這棟建築當年懷抱著振興地方的使命而誕生。九二一震災後，農糧署為提振花卉產業與觀光，拿出9200多坪的台糖土地，以1.8億元興建，曾經是台灣第一家整合花卉展銷、物流兩大體系的花卉物流中心。

結果，現在整個園區像是被時間遺忘。各處大門深鎖，通道旁的野草長得比人還高，得用手撥開才能行走。事實上，2014年這邊曾委外經營觀光園區，但努力還是無解，最後業者終止契約，閒置至今。

圖／當年期待能振興地方經濟的埔里花卉物流中心。

嘉義〉纏訟中的逐鹿文化展演中心，爛尾樓惹民怨

當天最後一站是嘉義縣的逐鹿文化展演中心，這是一棟八角形造型的爛尾樓，迄今仍官司纏訟。

這座建築約十年前為莫拉克颱風災民而建，功能是做為集會場所兼假日市集。但因承包商延宕工程，後來由阿里山國家風景區管理處接手，必須等之前包商的法律訴訟解決，才能再次發包、動工。

住在附近永久屋的原住民，已苦等復工5年，開早餐店的鄒族婦人妲妮弗氣到說：「乾脆拆掉算了。」

沒完工的爛尾樓，如今形同廢墟：鋼骨架構裸露。雨水聚積在中央舞臺，變成小水池，上面飄著浮萍，孑孓歡快游泳，青蛙叫得很大聲。水面映照著屋頂骨架的倒影，沒鋪水泥的地方長滿芒草。

圖／等待前段官司解決的嘉義縣逐鹿文化展演中心。

2010年開始算起，姚瑞中已追蹤蚊子館超過1000天。他原本是位畫家，把賣畫所得的300多萬，全部投入這個他稱為「社會行動主義」的創作。

這不是個人研究，姚瑞中還帶著他在師大美術系和台藝大開課的學生一起進行。讓來自各地的學生，每學期返回故鄉進行訪查、攝影、書寫，至今有300多位同學參與，累計出版7集的《海市蜃樓》圖鑑，每一本動輒600～700頁，比磚頭還厚。7集共羅列了728座閒置、低度使用及延宕開發的公共設施。更曾受邀到威尼斯、雪梨、馬來西亞等地展出，並在新加坡亞太藝術獎榮獲觀眾票選獎。

惡質選舉文化不改，蚊子館只會更多

妙喻自己是對眾多「植物人建築」進行臨終關懷，姚瑞中驚覺：「蚊子館多到驚人，而且野火燒不盡，春風吹又生。」此話不假，一起跟拍多年的紀錄片導演羅秀芝苦笑，「怎麼都拍不完？還愈拍愈多間？」

圖／2010年起開始追蹤蚊子館的姚瑞中驚覺，其中多數產自台灣的選舉文化和建設承諾。

總結十年訪查心得，姚瑞中認為蚊子館的主因，源自政治人物為討好選民，競相開出天馬行空的政治支票。等建設做完了，才發現無法興利、更難以處理。

以2014年的縣市長選舉為例，當時所有參選人共喊出多達106座的產業園區建設。如今，各式各樣的「環保園區」「生技園區」「文創園區」紛紛落成，不少皆因未事先審慎評估，導致閒置率偏高。

麻煩的是，近年這種惡質選舉文化和競選支票愈開愈多，他擔憂蚊子館往後只會更多、不會更少。但真正付出代價、品嚐苦果的，卻是所有老百姓。