玩真的

據統計,光在杜拜碼頭區,興建完成的大廈已有120棟,有80棟正在興建,還有20棟計畫要蓋。

坐在辦公室往外看,窗外一棟棟興建中的大樓,杜拜最大的旅行社阿拉伯遊蹤公司(Arabian Adventures)高級副總裁彼特.佩埃特(Peter Payet)說道,「你看,那些大樓都有鷹架、吊臂,表示都在施工,海嘯時,很多吊臂不見了,代表停工,但現在幾乎都恢復了。」之前許多人覺得杜拜的發展願景實在太誇張,但經歷海嘯後仍持續完成一個又一個大建設,顯示杜拜是玩真的!

各種指標顯示,如今杜拜又向上躍升一大步。

例如2006年時,拜訪杜拜的觀光客約600萬人次,但2013年底已1100萬;當年杜拜機場轉運量2500萬,如今已達6600萬。尤其2013年11月27日,杜拜爭取到2020年世博主辦權,再度炒熱國際知名度,並確保未來6年杜拜將成為世界中心。

台灣直飛杜拜的契機  

政府企業拚杜拜,組團考察學習經驗

今年以來,連台灣都興起了睽違多年的第二波杜拜熱。「我們這區已建得差不多,未來這一片統統都會蓋起來……,」頂著微捲短髮、留著落腮鬍的杜拜健康城(Dubai Healthcare City)營運長達格瑪(Wajdi Al Daghma)指著三張乒乓球桌大的杜拜健康城模型,對著遠道而來的台灣衛福部長邱文達及台灣醫界代表團細心地解說。

今年2月中,衛福部首度大陣仗地召集「中東醫療考察團」至杜拜等地參訪,全團不但含括部長、次長等一線官員,還有20多家大型醫院的院長與主管,一行將近40人,層級、規模堪稱歷年之最。衛福部只是眾多杜拜考察團之一。單單第一季,就有交通部、台北101、新北市拓銷團、水產公會等多個單位踏上杜拜。5月觀光局更首度組團參加杜拜旅展,積極邀請杜拜旅遊業者來考察。

「各部門單位,幾乎全都衝來了!所以最近真的很忙……」,今年以來幾乎天天忙得團團轉的杜拜台貿中心人員,略帶疲憊地表示,現在平均每10天來一大團,中間還有不少小型私人單位來考察,「光2、3月就來了700~800人,比去年同期增加一倍!」杜拜台貿中心人員透露。

契機1〉直航活絡觀光,增進國際交流

掀起這波杜拜熱的關鍵推手,莫過於2月上旬阿聯酋航空啟動每日一班的台灣—杜拜直飛航線。阿聯酋積極把直飛延伸到全球,正是杜拜國際化的政策,要讓世界各地的人能最方便到杜拜。

這次台灣杜拜直飛,讓各行各業台灣人看到中東的機會。「直飛不只把台灣人載出去,也把中東轉機客接進來,多了很多機會與想像空間,」直飛航線還未開航就趕赴杜拜,與哈里發塔高層主管洽談合作的台北101發言人劉家豪說。

自2013年,台北101就積極推動「雙塔外交」,以「高塔」與世界各國進行雙邊交流。第一年,雙塔外交對象是台灣熟悉的東京晴空塔。

今年選中哈里發塔就是基於直航。以正在籌備的攝影展為例,「當參觀哈里發塔觀景台的人,看到台北101的照片有興趣,就能方便的搭直飛航線來觀光。」每天都有6000~7000人參觀哈里發塔觀景台、攝影展帶來的效益不可小覷。

規劃5月率團參加杜拜旅遊展的觀光局副局長劉喜臨,也要去爭取中東觀光客來台。

同樣從直航看到台灣機會的,還有衛福部。「中東人很富裕,但在杜拜沒有像台灣一樣完整且優質的醫療服務,」在當地考察多天的邱文達表示,台灣能治療由杜拜轉介的重症病患,更能發展醫美、健檢為主的「觀光醫療」。

2013年一位44歲的杜拜商人突然脊椎病痛發作,然而在杜拜動手術費用十分昂貴,他經過朋友推薦來台灣就醫。沒想到手術、住院與機票錢合計起來,還比在杜拜開刀要低,而且復原狀況良好,讓他對於台灣的醫療技術留下深刻印象,也讓台灣醫界看到新機會。

「泰國、韓國等鄰國在觀光醫療上都做得有聲有色,台灣的醫療服務其實不輸給他們,只是沒大力在推,」邱文達有感而發地說。因此,這次去杜拜他也積極接受當地主流電視、廣播及報紙的採訪,宣傳台灣的醫療技術。

契機2〉擷取寶貴經驗,列為施政參考

這一波杜拜考察團,除了帶給台灣商機,也是去觀摩,希望「他山之石、可以攻錯」。

例如,衛福部此行考察2002年啟動的杜拜健康城,就是希望將對方營運的經驗,做為規劃台灣自由經濟示範區第二階段「國際健康產業園區」的參考。

目前完成第一期工程的杜拜健康城,有410萬平方公尺,透過與哈佛大學等知名醫學中心合作,提升杜拜的醫療水準。園區購置了全球數一數二規模的模擬教學系統,不但每個模型栩栩如生、還可透過視訊進行遠距教學。預計健康城將有10家醫院、120家診所,及製藥、照護等相關產業鏈。

同樣對杜拜自由貿易區印象深刻的,還有桃園機場總經理費鴻鈞。今年3月中,隨交通部政務次長陳純敬一同至杜拜,杜拜機場自由貿易區是他參觀重點,做為規劃桃園航空城的參考。

1996年成立的杜拜機場自貿區緊鄰杜拜國際機場,也是最靠近市區的自貿區,提供各項免稅優惠與獎勵方案,已有超過1450家企業進駐,包括BenQ等台商。「杜拜機場自貿區最值得學習的,就是『一站購足』(one-stop-shop)的整合性服務,」費鴻鈞表示,在自貿區包括交通、聘僱、匯兌、簽證、辦公室維修等大小問題,都能在單一窗口解決,業主不用奔波。且海關提供24小時通關服務,貨物走快速通道,大幅減少查驗時間。

契機3〉擴大經貿參與,帶來龐大商機

除了公家單位輪番到杜拜考察,還有更多台灣中小企業透過參加貿協舉辦的拓銷團,爭取商機。例如今年第一季,就有杜拜安全器材展、中東太陽能光電展、新北市政府拓銷團、波灣國際食品展等多個展會。「杜拜位處歐亞非間交通的樞紐,貿易可以輻射到中東、非洲、中亞甚至印度!」外貿協會祕書長黃文榮表示,許多台貿中心都只有派駐一位人員,但杜拜派駐了兩位,足見受重視。

例如,代表性的波灣國際食品展、杜拜電腦展(GITEX)、杜拜國際汽車零配件展等,貿協多年來都組團參展。但今年報名特別踴躍。以在杜拜世貿中心舉辦的波灣食品展為例,今年參展廠商數就比往年多了近五成,包括專攻冷凍水產的蘭揚、新城、嘉豐等企業都是首次參加。無獨有偶,今年新北市政府委託外貿協會協辦的中東拓銷團,也是短短數週就有20多家廠商報名,涵蓋綠能、ICT、機械、金屬五金等,超乎預期。

「杜拜取得世博2020主辦權,必然會推動許多大型建設,這也會是台灣廠商的機會!」黃文榮說。看來,第二波杜拜熱可望持續到2020年後。

關鍵字:亞太城市
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