日本「班班喝鮮奶」男平均高9公分!台灣鮮乳政策為何4個月喊卡
圖/取自photoAC。(示意圖,非內容畫面) 為降低2025年開始紐西蘭進口鮮奶零關稅的衝擊,政府推出「班班喝鮮乳」政策,一方面讓學童能享用到本地鮮奶、補充營養,二來也可彌補本地酪農的損失。但配套不足的狀況下,看似雙贏的政策一出,卻造成第一線教育現場的困擾。自2024年8月底政策推出,光是簡單的保存、運送就是棘手難題,最終在各界反應不佳的情況下,行政院匆匆在12月時宣布停辦。但實際上,有不少縣市仍希望此政策續辦,別讓學童本應享有的營養權益受到打擊。
根據國健署調查,國人鈣攝取不足嚴重。參考日本的推動經驗,日本在1954年,以法令方式明定要求學校午餐提供「每日一牛奶」政策,讓發育中的孩童能穩定獲得鈣質、優質蛋白等營養補給。
根據調查,比較1950年和1994年,日本17歲男生的平均身高,從1950年代的161.8公分長到了170.9公分;女生則從152.7公分生長到158.1公分。或許身高增長的原因有很多,但每日提供鮮乳,確實是一個不可忽略的關鍵。

此外,紐西蘭進口鮮乳2025年起進口降到零關稅,為了不讓本地酪農業受衝擊,農業部、教育部推動這次的「班班喝鮮乳」政策,4年編列44億預算,目標讓全國133.5萬名公立國小、附設幼兒園學生,每週可喝2次、每學期共44次國產乳品。
從政策立意出發點來看,一方面讓學童攝取到優質營養,一方面解決本地酪農即將面對的產銷挑戰,看似雙贏的政策,何以突然喊卡?
緩解酪農進口衝擊、增學童營養,班班有鮮乳政策美意推動卡卡
事實上,全台有不少縣市現行都已有鮮乳政策在執行。這次推出班班有鮮乳政策,考量各縣市保存運送能力,學校可自行選擇保久乳、鮮奶或含鈣豆漿。此外,由於政策倉促上路、招標作業不及,許多縣市一直到2024年9月底才開始供應鮮乳。
但此政策在實際推動過程卻困難重重,大大增加教育現場的行政量。岡山國小老師林晉如便在臉書分享,考量氣溫與保存問題,老師們除必須配合鮮乳運抵學校的時間外,鮮乳一到,也要立即放下手邊任務,馬上進行儲存、分發等工作。現行都在設法減少基層教師的行政工作量,此政策幾乎可說是反其道而行。
其次,各縣市的基礎建設不同,並非全台各地都如六都健全,也不是所有縣市都有推動經驗,部分地區勢必然碰上運送、保存的問題要解決。




