台灣9成勞工盼「高溫假」補助2千3不行？連中國日本都發月津貼

日期：2023-07-31

儘管又有新生成的卡努颱風靠近，可台灣連日依然飆高溫，面對炎炎夏日，許多戶外勞動者苦不堪言，假使雇主沒做好高溫預防措施，那工安意外簡直無所不在。因此人力銀行就調查發現，超過90%勞工認為政府應制定「高溫假」，且有96％的人期待資方補助每月至少2306元。究竟台灣勞動部怎麼看這議題？其他國家的公司又祭出哪種因應對策呢？

據yes123人力銀行求職網的調查，約45.2％上班族曾因處理公務而曬傷；48.6％的人則中暑過，導致當中30.3％的勞工請假休養或就醫治療。

圖／台劇《做工的人》劇照。取自臉書「做工的人 Workers」。（示意圖）

然而針對全台夏日炎熱氣候，高達66.8％必須在戶外工作的勞工背後，卻有53.3％的公司未主動提供高溫預防措施，僅46.7％戶外工作者任職的公司，有確實制定相關規定，如中午時段停工、增加員工休息時間、搭建充足的遮陽空間、增加勞動者的遮陽物品，並提供飲料或補充鹽分等。

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面對相對少數公司有提供高溫預防措施的情形，yes123人力銀行也公開數據，直指有93.2％勞工希望政府制定「高溫假」，其中39.9％的人支持不分職務和行業；尤其是室外業務，有96.1％的勞方期待業主，平均每月補貼2306元以上的高溫津貼。

圖／聯合國秘書長古特瑞斯日前就表示「我們現在正在見證的情況，表明氣候變遷已經失控」。取自U.S. Air Force官網。（示意圖）

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另一方面，若資方要求勞工須在室外豔陽下工作，那勞方認為，日薪平均少說需達2890元，換言之，時薪約361元。

對此楊宗斌表示，高溫的工作型態中，尤以營建業勞工最為辛苦，經常得頭頂大太陽趕工，再來如馬路旁的舉牌人員，還有街上派報的工作者等，這類型的職務，在白天工作期間，「降溫」「飲水」「休息」3大原則真的萬不可少。

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可楊宗斌也坦言，對於實施「高溫假」與「高溫津貼」，透過調查能發現，勞資雙方意見是存在分歧的。

像是僅46.9％公司認同實施「高溫假」，其中3.9％表示不該分行業與職業；又針對戶外型態的工作，對比下也只有57.3％的企業，表態願補助「高溫津貼」，但每月上限平均約1566元，跟勞工期許的金額，整整少了1324元。

圖／張智傑攝。（示意圖）

其實對於台灣每逢7、8月就變烤蕃薯的情況，一直以來「高溫假」與「高溫津貼」的爭議就不斷，這背後，自然也跟地球暖化、極端氣候邊謙有關，好比2023年7月22日，花蓮卓溪的溫度飆上41.4度，恐怖高溫著實讓日頭底下的工作者分秒煎熬，也存在危及生命的隱憂，連帶更可能造成公安危機。

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不過由於勞動部職安署，至今始終仍沒有「高溫假」與「高溫津貼」的相關規範，只有針對需持續在戶外高溫工作的勞工，在安全、健康部分的作業指引。

例如室外相關職務，如恐有曬傷、中暑等熱危害疑慮，依「職業安全衛生設施規則」第324-6條規定，雇主應遵循高氣溫戶外作業危害預防的指引，視當日天候，調整工作者的作業時間，或提供員工陰涼休息的場所，還有飲料和食鹽水。

再來，雇主必須以各種方式，降低作業場所的溫度，同時增加工作場域的巡視頻率，並落實熱疾病預的員工防教育宣導，確實建立緊急醫療與通報SOP，還有應變處理機制等10項預防措施。

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針對勞動部職安署的應變方式，其實網友頗有微詞，畢竟雖然無緣「高溫假」，可連緯度高的日本和中國大陸等國，部分企業都有發放「高溫津貼」。

又根據《ETtoday》報導，勞動部對於國內企業若願意跟進國外做法，主動發放「高溫津貼」，僅表示樂觀其成，可目前似乎沒有擬定相關法治規定的計畫。

但同時為避免熱衰竭、橫紋肌溶解等職災，造成人身安全與公共安全的危險，勞動部職安署也動員全國勞動檢查員，積極擴大檢查，特別是高風險的營造業，同時勞動部職安署警告，如公司違反規定，在限期內複查後還未改善，將處以新台幣3萬元以上、15萬元以下的罰鍰。

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