和其他縣市很不一樣，屏東工業耗電比重不到三成，遠低於全國平均值（52.9％），且仍有15％用電在傳統農業。不到85萬的人口，遍布在幅員遼闊的33個鄉鎮市，其中八處屬於偏遠的山地鄉。

民情差異也很有意思。一位屏東縣政府員工透露，不少縣市靠換路燈提高節能，但屏東鼓勵地方汰換節能設備時，竟有鄉鎮長以工程無法配合、舊路燈還在保固期內等理由拒絕。「人家鄉鎮長也是民選的，不一定要理你，」他無奈地說。

面對種種不利狀況，屏東只能好好掌握自己擁有的東西。

長年來屏東一直是國內畜牧重鎮，擁有全台數一數二的128萬頭豬隻。縣府便鼓勵境內養豬戶從事沼氣發電，將家畜排泄物轉為綠色能源。

去年，從各地搜集的大量沼氣已產生439萬度電，不但幫農民靠賣電賺到近1500萬元額外收入，還為台灣減少快10萬公噸的溫室氣體。

最近，縣府還把腦筋動到養殖戶頭上，打算跟民間企業合推耗電少兩成的「節能水車」。假使每公頃魚塭更換5台節能水車，每年可減少3500萬度用電量，全縣年用電（不含工業）足可降低1.5％。

日照長，是太陽能有力資源

上任一年半的屏東縣長潘孟安認為，雖然縣府財政無法補貼採購節能水車，「但只要換一台，每月就能省下488元電費，我相信農民一定有意願。」

除了畜牧業，另一項屏東特有資源，是當地人自嘲的「日頭赤炎炎」。 環顧全台各縣市，屏東擁有最長的每年2200小時日照時間，成為推動太陽能的最有利資源。

2009年莫拉克風災重創南部，林邊跟佳冬一帶的農田跟魚塭幾乎全被淹沒，屏東趁勢推出全國首見的「養水種電」計畫，在受創的43公頃土地上架設23.4MW太陽能，在無法耕作的土地復育期間，替受災戶創造額外收入，每年還為台灣增加超過3000萬度的綠色電力。

截至2015年，屏東累積建置超過120MW的太陽光電裝置容量，不但高居全台第一，今年縣府還把新增目標倍增到50MW。「中央法令如果跟得上，100MW我都敢發展！」潘孟安充滿信心。

推動「複合式」土地利用