編按：中華隊在杭州亞運創下亮眼成績，至7日下午，已進帳18金17銀26銅，共61面獎牌。除了柔道、男子鞍馬等熱門奪牌項目，男子3對3鬥牛、輕艇也創下隊史紀錄，奪得金牌。而中華隊在滑輪項目更橫掃7金2銀4銅，其中競速溜冰男子3000公尺接力賽中，黃玉霖對上韓國隊堅持奮戰到最後一刻，以0.01秒逆轉勝，讓全台灣人沸騰！7日晚間中華隊也將與韓國在棒球項目中，爭搶金牌冠軍殊榮。台灣運動真的愈來愈好了！然而該如何延續這份感動和氣勢，在國際賽場上再創佳績？《遠見》《城市學》綜合多位體育界專家意見，為運動發展找出4大解方。

運動是當下國家發展不容忽視的課題，惟，運動與製造業不同，效益、產值難以立即回收，更難以衡量，因此擬定運動政策，考驗政府的智慧。我們蒐集了幾位運動專家及官員的意見，為台灣的運動政策，爬梳新脈絡。 

運動，儼然成為21世紀國力發展的絕佳國策，但由於運動是個IP，如同文創產業般的「影響力產業」，不似一般製造業來得有形，且得以立竿見影、立即回收，因而成了政府在制定策略時，難解的糾結，更考驗執政者的智慧。 

綜觀世界各國在發展國家運動策略時，既能宣揚國力，又能刺激經濟的大型賽事，成為政府最愛服用的良方。

圖／取自臉書中華奧會

但偏偏這種Top down型態的強心針策略，往往只能發揮曇花一現的淺碟效應，若無法與由民間而上的Bottom up力道接軌，進而形成生態循環效果，更遑論產生自轉及有機的動能。 

近年來，日韓在體育政策著墨甚多，堪稱為藉體育的肩膀展現國力，站上世界舞台的經典案例，他們的運動發展策略，值得參考。 

清華大學運動科學系教授黃煜曾撰文發表，日韓兩國的體育大策，早已從追求「全民健身」及「競技卓越」提升到「運動立國」的境界。

其中，日本在跨入21世紀前，就以「運動」的概念取代「體育」，更從「提倡運動風氣」轉為「透過運動帶動城市發展」。而政府組織架構也將運動事務，從原本隸屬教育部，調整為與教育、科技、文化並列為同一行政部門。 

圖／楊俊瀚在男子200公尺決賽拿下銅牌，取自臉書中華奧會

而進入21世紀之後，日本更提出運動先進國家宣言，即透過運動能量的激發，向國際彰顯先進國家透過運動，為全球和平、安全、經濟做出貢獻；到了2011年通過《運動基本法》之後，更再次確認運動立國的概念。 

隨著運動立國的風潮席捲全球，目前進入總統大選白熱化的台灣，體育政策也成為幾位角逐者不敢偏廢的主軸。 

對此，《遠見》綜合多位體育界專家意見，整理出「經費多元」「層級提升」「科技加持」「民間參與」等四大解方，試圖為台灣找出方向。 

運動政策一：經費要多元 

首先在「經費多元」方面，過去推動運動政策不遺餘力的前體育署長，現任臺師大運動休閒與餐旅管理研究所教授張少熙指出，其實這幾年，台灣政府已意識到體育的重要，經費補助明顯成長。 

另外，隨著運動彩券在2008年合法化，2022年更創下602億元的銷售新高。由於其中一成是國家運動發展基金，成為台灣運動經費的活水，形成國手培訓、體育競賽籌辦的重要沃壤。 

圖／台中輕艇名將張筑涵在輕艇標竿女子K1決賽勇奪金牌，取自臉書中華奧會

正因為如此，舉凡戰功彪炳的戴資穎、李洋、王齊麟或郭婞淳等國手，皆是國家運動發展基金「黃金計畫」中的「第一級運動員」，每年至少能各獲得1500萬元補助款。 

此外，張少熙更有個創意發想，他建議，可適度開放國手訓練基地——國訓中心，除了拉近民眾與國家競技運動的距離，更可藉此辦運動明星的粉絲見面會，發展運動經紀產業。 

運動政策二：層級要合理 

值得一提的是，既然運動已為國家發展的顯學，很多人對於以前位列行政院一級機關，與部會平行的「體育委員會」降格為「教育部體育署」叫屈。 

因此，讓體育署升格為體育部的呼聲不斷，以擺脫層級低、員額少、人力不足，且無法與運動相關的衛生、健康、經濟、行銷部會平行對接等問題。 

圖／賴冠傑拿下輕艇靜水競速單人1000公尺金牌，取自臉書中華奧會

以英國為例，就把運動與其他部門整合為「數位文化傳媒和體育部」，不僅主責全國廣播與網路政策，以及英格蘭的文化體育政策，並規劃旅遊休閒、創意產業及建設數位經濟，更是2012年倫敦奧運會和帕奧會的主辦單位。

事務多樣性高，讓體育不只是運動競技，而有多元發展的可能。 

運動政策三：科技要加持 

至於「科技加持」方面，由於競技運動與科技，已成為奪牌的絕配，選手在運動賽事上的表現，更是一國科技實力的展現，對於AIOT大國台灣來說，儼然是唾手可得的良機。 

據了解，目前台灣已以高爾夫球為示範產業，將台灣的運動科技新創技術導入運動訓練，以科學化、數據化方式整合物聯網技術與應用系統，從運動員前端的動態偵測、壓力感知到實際應用情境的運動競賽，到後端的AI雲端運算。

圖／取自臉書中華奧會

未來，更將擴散至其他運動項目，推動整體運動產業數位化。 

對此，國家訓練中心執行長李文彬也表示，目前籌設中、與國訓中心平行的運動科學中心，就是看準運動科學的未來性而設置的，9月份掛牌後，將承擔國手培訓、參賽時所需之運動科學支援服務、健康管理及醫療照護，以及國際賽事的情蒐……。 

運動政策四：企業要參與 

不過，一國的運動能量，光靠政府力是行不通的，「企業力的加持」成為轉動運動生態的齒輪。目前體育署推動運動企業認證多年，現在有近600家企業參與，受惠員工達106萬人。 

以公股行庫來說，合作金庫培育國家體育選手最不手軟，截至2020年，合庫每年投入體育人才的預算已飆破1.47億元。 

而合庫又以栽培羽球、桌球選手最具代表性，好比紅遍國際賽事的戴資穎、周天成、王子維等；桌球好手莊智淵、林昀儒、鄭怡靜、江宏傑、陳建安等超夯球星，都是合庫的旗下好手。 

富邦金控也不遑多讓，年贊助金額高達約2億，主要聚焦於棒球、高爾夫、籃球及馬拉松，而且在國內，富邦金還擁有屬於自己的SBL籃球和職棒球隊。 

只能說，無論是「體育立國」抑或「運動立縣」，除了仰賴政府的策略，更少不了民間的加持，台灣能否成為體育大國，端賴你我的給力。 

圖／更多精彩報導請點《全民熱血！運動讓城市更給力》

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