圖／2025世壯運開幕式在台北大巨蛋登場，張智傑攝影。 
《左傳·莊公十年》有云：「夫戰，勇氣也。」古人言戰爭需要勇氣，如今的城市治理亦然。只是今日的「戰場」，不是刀光劍影，而是市政舞台；比拼的，不是兵甲車馬，而是政策智慧。當中央的「運動部」以及各縣市的「運動局」或「體育局」紛紛掛牌成立後，每一位縣市長彷彿站上跑道，手握接力棒，準備衝刺。畢竟，運動政策已不再是「加分題」，而是「必答題」。誰能在這場沒有終點線的「城市馬拉松」中跑得穩、跑得遠，就能在市民心中留下長久的信任。不過，凡是施政，必有其置礙難行之處，需要百里候們去解決與突破。
《左傳·僖公二十四年》曾言：「皮之不存，毛將焉附？」意思是，皮膚不存在了，毛髮又怎能依附？台灣地方財政緊繃，各縣市都要面對教育、交通、社福等龐大支出。體育政策若要分到資源，就必須證明它不是「奢侈品」，而是「基本盤」。
因此，各縣市在論述運動政策時，必需要有獨到的脈絡和理由。首先，要以健康為節流，也就是得向民眾說明，推動全民運動，能降低醫療與長照支出，如此，才能讓體育由「花費」變為「投資」。
再來則是要以產業為增收，也就是需證明運動旅遊、運動科技、職業賽事，都能為城市帶來稅收與就業。最後則是以跨域為共好。營塑出體育能結合教育、觀光、社福，讓資源不再「分蛋糕」，而是「做大蛋糕」。
圖／2025世壯運開幕式在台北大巨蛋登場，張智傑攝影。
值得注意的是，誠如孔子在《論語·季氏》所言：「不患寡而患不均，不患貧而患不安。」不怕資源少，就怕分配不均。今日台灣體育的城鄉差距，正是如此。
六都擁有國際級場館、專業教練、龐大預算；偏鄉卻連基本操場、游泳池都不足，許多孩子的體育夢還停留在「空地踢球」的階段。
因此，各縣市政府需考量運動設施如何均衡配置，並可考慮與中央合作，推動「基層運動場館計畫」。另外，透過「行動體育車」「社區教練巡迴制」，把資源送到弱勢區域身邊，亦可解決設施場館不足的問題。至於「偏鄉運動特色化」亦是個重點，如花東發展極限運動、離島發展海洋運動，因地制宜，不必複製都市模式。
圖／2025世壯運開幕式在台北大巨蛋登場，張智傑攝影。
不過，長久以來，台灣社會普遍「重文輕武」，升學主義讓體育成了「次要科目」。不少家長認為「體育好不能當飯吃」，於是孩子的運動天分在補習班的壓力下被掩埋。
對此，教育制度就需要改革，如將體育成績納入升學考量，如同英國、美國推行「運動獎學金」制度。價值觀也需要被翻轉，強調運動不是「浪費時間」，而是養成自律與抗壓的「隱形學分」。再來則是藉重榜樣力量，拿李洋、戴資穎等運動明星的成功，來改變家長對體育的態度。
值得注意的是，即便各地對於推動體育，興緻勃勃，但地方政府缺乏專業運動管理人才，許多運動政策仍停留在「活動承辦」層次，而非長期戰略。
因此，專業人員的進用十分重要，包括設置「運動行政專業職系」，吸引體育管理、運動產業背景的人才。另，各縣市也可考慮與大專院校體育學系、運動管理系建立合作平台。甚至引進國際運動管理經驗，避免閉門造車。
圖／高雄世運主場館，黃菁慧攝
借鏡世界各個運動城市，日本東京，以奧運為契機，將場館改造為市民共享空間，避免「蚊子館」悲劇。丹麥首都哥本哈根則是將單車運動納入都市規劃，讓「騎車」成為城市文化，提升宜居度。而美國洛杉磯，則是將職業運動與奧運結合，形成運動產業鏈，帶動經濟與文化。
台灣若能善用「運動部」的契機，也能走出屬於自己的運動城市品牌。
事實上，運動部的成立只是「鳴槍起跑」，真正的挑戰在於「跑完全程」。如何解決資源、城鄉、文化、專業四大難題，將決定各縣市能否跑得長久。
期待，有朝一日，當我們回望2025年，我們會說：這一年，不只是運動部掛牌的一年，更是台灣城市從田徑場跑進市政廳的開端。這場「運動城市競逐」，正是一場沒有終點的馬拉松——跑得快，固然重要；但跑得遠、跑得穩，才是真正的勝利。
