新北市是全台人口最多的縣市,每天有數十萬人從新北通勤至台北。根據內政部2024年公布的統計,平均每4名台北上班族就有1人住在新北。面對如此龐大的通勤需求,新北市長侯友宜上任後積極推動「三環六線」捷運政策,結合人本交通與淨零轉型,致力打造安全、便利、低碳的通勤環境。預估到了2040年,每10萬名新北市民就有將近4座捷運站,車站密度可媲美東京、首爾等國際大都會。
早在2010年,前市長朱立倫就提出興建「三環三線」的捷運構想,包括環狀線、萬大-中和-樹林線、桃園機場捷運延伸線、新北三鶯線、淡海輕軌、安坑輕軌、汐止民生線。侯友宜上任後,再加入五股泰山、八里、深坑3條輕軌計畫,使新北成為全台唯一擁有完整「三環六線」捷運藍圖的直轄市。
這項路網計畫每年穩步推進,淡海輕軌、新北環狀線與安坑輕軌已陸續通車,興建中的捷運系統亦有重大進展。捷運三鶯線已進入列車上線測試階段,正力拼今年底完工。萬大中和線首輛列車已在2024年11月運抵金城機場,預計2027年通車。
而汐止人引頸期盼23年的捷運,也在今年3月正式開工動土。預估通車後,市民從汐止到內湖的尖峰通勤時間將省下半小時,還能與台北市民生線無縫接軌,進一步拉近基隆、南港與台北市中心的通勤距離。
圖/新北捷運三鶯線已架設月台門及票閘門,力拚2025年底通車。新北市政府提供。
對於新北市這個通勤第一大市,交通政策並不僅止於鋪設軌道。特別在2022年外媒稱台灣為「行人地獄」後,台灣社會深刻反思過去追求「車流順暢」的車本交通思維,朝「人本交通」進行改革。為改善行人的用路環境,新北市向內政部申請近億元經費,改善交通事故頻繁的109個危險路口,包括行穿線退縮、增設庇護島、放大行人燈及行人專用時相設置,全面提升行人安全。
為提升高齡長輩、學童、行人與視障者等弱勢用路族群的步行安全,新北市也全面檢討人本環境,率全國之先推出「學校周邊環境改善」專案,針對學生的通學需求納入步行、自行車、公共運輸等交通設計,更陸續在中和四號公園、永和仁愛公園、新莊體育園區周邊建立「行人友善示範區」。
這些區域除設有限速30標誌與專用時相外,亦新增無障礙坡道與步道串聯,形成完整且安全的行走空間。據新北市交通局統計,永和仁愛公園周邊事故率已下降近三成,顯示政策成效明顯。
圖/新莊區中華路與中誠街口行穿線退縮。新北市政府提供。
在持續建構捷運路網的同時,捷運站周邊的行人用路環境也逐步改善。新北市以捷運站為核心,結合鄰近公園與設施,分階段改善步行動線。截至2024年底,已完成71座捷運站周邊100公尺範圍檢討與改善工程,2025年更將擴大為周邊200公尺,盼年底前再改善40站,讓市民從出站到目的地都能安心步行。
除了行人安全,新北也積極布局綠色運輸,緊扣全球淨零轉型的趨勢。自2022年起,新北市即率全國之先,將210公里長的河濱自行車道結合YouBike公共自行車系統,打造全國最長、最完整的「自行車通勤綠廊」。這條綠廊橫跨北北桃三市,讓民眾無論通勤、通學或運動休閒,都有安全、舒適又低碳的騎車環境。
配合通勤網絡升級,新北市也將YouBike自1.0全面升級為2.0版本,在烏來、貢寮區建置公共自行車租賃站,並恢復「前30分鐘免費」機制,讓使用量顯著成長,也達成全市「區區有YouBike」的目標。
此外,為鼓勵民眾多搭乘公共運輸,新北市也與台北、桃園、基隆共同推動「1200都會通」定期票,打造全台最大的公共運輸生活圈。該票證每日搭乘人次超過134萬,展現新北市在推動低碳通勤的實質成效與區域整合力道。
圖/YouBike租賃站進駐貢寮區。新北市政府提供。
人本交通不只落實在既有道路的改善,也融入新北市的都市計畫中。在「新店十四張」重劃區規劃案,市府保留既有老樹、水道、過水橋等自然地景,以人行步道串聯古圳與拓墾遺跡,營造綠意與人本兼具的生活空間。
而另一項「板橋府中美學示範基地」專案,則以「府中雙城」為品牌意象,沿縣民大道、重慶路與北門街進行步道與綠地優化,並串聯歷史建築與藝文空間,打造結合交通、安全與美學的示範街廓,為城市注入新的文化與生活價值。
圖/新北市配合「府中雙城計畫」以列車為造型融入在地元素,改造候車亭。新北市政府提供。