【2021智慧城市傑出案例】

花小錢做大事！金門靠18人跟科技顧好上萬盞路燈

作者：馮紹恩

攝影：池孟諭

日期：2021-02-05

身為「戰地」的離島縣金門，原先夜間都要實施「燈火管制」，島上連一盞路燈都沒有。直到1992年解除戒嚴狀態，如今全島遍佈1萬6327盞路燈，但負責維護的養護工程所僅有18名人力，他們怎麼照顧這麼多路燈？

金門縣養護工程所前身是「金門花崗石廠」，負責當地的花崗岩開採聞名，門口兩旁圍牆仍可見由花崗岩堆疊而成，而大門入口處則有一尊當地有名的「風獅爺」。

金門縣養護工程所長吳志偉說，礦脈枯竭後，縣府在1998年讓花崗石場以臨時編組方式，開始負責縣內道路跟路燈養護，直到2005年才轉型為金門縣養護工程所。

圖／金門縣養護工程所長吳志偉。

管理道路平坦跟路燈明亮，可說是各地鄉親感受最深、與生活正相關的地方業務，但為什麼金門縣養護工程所為此開發的「智慧路燈管理系統」，能獲得2021智慧城市創新應用獎的青睞？這得說回金門獨特的發展史。

金門距離中國大陸的廈門相當近，早年實施嚴格的戒嚴及燈火管制，晚上一片漆黑。

直到解除管制，金門才開始基礎建設，人口也不斷增加。吳志偉指出，「金門有18條主要道路跟40條次要道路，還有許多不知名的路，只要有路，旁邊就要有路燈。」

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起初，縣內5鄉鎮自己建路燈，但後續維護缺乏人力，後來便將權責交由養護工程所。

但，養護工程所負責路燈的人力，數來數去也就18人，全縣卻有1.6萬盞燈，平均一人得負責900多盞。以往靠電話聯繫，常有通報疏漏，促使縣府著手建構智慧路燈管理系統。

圖／系統後台隨時可見路燈運作跟後勤補給狀況。

前幾年，公部門一度很瘋APP（行動應用程式），不少單位花錢開發、放上相關服務，下載率卻很低，讓坊間出現一堆「蚊子APP」。

有鑑於此，金門縣府改變作法，將各局處的服務建構起API接口，共同連線到同一個網頁，民眾只要拿手機掃描路燈上的QR CODE，便能立刻跳轉到報修頁面。

進入頁面，不但能報修路燈，還有旅遊、警政等功能，「甚至遊客迷路都可掃路燈QR CODE，知道自己在哪，」吳志偉解釋，每根路燈上都有編號及地圖座標定位。

圖／金門縣養工所提供

當然，要改變民眾習慣並不容易。新系統上線三年來，使用QR CODE通報從最早一年50多起，去年成長到超過200起，但大家最習慣的，還是直接撥打免付費電話。

如今，這些路燈不僅更新標誌、編號，縣府同時也把路燈換成LED照明，原先電費從每年1800萬元，降低到僅需680萬元。

圖／金門縣府養護工程處致力於節電，換上LED後每年所耗費的電費逐年降低。金門縣養工處提供

而這些智慧路燈的後台，同時也串連起金府各局處功能，民眾不需額外下載APP。吳志偉強調，這套系統的建置經費相當便宜，僅需500萬，「不需花大錢，便可達成效果！」

今年，他們更打算將路燈身上早期的貼紙，全部換成醒目的標牌。

圖／新一代的智慧路燈，還可遠端調節亮度。

除了叫修路燈，養工所也配合民眾需要，設置70盞可主動調節亮度的路燈。

「有民眾反映，路燈亮一整晚，會影響到農作的生長跟自然生態，」因為農田旁有路，基於安全考量要有路燈，但為避免影響農作，新設的智慧路燈可降低亮度，但仍符合中央標準。

外界常以為，標榜「智慧城市」的科技系統，一定都得砸大錢、購置一堆酷炫配備，是財力充足的大都會才玩得起的昂貴遊戲。

然而，金門縣看似簡單的智慧路燈管理系統，卻打破這樣的迷思。證明只要針對地方上的服務痛點、符合民眾需求，剛剛好的「智慧」功能和建置預算，加上公務員的執行創意，就能讓自己的城市更有智慧。

＊本專題企劃與「台灣智慧城市產業聯盟」共同合作