圖／世界各大運動賽事，幾乎都以「城市」為名。取自Unsplash。攝影者Acton Crawford。（示意圖） 
儘管「運動即國力」已是耳熟能詳的硬道理，但你可曾想過，何以綜觀世界各大運動賽事，幾乎全以「城市」為名？以城市為主辦單位？
「這其來有自，因為對於賽事主辦單位而言，城市比國家沒有政治包袱，且在行政動員及組織調動都靈活許多。且若以全民運動來說，無論Top down或Bottom up，縣市政府與民眾的對接，都比國家來得近距離……」臺師大運動競技學系教授李建興一語道破運動力之於城市競爭力，比國家競爭力更為貼合。
這絕對有跡可循，綜觀全球六大國際馬拉松賽事，全都以城市冠名，一如東京、波士頓、倫敦、柏林、芝加哥與紐約的馬拉松，不但都是馬拉松跑者一生必去朝聖的賽事，更是這些城市行事曆上，最經典的要事。
名衍行銷創辦人黃成翰更曾撰文舉例，2017年2月於美國德州休士頓舉辦的第51屆美式足球超級盃，吸引全球約兩億人觀看直播。在賽前，休士頓政府便著手翻修市中心、改善住宅、增加綠化公園等基礎建設。
圖／美國休士頓有「運動迷天堂」的美譽，四大職業運動皆有球隊以休士頓為主場。取自Unsplash。攝影者Keith Johnston。
比賽當天，除了湧入大量觀光客和球迷外，進而帶動3.5億美元的經濟效益。
黃成翰更進一步表示，休士頓素有「運動迷天堂」美譽，美國四大職業運動（美國職業籃球聯賽NBA、美國職業棒球大聯盟MLB、國家美式橄欖球聯盟NFL和國家冰球聯盟NHL），都有球隊以休士頓為主場。
不只如此，休士頓更擁有全球知名的「休士頓網球公開賽」，以及美國高爾夫球PGA巡迴賽的休士頓公開賽，「只能說，無論哪一種運動愛好者，休士頓總能透過多元的運動賽事活動，全年無休滿足各類運動迷的需求。」
放眼世界，著眼台灣，李建興則認為，台灣要發展體育，「城市的參與」及「縣市政府的主導」，更是關鍵動能。其中，他認為「全球在地化」與「在地全球化」將是城市發展運動賽事的良方。
首先在「全球在地化」方面，李建興主張「建立國際知名大型都市主題賽事或聯賽」。
他指出，台灣擁有世界一流的羽球及網球好手，但綜觀目前在台舉辦的台北羽球公開賽，被列為五級賽事，與一級賽事的全英羽球公開賽，獎金足足相差5.95倍。就連世界羽球跨國球員聯賽，都有中國聯賽、印度聯賽、馬來西亞紫色聯盟，硬是缺少了台灣。
再以網球來說，令全球網球迷廢寢忘食觀賽的溫布敦網球賽，獎金更比台灣的海碩盃多出1.4萬倍。
圖／溫布敦網球賽讓不少網球迷廢寢忘食觀賽。取自Unsplash。攝影者Shep McAllister。
至於「在地全球化」，李建興強調，各縣市政府應該盤點自身的文化、地理、人才等優勢及資源，找出獨一無二的運動城市特色及發展主軸。
對此，對運動政策著力甚深的桃園市長張善政，上任後為鼓勵民眾進場觀賞運動，積極與三大職業球團合作，推展桃園主場概念。
尤其職籃更整合兩聯盟兩職業球團共同進駐桃園小巨蛋做為主場，球團也更加願意加碼投資桃園場地。「如此才能落實桃園屬地主義，讓民眾更願意進場觀看球場。」張善政說。
最值得一提的是，在桃園體壇人士穿針引線下，T1桃園雲豹宣布NBA巨星「魔獸」霍華德加入球隊，這不但寫下NBA大咖加入台灣籃壇新紀錄，更為城市發展體育寫下經典。
而為了鼓勵城市發展運動力，也期許運動能讓城市更給力，《遠見雜誌》領全台之先，發表全台第一份、亦是唯一一份的「運動縣市大調查」。
圖／《遠見》與各縣市政府體育單位、體育相關學者及教育部體育署官員訂出21項指標，評選各縣市運動實力。取自freepik。攝影者pressfoto。
《遠見》團隊在歷經半年與各縣市政府體育單位、體育相關學者，以及教育部體育署官員交流，尋找指標，並一一進行資料的蒐集、檢驗與淘汰，終於訂出21項指標，做為縣市運動綜合實力的評估。
除了總錦標（總成績）榜外，為獎勵「全民運動」與「競技運動」並重，《遠見》也分別公布「全民運動」與「競技運動」榜，以及21項細指標榜。同時，考量縣市資源落差，《遠見》亦以「六都榜」與「一般縣市榜」分別排名。
圖／編輯部製表。
「2023運動縣市排行榜」在總錦標方面，由台北市及屏東縣分獲六都組和一般縣市組的榜首，成為名符其實的運動城市。
其中，台北市更拿到「競技運動榜」「規律運動人口比例」「校園、公有對外開放（含租用）場館數」「獲頒運動ｉ台灣績效特優次數」「全國性運動會積分」「全國性運動會參與人數」「全國性運動會每位參與全國性運動會人員獲得積分數」「職業運動隊伍縣市贊助金額」「半職業運動隊伍縣市贊助金額」等項目龍頭，等於一舉抱回本調查的十座金牌。
本身就是棒球運動好手的台北市長蔣萬安，為鼓勵全齡運動，只要市民透過台北通App，不分年齡層前往各運動場館入場使用運動設施即可集點，依點數可兌換運動場館相關商品或服務。
至於屏東縣，同時也在一般縣市組中，奪得「競技運動榜」「民間體育團體數量」「全國性運動會積分」「全國性運動會參與人數」「半職業運動隊伍」「半職業運動隊伍縣市贊助金額」等項目的冠軍，在本次調查中，共摘下七面金牌。
屏東縣在前後任縣長潘孟安和周春米對運動政策的著墨下，領全台之先，於2022年起，選定羽球、棒球、桌球、游泳、足球、籃球等重點項目辦理周末聯賽，避開各大全國賽及選拔賽等各主流賽事之空窗期期程辦理，讓非體育選手亦能有出賽機會，去年共讓2500多位各單項非主力選手上場。
新北市和花蓮縣則拿下今年的「全民運動榜」六都組及一般縣市組總冠軍。其中，新北市還奪得「公眾運動場所設施滿意度」「民間體育團體數量」「基層運動選手訓練站培訓選手數」「國民運動中心數量」第一名，合計抱回五枚金牌。
新北市在市長侯友宜力推下，與台北市一起成功爭取到「2025世界壯年運動會」，成為第一個爭取到賽事的亞洲城市。侯友宜指出，這場運動會將規劃35個運動種類，9個為帕拉運動種類，預計超過100個國家參與，創造100億運動觀光產值。
運動大縣花蓮縣，也在「規律運動人口比例」「自行車道長度」等兩大項目奪冠，總共摘下三金。其在縣長徐榛蔚建設下，自行車道逐年增長，同時更積極優化改善美崙溪暨兩鐵自行車步道。
至於該縣輔導的「2023環花東自行車系列」賽會活動，則吸引15國2500位車友共襄盛舉。
同樣在「自行車道長度」大有斬獲的台中市，同時也贏得「推動體育運動志工人數」「體育運動經費總額」「職業運動隊伍數」「半職業運動隊伍數」「獲頒運動ｉ台灣績效特優次數」冠軍，共拿下六面金牌。
媽媽市長盧秀燕，在台中市創下的運動政績，有目共睹。最值得一提的是，台中已打造全台首座「足球運動休閒園區」，其不但符合舉辦國際賽事的標準，並可容納約6000席觀眾席，未來完工啟用後，除支持各級足球隊訓練或休閒使用外，也將做為國內外大型足球競賽與活動的專用場地。
而民間運動力最為活絡的彰化縣，則在「校園、公有對外開放場館數」「職業運動隊伍縣市贊助金額」「職業隊伍數」「國民運動中心數」「獲頒運動ｉ台灣績效特優次數」一舉拿下五面金牌。
該縣市在運動員出身的縣長王惠美強力推動下，縣內運動風氣冠於全台。其中，去年10月至12月更串連縣內六場具有在地特色的馬拉松賽事，包括「2022就愛竹塘米半程環鄉馬拉松」「2022彰化社頭織足健走」「2022員林市獅子盃親子路跑」「2022戀戀二水 跑水馬拉松」「台灣米倉田中馬拉松」以及「二林伯立歐蕎麥公益路跑」。
台南市則在「校園、公有場館對外開放比例」「平均每人運動經費」項目摘下兩面金牌。在市長黃偉哲主政下，每年嘉年華會趣味競賽都受獲好評，內容包含挑夫競速、一分耕耘一分收獲、飛盤擲準、飛鏢神射手、步步高升、步步為營及無敵風火輪……，皆令人印象深刻。
同樣在南部的嘉義市，則以「校園、公有場館對外開放比例」「公眾運動場所設施滿意度」摘下二金。
老師出身的市長黃敏惠創意十足，今年4月9日結合城市特色，舉辦第一屆「火雞肉飯名店探索路跑」，超過1200名跑友從文化公園出發，沿文化路途經噴水圓環及多家火雞肉飯店家，體驗嘉義市道地生活飲食，行經公園及大街小巷，感受獨特的城市樣貌。
至於外島的連江縣，在有限的資源下，創造「以小搏大」的奇蹟，居然以「平均每位基層運動選手獲得訓練站培訓經費」「平均每人運動經費」摘下兩金。
在縣長王忠銘有心經營下，馬祖馬拉松每年11月第一個星期六於南竿福澳運動場，結合馬祖當地風光及戰地景點，以馬祖軍事坑道做為賽道，成為世界獨一無二的戰地馬拉松，並搭配火砲射擊為國防軍事宣導，別具戰地的特色與價值。
桃園市則在「民間體育團體與縣市人口數比率」表現突出，拿下一金。在市長張善政的領導下。桃園在台灣體壇的正聲量極大。
該市現有樂天桃猿棒球隊、桃園璞園領航猿，以及桃園永豐雲豹職業籃球隊等三支職業球隊，更開創台灣職棒冠名先例，與台灣樂天運動公司約定冠名「樂天桃園棒球場」，做為中華職棒賽事場地。
南霸天的高雄市，除在「每位基層選手獲培訓經費」摘金外，也在其他項目一連摘下五枚銀牌。
高雄市長陳其邁為讓運動員順利就業、創業，推動高雄市的職業球隊從2021年的0隊增至2023年三隊，分別為職籃T1聯盟高雄全家海神、職籃P聯盟高雄17直播鋼鐵人，以及中華職棒CPBL台鋼雄鷹隊。
外島的澎湖縣也在「民間體育團體與縣市人口數比率」取得一枚金牌。縣長陳光復延續自2002年起連辦20年的「泳渡澎湖灣」活動，與澎湖國際海上花火節系列活動結合，為夏季的澎湖與觀光呈現一抹驚豔。
另外，以「泳渡日月潭」聞名世界的南投縣，是「獲頒運動ｉ台灣績效特優次數」最多的縣市，也為此奪得一枚金牌。
縣長許淑華相當重視原民運動，於是以信義鄉濁水溪線四村（地利村、雙龍村、潭南村、人和村）為基地，推動「打造信義鄉濁水線Matamasaz布農文化探索基地人才扎根休閒運動產業推動計畫」，發展定向越野、溯溪、攀樹、攀岩、垂降、高低空繩索場與溜索等戶外休閒產業。
台灣頭的基隆市，是全台一般縣市「推動體育運動志工人數」最多的，摘下一金。
在市長謝國樑的推動下，基隆主辦了原住民族的綜合運動會拔河、撒網捕魚等項目比賽、新住民運動嘉年華各類舞藝表演，還有外籍移工的足球交流競賽等多項創意運動賽事，受獲好評。
科技之都新竹市，於「全國性運動會每位參與全國性運動會人員獲得積分數」以及「國民運動中心數量」分獲一般縣市組金牌。
史上最年輕的市長高虹安，發揮年輕人的創意，推出新竹市運動夜市，即在 3月到8月底的週三晚上，在新竹市田徑場有各式運動攤位讓民眾體驗。
客家山城苗栗縣則在「基層運動選手訓練站培訓選手數」項目摘金，縣長鍾東錦上任後，持續盤點18鄉鎮市相關資源，並從軟硬體兩方面著手打造「合宜的運動環境」，優化鳴鳳古道、火炎山、加里山等登山步道、竹南假日之森海岸景觀、綠光海風自行車道等運動資源。
科技新都新竹縣，以「體育運動經費總額」在一般縣市組摘金。縣長楊文科十分重視婦女權益，他發現行政院所公布的性別圖像，顯示男女的規律運動比率仍有落差，因此辦理「傘傘動人，一起健康美」快閃活動，為婦女健康運動，搭建平台。
而台灣的魚米之鄉——嘉義縣，則在「推動體育運動志工人數」拿到殿軍獎盃。由於該縣為高人口老化城市，因此縣長翁章梁力主「精準運動」有效指導社區老人，使其真正學會日常自我鍛鍊。
戰地之城金門縣，在「公有場館設施滿意度」拿下一般縣市銀牌寶座。
回鍋擔任縣長的陳福海，延續舉辦20年的金門海上長泳活動，而自2019年後，於烈嶼鄉雙口復辦金廈泳渡活動，拓展金門海上遊憩活動新賣點，金廈齊心協力，泳渡跨越政治上之鴻溝，傳達兩岸和平意念。
農業大縣雲林縣，在「全國性運動會每位參賽人員積分」一般縣市組摘銀，堪稱為「運動天才潛力之都」。
縣長張麗善為推展健康永續城市，在縣府經費補助雲科大下，建立運動科技推廣示範據點，希冀運用運動科技，讓民眾進行體適能檢測，量身打造運動處方。
慢活城市台東縣則拿下「規律運動人口比例」全台銅牌獎盃。縣長饒慶鈴創意開辦「虎你健康，樂活開走」線上運動會，結合手機App辦理為期一個月的線上運動會，透過App實時追蹤參賽者每日走路步數，吸引1313人參加，累計走了2.14億步，相當於徒步環島健走台灣155圈。
好山好水的宜蘭縣，是「全國性運動會參與人數」一般縣市組的銅牌得主。
縣長林姿妙上任後，共興建17座風雨操場、23座田徑場，完成宜蘭運動公園多功能足球運動場改建、豆腐岬帆船及冬山河水上運動訓練基地之興建，並將於羅東新建「全民運動館」，運動基建十分有成。
從首屆《遠見》「運動縣市排行榜」足以窺見，全台22縣市在運動政績都各有獨占鰲頭之處，證明了，只要有心，城市不分大小，都能打造運動城市。
【2023年運動城市調查方法說明】
◎本調查依據類型分為：全民運動、競技運動兩大部分，其中全民運動共採用10項數據，分別為規律運動人口比率、自行車道長度、校園/公有場館對外開放（含租用）數量、校園/公有場館對外開放（含租用）比率、公眾運動場所設施滿意度、國民運動中心數量、民間體育團體數、民間體育團體與縣市人口數比率、獲頒運動ｉ台灣績效特優次數、推動體育運動志工人數；競技運動共採用9項數據，分別為職業運動隊伍數、半職業運動隊伍數、職業運動隊伍縣市贊助金額、半職業運動隊伍縣市贊助金額、全國性運動會（全民運、全中運、原民運）積分、全國性運動會（全民運、全中運、原民運）參與人數、平均每位全國性運動會選手獲得積分數、基層運動選手訓練站培訓選手數、平均每位基層運動選手獲得訓練站培訓經費；另有體育運動經費總額及平均每位縣市民眾運動經費，共21項數據。
◎指標計算方法：是將每一細項每個縣市的原始數據，轉為30至90分的標準化分數，各面向之細項加總後以算術平均數進行每個縣市各項目之排行。
◎資料來源：教育部體育署統計資料、教育部體育署全民運動組、教育部體育署運動現況調查、全國運動場館資訊網、全民運動會統計、全國中等學校運動會統計、全國原住民族運動會統計、營建署自行車道儀表板、遠見雜誌問卷調查。
