市府領頭　由內而外、由公而私

談到轉型，因應疫情特性衍生而出的是：零接觸服務與數位經濟。

身為Ｅ化控的柯文哲，擔任市長後陸續推出數位化、無紙化，及零接觸的無現金支付政策。在疫情的推波助瀾下，足以讓北市府上下迅速因應。

舉例來說，市府B1設有餐廳及理髮廳，疫情爆發前即已提前佈設無現金支付設備。某天，柯文哲到理髮廳理髮，付錢時掏出一張悠遊卡，理髮師傅一時反應未及，在柯文哲不使用現金的堅持下，急忙把刷卡機翻找出來，才完成收款。

柯文哲推動無現金支付的決心和意志力是無人能及的，經歷此事後，其他店家口耳相傳下也開始認真使用無現金支付，而非虛應故事。

為推動綠色採購，北市府讓提供採購的合作商家使用電子發票的比例從原本的3成，大幅提升至8成，以一年多時間讓使用電子發票的商家增加一千多家。

此外，跟市民生活息息相關的，像是臺北花市、市有停車場停車費等亦採取無現金支付。

不過，陳志銘坦言，也有些店家考量無現金支付會增加手續費的成本而不願採用。另外，市府為防疫推出線上預約洽公服務，洽公民眾可先在線上預約，時間一到再到櫃臺辦理，如此可大幅減少人群接觸，但不熟悉數位操作的市民則會抱怨。

圖／為了迎接零接觸服務時代，臺北市花三千補三千敬老振興政策，讓對E化卻步的長者，養成使用敬老卡(非現金)支付的習慣，下一步，則要銜接『鄰里數位基礎建設計畫』，里長透過e化系統，只要感應敬老卡，就能發送物資。圖／臺北市政府

「數位習慣的養成是需要時間與付出成本，」陳志銘指出，這種「由內而外、由公而私」是很重要的策略，北市府利用三倍券讓長者導入無現金支付，為避免僅是「曇花一現」，悠遊卡公司近期再推出加碼方案，民眾領到中央及北市儲值的三千元後，如再消費兩千元，可再回存三百元，讓非現金消費習慣持續下去。

「這些長者都是臺北市e化的先鋒，『鄰里數位基礎建設計畫』要讓里長使用e化系統，里辦如要發送物資，直接用敬老卡感應就可以！」陳志銘充滿信心地說，如果能讓最不易接受數位化的長者都習慣，其他人也沒問題。 

疫後新常態  明年2月推出產業政策白皮書

至於業者轉型，北市府如何協助？

因應後疫情時代，北市府主辦9場次產業轉型論壇已告一段落，從零售、科技、觀光旅遊、教育、體育、文化、交通、健康、勞動新關係等探討產業如何轉型。

北市府初步提出的解方，將以數位創新轉型為基底，並提出「零接觸服務」、「宅經濟發展」、「人才培育」和「產業輔導」等四大策略。

「給魚吃，也要給釣竿！」陳志銘不諱言，臺北市在這次疫情裡，受傷最重的是專做國外旅遊的旅宿業，有業者希望直接補貼，市府從今（2020）年12月「延續」安心旅遊補助，以提振旅宿業的商機。

陳志銘也直指，長期補助或紓困不是治本之道，北市府提出面對「新常態New Normal」的產業轉型做法，利用這兩年把整個臺北旅遊進行深化與品質提升，「業者面對疫情必須進行產業轉型，當外在環境改變，如果墨守成規不願面對，最終將難逃被市場淘汰的命運。」

圖／北市府於2020年下半年度連續舉辦9場論壇，聚焦後疫情時代產業轉型，為產業尋求新出路。圖／臺北市政府

市府「由內而外；由公而私」，以身作則推動零接觸、宅經濟等趨勢，例如：南門中繼市場推出外送服務，同時也建構好數位基礎建設，協助業者數位轉型。

巧婦難為無米之炊，數位轉型基礎建設需要經費，經費要從哪裡來？

陳志銘表示，明（2021）年2月市府將提出《產業轉型政策白皮書》，北市府的預算大餅有限，在不排擠其他既定預算的情形下，發行「數位基礎建設公債」是可以評估的方式。

北市府研議發行數位基礎建設公債，要將因疫情致社交活動減少而產生的額外儲蓄重新導入經濟系統，引導民間儲蓄投資數位基礎建設，同時為產業轉型白皮書募集資金，讓各項實施計畫能搭配資金逐步落實，不會因推動數位轉型而排擠市政的正常預算運作需求。

「數位轉型已是一個無法回頭的趨勢，在因應未來的新常態，北市府將由內而外、由公而私擴大實行臺北市的無現金交易與數位基礎建設、實現數位便利生活！」已習慣線上辦公的陳志銘面對著桌上一對筆電及平板，他語氣堅定地說到。

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