新竹縣高效能焚化爐根除垃圾問題「鄉親託付，就是要使命必達！」

日期：2021-08-27

為縣民解決民生問題，完善在地居民的生活和環境品質，即使面對阻力也無所畏懼，長年擔任公職，深知越困難的政策越要及早處理，憑藉著果斷與堅決之心使命必達，這就是新竹縣長楊文科一本初衷的從政信念，難怪連新竹縣多年難解的垃圾問題，到他手上終能迎刃而解。

每天生活中的食衣住行，都會產生許多廢棄物，這些不受歡迎的垃圾，如果缺乏妥善的處理方式，便會成為城市中沉重的負擔和棘手問題，甚至還可能引發一場城市之間的垃圾大戰。

興建自有高效能焚化爐，以根本之道解決垃圾問題

新竹縣就曾是其中的苦主之一，由於縣內缺乏自有焚化爐，長期以來，新竹縣的垃圾都必須委外處理，請託新竹市和苗栗縣代燒，如果遇到處理量限縮，尤其是苗栗和新竹市每年兩次的焚化爐歲修時，無法焚燒的垃圾就要暫存堆置，不僅造成二次汙染，也引發民怨四起，像是過去新豐鄉原本是美麗的海岸線，就因為廢棄物堆置問題，曾遭到環保團體點名為「最毒海岸線」。

過去新竹縣府的處理方式，除了加強垃圾減量措施與宣導，另外就是將暫置垃圾進行「分選打包」，而完成打包的垃圾達兩萬公噸。楊文科縣長上任後，立刻將徹底解決各鄉鎮垃圾堆置問題，視為首要任務之一，除了親自拜會新竹市長與苗栗縣長，表達希望能提高垃圾代燒量的請託之意，最終獲得苗栗縣長的同意，從原本每天60公噸的代燒量增加至100公噸，暫時解除各地垃圾堆置問題的燃眉之急，也陸續將竹東、湖口、新埔等地的堆置垃圾全數清運完畢。

「但我們總不能每次都要這樣，到處去拜託別的縣市來幫新竹縣處理垃圾問題吧！」楊文科縣長深知，仰賴別的縣市代燒垃圾並非長久之計，也無法根本解決自縣鄉鎮的垃圾問題，尤其自今年起，新竹市協助的垃圾代燒量，已從每天150噸降為120噸，更加突顯新竹縣必須靠自身力量，來解決垃圾處理危機的必要性。

圖／縣長楊文科上任之後便立即指示優先清運竹東掩埋場堆置垃圾，也已於109年8月24日清運完畢。（圖為掩埋場清運前後實況）

經過多方的評估和考量，楊文科縣長認為「興建自有高效能焚化爐」才是根本解決之道，他說：「興建一座高效能焚化爐，動輒得花費5、60億，但其實縣府有許多互惠互利的政策工具可以使用，像這次我們就採取BOO投資方式，由廠商出地、出資興建，縣府從旁協助，不但徹底解決垃圾處理問題，也不用花費一分一毫的人民納稅錢，而且營運後的垃圾處理費，比過往委外代燒時節省許多。更重要的是，這個高效能焚化爐，每日可處理垃圾量為500噸，未來就算新竹縣產業持續發展，以及居住人口增加，我們不但有餘裕消化縣內垃圾量，甚至能夠代為處理其他縣市的垃圾問題，這豈不是一舉數得？」

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圖／竹縣焚化爐BOO案動土開工，力拼112年底營運。

圖／設置焚化爐前後處理成本差異對照。

圖／設置焚化爐前後處理量差異對照。

堅持做正確的事，為縣民創造優質的美好生活

然而任何政策的推動過程中，難免會遇到多方阻力和反對聲浪，像是最常見的環境汙染疑慮，以及焚化爐設置地點，都可能遭到各種質疑，如果處理不當，甚至會引發政治危機。但楊文科縣長向來以「民之所欲，常在我心」作為從政信念，只要能夠為縣民解決民生問題，就算再多阻礙他也會堅持到底，像是這次的焚化爐興建計畫，新竹縣府便透過多次說明會，以及利用科學分析嚴密檢視來降低對環境的影響，並確保週邊環境居民可獲得實質回饋等方式，最終解除各方的疑慮，更獲得極高的支持度。

楊文科縣長表示，高效能焚化爐的熱處理技術有別於傳統焚化爐，包括在垃圾進料前端增加全分選設施，可將垃圾中的資收物進行分類，同時剔除不適合燃燒的廢棄物，此外，爐體本身的處理技術也做了大幅提升，可達到完全燃燒的效能，因此相對產出的飛灰及底渣量更少，同時在處理垃圾的過程中，還能將熱能轉化為25%的發電效益，達到低汙染、高能源轉換的「轉廢為能」循環經濟目的。

焚化爐的興建，只是還給新竹縣民一個乾淨優質居住環境和品質的起點，楊文科縣長的縣政藍圖還包括徹底翻轉縣內濱海區域的遠大企圖，不但要讓新豐鄉擺脫「最毒海岸線」的惡名，更要推動「綠色海岸風景遊憩計畫」，串連起竹北新豐11.8公里海岸線上的豐富資源與景點，集結如紅樹林、朴樹林、紅毛港、濱海遊憩區、新月沙灘、海岸原生林及臺灣最大的烏魚養殖區－拔子窟等特色景區，形塑成為一個完善的海岸觀光旅遊地，未來遊客可以來此享受各種水上活動、大啖新鮮海鮮，規劃一趟海景度假之旅，感受新竹縣碧海藍天的旅遊魅力。

圖／新竹縣焚化爐位於竹北市拔子窟地區，未來將收取新竹縣13鄉鎮市的家戶生活垃圾與一般事業廢棄物，每日將可處理500公噸垃圾量，徹底解決縣內垃圾問題。