位於美國紐約北部的雪城大學（Syracuse University），離市中心街道只有一哩，但1956年建於兩地區之間的81號高速公路，卻決定了它們命運。雪城大學雖是聚集世界人才的名門，但和大學分離、中產階級出走的市中心，卻成了乏人問津的幽靈都市。

然而2005年，市中心開始吹起風潮。大眾交通路線擴大、自行車道開通、新商店進駐，最大變化是街道顏色，市區充滿了象徵雪城大學的橘色。這究竟是怎麼回事？

讓這座都市再生的主角，正是雪城大學！第一個工程就是設計學院的搬遷，學校買下市中心西端的倉庫重新改建，讓負責推動的設計學院，搬到距離現場更近的地方。

雪城大學和市政府從2005年開始合作，投入近4700萬美元預算改建大樓和街道，十年之間，改建的大樓有55棟，一下子便抓住眾人視線的橘色都市景觀，便是努力的成果。

圖／連通道計畫的設計概念圖。

建築和街道再生之外，2006開通往返校園和市區的公車路線，人行道和自行車道依序開通，也多了美麗的行道樹和路燈。成果不僅止於外觀，市區流動人口增加，公園、藝廊、餐廳等寧適設施增加，新企業也開始入駐。

市政府終極目標是復原產業。直至1950年為止，雪城都是美國首屈一指的工業都市，GE（奇異）的國防工廠、最大冷氣商「開利」（Carrier）、打字機企業 Smith Corona 等雇用數萬勞工的企業，都在這裡。但和其他工業都市一樣，雪城也難逃沒落命運。

雪上加霜的是，支撐地區的基礎也崩潰了。中產階級大舉遷移到郊外，城市也因高速公路的建設而四分五裂。時間一久，市區淪落為低所得階級居住的貧民窟。

1960年代後，雪城也曾嘗試都市再生，蓋高速公路便是為了復甦經濟。一直靜觀的雪城大學到了2000年代中期發生改變，年輕族群逐漸意識到地區共同體和都市文化的重要。

2005年就任的校長南西．康托爾（Nancy Cantor）相當關注大學的社會參與，在伊利諾（University of Illinois）、羅格斯（Rutgers University）等校時，也積極推動地區開發。

圖／搬到市區的學城大學設計學院。

雪城並非例外，不少再生成功的工業都市都和雪城一樣，以地區大學為槓桿，扶植教育和醫療，並引進新產業。2013年《大西洋》雜誌（The Atlantic）提出有趣主張──大學掌握了美國工業都市的命運。作家賈斯汀．波普（Justin Pope）更提問：「如果底特律有名門大學，是否都市的命運會有所不同？」