回顧歷年交通死亡事故總件數，台灣自2008年的3474件逐年下降，至2017年達到最低點的2697件，趨勢逐年下滑；但2017年後趨勢反轉，到2022年已反彈至3085件，行人地獄形象揮之不去。行政院長陳建仁將該議題視為「國家後續發展」的關鍵，今年再擴編360億元，力求打造行人天堂，營建署官員接受《遠見》採訪，指出落實人行道停車就是違規，等等作為改善。

台灣得到「行人地獄」負面名聲，到底是因為哪類事故死傷最嚴重，令外界心驚？

據相關數據，目前市區道路碰撞形態大致上分為5種主要形態：擦撞、交叉撞、左轉穿越側撞、左右轉側撞、追撞，其中死傷最嚴重的形態則是左轉穿越側撞。這些事故多發生在路口，2022年交通事故行人死亡人數394人，路口占48%，今年1至3月，比例更竄高至54％。

經過分析後發現，左轉穿越側撞最嚴重，是因為車輛左轉時為了搶快，A柱（汽車擋風玻璃和左、右車門之間的立柱）、B柱（前後車門之間的立柱）遮擋視線，沒注意行人在穿越行穿線，從而導致憾事發生。

其實，過往這些統計資料政府都有，但卻沒有進一步的對問題改善分析、追蹤，從而根治這種交通頑疾。「我們現在開始要做一件事，要求縣市政府建立碰撞構圖、改善分析、績效追蹤的循環，讓事故率逐年下降。」內政部營建署道路組組長張之明受訪時，指著一個又一個路口改善措施，強調中央施政決心。

行穿線距離縮短、退縮，揮別路口如虎口

張之明指著一張六車道十字路口照片，概述政府將來的「路口行人安全設施改善」規劃，包括將行穿線距離縮短、行穿線中間增設闢護島、行穿線退縮、路口人行道擴大、增設行人專用號誌、增設左轉車道、車道縮減……等等10項改善樣態。並且這些規劃要火速執行，解決民眾隔幾日就看到路口事故的焦慮。

圖／路口人行道擴大有助減少意外事故的發生。取自：Unsplash，攝影：Henry & Co. 。

目前中央針對行人環境工程編列的預算，共分為兩種：一是2023年至2025年前瞻基礎建設「提升道路品質計畫2.0」的近170億元，二是2023年「校園周邊暨行車安全道路改善計畫」的50億元，合計共220億。再加上近日行政院擴編的「永續提升人行安全計畫」360億，總計政府共投入580億元。而今年的執行重點，共有4大要項：人行環境改善、路口改善、人行障礙排除，以及亮點示範區。

類似剛才提到的有號誌大型路口，張之明說，營建署目標2023年能改善900處，至於無號誌的小型路口，則是希望能完成3500處。只要大型路口一年發生4次以上的A1（死亡）、A2（受傷）事故；小路口只要一年發生一次A1、A2事故，就列入立即優先改善名單。

至於亮點示範區，張之明以「長庚新驛站亮點工程」為例說明，示範區會將所有的人行道串接起來，讓民眾能安全地透過步行方式，前往學校、公園、長照等場所，2023年希望能有10處亮點計畫，「現在就在等有心解決行人地獄的縣市長來提案。」