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科技即生活 荷蘭恩荷芬市

溝通聯結最重要 治安、交通、醫療全改善

溝通聯結最重要 治安、交通、醫療全改善
作者:王怡棻
攝影:張智傑
日期:2015-03-30

道路上腳踏車輕盈穿梭,世界各國的研發中心巍然林立,隨處可見不同膚色的人種。位於荷蘭南方的工業城恩荷芬市(Eindhoven City),名聲雖然不若阿姆斯特丹與鹿特丹響亮,然而做為歐洲第一顆燈泡發明地的它,堪稱是全球智慧城市的典範。

2011年,它被「智慧城市論壇」(Intelligent Community Forum, ICF)評為年度最佳智慧城市。2012年,《財富》(Fortune)雜誌把它冠上「新矽谷」的封號,讚許它熱絡的創業氛圍。隔年,恩荷芬市又被《富比士》(Forbes)雜誌譽為全球最創新的城市。

調整街燈改善治安 產官學攜手護健康

荷蘭政府把國家規劃出三大港區,一為國際空港阿姆斯特丹、二是歐洲最大海港鹿特丹、第三即是主打科技、工業與設計的恩荷芬智慧港區(Brainport)。

恩荷芬市這個多數台灣人感到陌生的城市,為什麼這麼亮眼?

原來,恩荷芬智慧港區有74萬人口,占荷蘭總人口4%,然而它的專利在全荷占比卻高達42%。每年約有21億歐元的研發費用投注於此,占全國27%。這裡還是世界研發中心的匯集地,平均每20分鐘就有一項新發明在此產生。

「科技是我們的DNA,知識是我們的DNA,設計也是,」2008年當選市長,任職至今的恩荷芬市長羅布范海蘇(Rob van

Gizjel)接受《遠見》訪問時篤定地說。

這句話絕無誇大。早在120年前,國際大廠飛利浦(Philips)就發源於此。它以豐沛的科技動能引領恩荷芬由農業往製造業轉型。時至今日,除了飛利浦外,半導體製造設備生產商ASML、恩智浦(NXP)、VDL等都在此設立總部,而歐洲重要的創新研發基地高科技園區(High Tech Campus)也位於此。

這裡時常可見到以科技改善市民生活的創新。比方在以夜生活聞名的Stratusmseind區,該區週末能吸引超過2萬名遊客,但是週間幾乎像是個空城。久而久之,治安問題愈來愈惡化,時而爆發重大刑案。

為了解決問題,市政府在該區各地布置大量的感測器,蒐集市民活動的資訊後,分析可能導致暴力或騷動的原因,進而藉著調整街道、建築、公共場所的燈光(改為讓人心情平靜的顏色)等,成功改善治安。

又如它的健康管理專案,結合了政府、醫院、電信商、科技製造商,市民透過穿戴式裝置,可以讓醫生遠距監控市民血糖、血壓狀況,也可以讓家人了解市民的健康狀況,做到疾病預防。物聯網是最好的健康護照者!為了加強心臟病防治,政府與當地大學、醫院、廠商合作生產出一支「智慧湯匙」,只要把菜餚放上湯匙,湯匙就會快速計算出一匙菜所含的鹽分。

「鹽分攝取與心臟病密不可分,我們希望能夠用創新設計改善發病機率,」智慧港區國際計畫主任Naomie Verstraeten說。

用物聯網解決塞車 邀市民參與改革

智慧交通更是恩荷芬的重點計畫。恩荷芬市政府一方面導入物聯網技術,讓車與車得以溝通,減少碰撞事故,同時積極與IBM、恩智浦半導體合作,藉由在車內感測器蒐集交通訊息,即時通知交通中心發布命令,改善壅塞。

為了讓市民接受汽車物聯網應用,市政府甚至每月播出時段封閉部分高速公路,邀請市民免費測試。

「一項新系統要成功,最重要的關鍵就是市民覺得它有用!」羅布范海蘇表示,市民不只是最終使用者,還是合作伙伴。

因此在恩荷芬市,幾乎所有關於智慧城市的專案,都是從早期就有產官學與民間參與。打破傳統由上而下或由下而上模式,而是以「水平溝通」做為指導方針。

范海蘇認為,智慧城市是世界的趨勢,主要原因在於都市化。

估計2015年全世界會有七成人口住在城市。當城市人口激增,原本的能源、住宅、食物、供水等系統將不敷使用,需要新的系統取而代之。

早在20世紀末,恩荷芬市就逐漸踏入智慧城市領域。當時因為網路泡沫、景氣反轉,飛利浦、DAF等企業大舉裁撤3萬6000名員工。當時沒有一個單位能獨立扭轉狀況,於是產官學三位一體合作、以科技做建設的模式應運而生。

在新模式下,第一個專案「智慧社區」就是為家家戶戶舖設光纖網路。

「一個智慧城市要發展,溝通連結(connectivity)非常重要!」范海蘇表示。不論是新科技應用、或政策發布,網路都是最快的傳播方式。而當時,除了中央、地方政府、協力廠商外,市民也自己組成團體,主動加入討論。

「市民參與,確保了系統的利用率。只有人與科技結合,才能解決問題,」范海蘇不諱言,許多城市的智慧專案失敗,就是因為市民不願使用。而在全市積極推動下,恩荷芬也成為全荷蘭最早有網路的城市,超越阿姆斯特丹。

從失敗中學習 重視創新與分享

俗話說,「先驅」與「先烈」只有一線之隔。做為歐洲智慧城市的先驅,范海蘇坦言,想要讓城市「變智慧」必須先建立起接受失敗的心態。用新科技可能有九成成功,但有一成徹徹底底失敗,恩荷芬意識到導入新科技的風險,因此特別在計畫章程中,足足一章談「從失敗中學習」。

范海蘇表示,除了接受失敗的開放心態,五個面向的合作更不可或缺。

首先,要與研究機構合作,藉著分享知識達到開放創新的目標。其次是跨界合作,用不同角度思考問題。比方在解決交通問題時,可以跳出交通領域,拉大數據專家一起想辦法。

第三是以全新方式合作,像在遇到醫療上的難解問題,恩荷芬市就找了設計師們一起集思廣益,最後得出解決問題的全新方法。把疾病管理,扭轉為健康管理、飲食管理、情緒管理。

去年底,恩荷芬理工大學與恩荷芬設計學院來台舉辦「荷蘭全齡照護設計展」,展出品如3D列印義肢、復健餐具、自動發熱除塵蟎地毯等,就是跨界合作。

再來是意見管理,一開始就把使用者拉進來,避免做完後才發現到處是問題。

最後,要與國際合作,比方今年1月范海蘇來台,就積極與衛福部討論合作方案,借鏡台灣經驗。「世界變化太快,已經不能再用傳統的方式想問題了!」范海蘇認為。

關鍵字:歐美城市
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