近年來發展綠能成為全球的顯學，國內亦有傳出應廣泛於土地上種電之聲音。然而以農業為本的雲林良田，並不適合直接大舉種電，為了避免走入捨本逐末的胡同，雲林縣毅然決然將天然優勢放在當地民意與未來需求之下，並且提出三不三要原則，走出不一樣的綠能道路。

近幾年我國積極推動綠能發展，如106年成立國家再生能源憑證中心、推動綠色金融行動方案，107年修正《再生能源發展條例》，同時也在前瞻基礎建設匡列太陽光電、離岸風電等多項綠能建設，期許能夠把台灣打造成綠能科技島。

三不三要

台灣因為日照充足，太陽光電一直是綠能發展的重點項目，而雲林縣就在平均日照時數全台最高的天然優勢下，成為中央政府所關注的地區。農委會所公告，不利於耕種，適合光電發展的36處區域，雲林就佔了21區，而許多綠能業者也在中央政策的投資獎勵下，把開發眼光鎖定在雲林。

圖／雲林縣長張麗善，與記者分享雲林縣民意優先的綠能政策規劃。

雖然中央和投資者都對雲林發展綠能產業極力看好，但對當地民眾而言，卻很憂心自己的生活受到影響。雲林縣長張麗善表示｢雲林的農漁業人口比例高達40%，農產值800億居全台之冠，可以說是台灣家庭主婦的菜籃子，因此若把大量土地拿來種電那將會是一場災難，不僅農民失去謀生工具，全台民眾的荷包也很可能大失血。｣

圖／為了讓縣民朋友更了解縣府相關政策，雲林縣縣長張麗善親自與在地民眾進行溝通。

農漁業延伸至旅遊休閒，是發展無煙囪觀光產業的重要資源，而這是太陽能光電場域所無法取代的。因此，為了兼顧綠能與現有的農漁業發展，雲林縣政府提出〝三不三要〞的綠能發展原則。

所謂的三不，是「不影響農漁業權益及發展」、「不妨礙環境景觀及觀光發展」、「不違反國土計畫目標及有秩序發展」；三要則是「要產業發展及地盡其利」、「要充分就業及繁榮地方」、「要尊重民意及保護縣民」。

一地兩用做綠能

為落實三不三要的綠能政策，雲林縣政府將風力地點圈列在沿岸地區，種電土地更僅限在〝地層下陷易淹水的不利耕作區〞，雖然因此遭受部分異樣眼光，但相較於其他縣市的農田土地被濫用歷歷在目，為保障農民權益、確保田利永續發展，雲林縣政府確實有必要拿出說〝不〞的勇氣和堅持。

張麗善縣長表示，發展綠能是當前的國家政策，同時也是未來各縣市必走的趨勢，雲林縣當然不甘落於人後。很多人都以為雲林的綠能優勢僅在風力和日照，但最有發展潛力和最容易達成的綠能資源，其實是畜牧產業。