【王志輝專欄】在AI的協助下,未來公務員或許有更多的時間思考與創新

有了AI還需要公務員嗎?台東縣府擁抱科技「創意、創作」分工

有了AI還需要公務員嗎?台東縣府擁抱科技「創意、創作」分工 圖/透過AI擔任助理的角色,未來上班的環境可以綠意盎然。圖片來自AI生成。
作者:王志輝
日期:2023-08-17

今年上半年最火紅的科技莫過於通用人工智慧AI的出現,而且進步的速度遠遠超過我們的學習速度,ChatGPT還沒學熟,Microsoft微軟的Bing、Google的Bard,搭配自家原來的瀏覽器,整合網路上的所有資訊,各種功能真的是眼花撩亂,只能說只有你想不到的,沒有AI做不到的,尤其圖形的創作功能,修圖都算落伍了,依照輸入的文字無中生有出圖形,也是小菜一碟,看到AI這樣強大的功能,想起魔鬼終結者和駭客任務電影情節,許多人開始擔心未來人類是不是會被AI所消滅。人類在面對跳躍性的發明時,經常都會伴隨對於未知的恐懼,當然這樣的堅持很快就在時代潮流下淹沒了。

私人企業對於AI的接受度相當高,因為善用AI可以大幅減少勞動力,讓產出的資料更加豐富快速,以往許多的創意必須花很多時間進行創作,例如寫一篇文稿,製作一份簡報,甚至繪製一張圖,有了AI我們可以盡情的發揮創意,創作苦勞交給電腦處理。

在駭客任務電影中,AI控制著人類,讓人內心對於AI有無名的恐懼。取自華納兄弟影業。圖/在駭客任務電影中,AI控制著人類,讓人內心對於AI有無名的恐懼。取自華納兄弟影業。

但是公務機關向來以保守,公務員總是習慣以往的處理方式,面對新的工具很容易排斥,可能也擔心有了AI會代替許多公務員的職位,但如果善用AI的話,是否會改變整個公務文化。

一本正經的胡說八道 

許多公務員處理的公文,洋洋灑灑並且引用許多的法規條文,看似很有內容,其實大多是廢話,一般百姓看完也不知道想表達甚麼,這樣的公文對於AI而言就是它最拿手的。

如果公務員需要耗費大量時間寫這樣的公文,那AI的出現真的是喜歡推拖拉公務員的救星。

延伸閱讀

AI繪圖將台灣縣市擬人化!新竹狂風、彰化大佛在地人喊太貼切

更多政策解析、城市發展,請訂閱《城市學》不定期專題企劃!

跳離寫報告、做簡報的苦海

文書作業佔許多公務員大部分上班時間,除了平時登打資料外,寫報告做簡報更是日常,這部分AI可以幫很大忙,但前提是這位公務員對於要做的報告或簡報本身就有想法,不可能輸入「請依長官指示辦理」幾個字,AI便能完成所有的事。

美少女追逐熱氣球,對AI繪圖而言,只是一分鐘的事。圖片來自AI生成。圖/美少女追逐熱氣球,對AI繪圖而言,只是一分鐘的事。圖片來自AI生成。

「創意」必須來自人類,AI只能協助「創作」的工作,因此我們可以想像AI就是一個助理的角色。以往公務員能思考的時間極少,因為大部分的時間都被文書作業佔據,在AI的協助下未來的公務員可以有更多的時間去思考或是創新。

向冗長的行政程序說再見

我們許多事務都需要向公務機關申請,小至申換身分證戶口名簿,大至申請建照或土地開發,目前戶地或是地政事務所的作業規範都已經標準化,AI的協助是非常容易的。

例如愛沙尼亞數位化是非常成功的,目前除了離婚外,所有事務都可以線上申請,如果再搭配AI,系統便可以協助完成大部分的工作。

堆積如山的文件,是公務機關常見的景象。圖片來自AI生成。圖/堆積如山的文件,是公務機關常見的景象。圖片來自AI生成。

但有些涉及法規認定或是價值判斷部分,是否能透過AI協助呢?常常遇見承辦人員怠惰,申請案送進去便石沉大海,等很長一段時間後,得到的回文要求補件,修改後再送進去,很可能又需要補其他資料。

等到正式審查時,可能因為承辦人員的好惡或是審查委員的不同意見,又重新退回補件,冗長的行政程序及高度的不確定性,這是讓民眾對於政府部門最為詬病的。

延伸閱讀

阿妹演唱會7萬人不塞!台東「慢經濟」如何吸引年輕人移居?

常常不同承辦人員對於同一個法規的認知都不一樣,中央政府訂的規定,地方政府也常常因無法確認而需要請示。如果由AI進行申請案判斷,全國各級政府便真的能在同一標準下審查,如果審查結果普遍有不合理情形,原訂定法規的機關便需要重新檢視原規定。

台東縣府同仁用AI畫出油畫效果的熱氣球。圖片來自AI生成。圖/台東縣府同仁用AI畫出油畫效果的熱氣球。圖片來自AI生成。

當然有些案件必須因地制宜或特例判斷,因此AI完成的審查結果,必須再循行政程序由人審閱後才能完成核定。在這部分,AI其實還是扮演助手的角色,但卻可以大幅縮短承辦人的行政作業。

延伸閱讀

2023台東十大熱門景點!熱氣球、多良車站、伯朗大道誰奪冠?

這又是回到創意與創作的分工,純邏輯思考的部分由AI負責,但仍保留需要人為判斷的部分。

擁抱AI改變公務機關文化

公務機關的文化通常都是防弊與保守,有了AI作為整合性邏輯判斷,讓公務員免於擔負決定的責任,這將會大幅縮短行政作業時間並且提升審議品質。

資訊化永遠都會帶來透明化,公務機關的行政審查在AI的協助下,民眾可以不用擔心遇到怠惰的公務員申請案石沉大海。

台東海岸滿天繁星有梵谷的味道。圖片來自AI生成。圖/台東海岸滿天繁星有梵谷的味道。圖片來自AI生成。

面對新的科技改變,許多的未知總是令人恐懼,但所有的工具都是一樣,工具本身是中性的,問題都是使用者。台東縣政府為了鼓勵同仁開始使用AI,日前還辦了AI繪圖大賽,主題是台東,附上幾張得獎作品,同仁都說沒想到透過AI,自己也成了畫家了。

本文為僅反映作者意見,不代表本社立場,未經同意,請勿轉載。

👉 加入城市學 LINE 官方帳號,追蹤 IG ,最新城市議題不漏接!

延伸閱讀 延伸閱讀
ChatGPT「說謊」玩弄人類被老高抓到!靠AI賺錢無限列車快上車
ChatGPT寫程式害資工系碼農失業?網喊大學雙主修這科系穩贏
台東強震「KNY天氣」APP神預測!網讚倒數狂搖完勝國家級警報
王志輝

王志輝

台東縣副縣長,擅長於城鄉發展和交通規劃。

TOP