再將日期往前撥到2017年台北世大運，當中華隊愈戰愈勇，奪金數創下新高時，原本慘澹的票房，到了閉幕式，1.3萬張的票，竟提前被橫掃而空。 

圖／李婉琪製表。

事實上，這一幕幕激起全民熱血的景象，不外有著共同的理由——我們向世界證明了「全球強國能的，台灣也能！」 

誠如教育部體育署長鄭世忠所說的：「國際賽事的表現，不僅增加一國的曝光度及影響力，獎牌數更是評定一國資源與競爭力時，最直觀的量化指標。」因此，「運動即國力」儘管早已老生常談，卻絕非華而不實的口號。 

圖／體育署長鄭世忠，黃菁慧攝影

1950年代，當時的亞洲首富菲律賓，不僅是全亞籃球的冠軍常客，更是首屆亞洲盃棒球賽奪冠隊伍，但曾幾何時，菲律賓政府貪腐、經濟沉淪，隨著國力走下坡，運動力早已不復當年，如今菲國籃、棒球，已位列亞洲B級以下了。 

其實，菲律賓並非運動力隨國力同頻進退的唯一例證，攤開每屆奧運奪牌積分前十大，幾乎就是世界GDP前十強。只能說，體育不只是體育，更是個綜合實力的IP。我們更能從「運動選手」「主辦國家」「運動產業」以及「全民運動」等四大視角，來一窺這番硬道理。 

圖／李婉琪製表。

視角1 》運動員奪牌，展現國家品牌力、人才培育力 

首先，就運動員在國際賽事的表現來看，一個奪牌的選手，彰顯的往往是「國家的品牌力」。畢竟運動競賽的獎牌或勝負，大大關乎國家的顏面，贏者氣勢昂揚、輸者如喪考妣，歷史上更不乏因賽事而開戰的實例。1969年，薩爾瓦多與宏都拉斯就為爭取1970年世界盃入圍資格起爭執，進而點燃了兩國的四日戰爭。 

「運動，是國家的名片！」臺師大運動休閒與餐旅研究所教授陳美燕，更一語道破運動與國家形象切割不斷的連結。事實上，每次奧運奪金隊伍就可以升上國旗或會旗，且讓全世界聽著該國的國歌及會歌，這是千金難買的國家形象宣傳。圖／李婉琪製表。

除了面子以外，一位傑出的運動選手，更是該國「人才培育力」的展現。畢竟，選手的養成，靠的不只是「個人天賦」，更是週邊的硬體設備、教練體系、醫療團隊、戰略分析等系統性的造就。於是，當參賽隊伍與運動員站上國際賽事舞台時，一舉手、一投足都彰顯了該國的國民素質。 

不僅如此，一份美國的研究為例，指出在一群20幾歲的美國人樣本中，當其他因素不變，曾於高中時期就有參與組織性運動的人，平均薪資多6％。這足以證明「運動力」與「人才力」是剪不斷的臍帶。

圖／舉重國手郭婞淳，蘇義傑攝影

視角2 》 掌賽事主辦權，等於政府力獲國際認證 

然而用「運動力」來拚鬥「國力」，還不只體現在運動員站上擂台的那一刻。從運動賽事「主辦國家」的視角觀之，無論開幕前的申辦過程，比賽期間的活動操辦，都考驗著一個國家的外交行銷力、組織整合力、國防警政力、文創藝術力，以及基礎建設力。 

清華大學運動科學系教授黃煜曾撰文以南韓為例，從1988漢城奧運到2018平昌冬奧30年間，先後主辦奧運、世足賽及世界田徑標賽的韓國，之所以拚盡洪荒之力成為全球第六個完成「四大滿貫」賽事辦理國，目的就是藉運動平台，做為國力發展、國際連結、城市基建與軟實力輸出的重要工具。 

圖／李婉琪製表。

仔細觀察，韓國每舉辦一場賽事，確實都會把握機會，將在地文化，無論是韓式料理、韓國明星……，強力放送至國際社會。而後來與曾為殖民母國的日本合辦世足賽，不僅展現了南韓在國際上的號召力，更也宣示了「韓國崛起」的事實。 

先不論賽事帶來的效益，光拿到主辦權，就儼然是對一國家或城市治理能力，進行了國際級「認證」。 

因為，想取得國際賽事主辦資格，不僅要與他國比文案、比創意，還得比外交斡旋的能力，「主辦權一拿到，國際賽事協會還會針對場館、維安、轉播、交通、餐飲、旅宿……，進行嚴苛檢驗。」負責操辦2023世界棒球經典賽的台中市運動局長李昱叡感觸特深。

圖／台中市運動局長李昱叡，黃菁慧攝影

他指出，當初台中在爭取經典賽，不僅要以文創力打敗他國的提案，在開賽前，國際評委光對於場內的草皮、燈光、護網都一一檢驗。為此，台中還請來美國大聯盟專家前來指導，連草皮的高度和密度都得精密講究。甚至，賽事期間，還調了四個分局的警力、設立前進指揮所，進駐維安。 

翻開國際足球聯合會 （FIFA） 對於2026世足賽的的招標流程簡介，也可看出端倪。 

其在評量標準中，硬體方面場館占35％、交通13％，技術支持和國際媒體中心設立為7％、住宿6％，球隊與裁判的訓練設備需求6％，球迷活動場地3％；而商業開發中，包括整體預算、預計票房與貴賓接待收入，以及媒體轉播權與行銷收入都各占10％。

 然而，一個主辦國之所以能雀屏中選，不能光靠「銀子」，還得靠「腦子」。以2022卡達世足賽來說，儘管許多人批評該國豪砸2200億美元的天價辦賽事，但仔細解讀經費流向，實際用在世足賽上只有100多億美元，其中更不乏匠心獨具之作。 

除了一些場館建材在賽後可循環使用來蓋公寓或大廈，以卡達國碼974為名的「974體育場」，更用974個貨櫃而堆起樂高積木式建築，完賽之後，旋即能拆解運用。同時，為了接待多達120萬的各國球迷，卡達甚至將腦筋動到各國郵輪，讓這些動輒上千間客房的水上旅館，取代新建陸上飯店，大大減少蚊子館的出現。 

圖／974體育館，取自FIFA官網

運動成一國、一城ESG、SDGs落地場域 

值得注意的是，晚近許多國際賽事的主辦國之所以受獲好評，更是因為其以ESG這項普世價值，擦亮該國的招牌。 

對此，體育署長鄭世忠表示，聯合國教科文組織擬定的「國際體育運動憲章」就明言：「運動與體育是基本人權！」而陳美燕也指出，聯合國運動促進與和平發展辦公室提出「運動是促進教育、健康、發展與和平的手段」，顯見，運動著實是將ESG和SDGs落地的不二法門。 

誠如臺師大教授李建興的妙喻：「英文，是世界共通的語言，而運動，則是世界平權的語言！」奧林匹克之所以會以五環為象徵圖勝，除了期許五大洲團結，更希望全世界的運動員以公正、坦率的比賽和友好的精神，以運動會友。 

據了解，1896年，首屆奧運會在雅典舉辦後，希臘曾希望將雅典做為奧運的永久舉辦地，但奧會之父古柏坦認為，奧運會是全人類的遺產，因而力主在世界各地輪辦。 

後來，國際奧會在上世紀末，體認到氣候變遷對於運動的衝擊，更自1999年起，將永續發展議題規範為承辦城市的責任及評估機制。 

自此，ESG及SDGs即成為當今運動賽事的顯學與標配，進而影響了所有的賽事精神。 

於是，國際足球總會在2006德國世界盃起，開始計算世足賽的碳足跡；國際田徑總會在2020年提出十年永續策略，要求所有認證賽事都得規劃環境永續作為，包括獲得國際田徑認證的萬金石馬拉松及台北馬拉松等。 

圖／全國EMBA校園馬拉松接力賽，張智傑攝影

風行草偃下，連辦12年的臺大EMBA校園馬拉松接力賽，2024年的賽事由富邦銀行板橋區業務副總經理沈君芳擔任總召集人，平常熱愛超馬的她，更見識過富邦與許多企業在主辦超馬賽事時，結合ESG精神的範例，於是在操盤這次的台大校園馬，即以「校園環跑，永續美好」做為賽事主題。 

這場明年初開賽的活動，從籌備時期，就主張成績單、活動手冊無紙化，也強調現場不提供紙杯與瓶裝水、物資與獎項以環保或回收材質製作，更與B型企業合作舉辦植樹活動，將可以捐款廠商名義在指定地區植樹等訴求，做為活動主軸，吸引了許多企業參與捐贈，堪稱為校園賽事的一大亮點。 

視角3 》 預約下個兆元產業，運動類股湧掛牌潮 

值得一提的是，運動，對一個國家或城市而言，更往往是個名利雙收的好事業。 

從產業視角來看，鄭世忠解釋，在國家定義的運動相關產業，就含括了職業或業餘運動業、運動休閒教育服務業、運動傳播媒體或資訊出版業、運動表演業、運動旅遊業、電子競技業、運動博弈業、運動經紀及管理顧問或行政管理業、運動場館或設施營建業、運動用品或器材製造及批發、零售業、運動用品或器材租賃業、運動保健業等。 

而隨著運動風氣的盛行，全球正進入運動紅利的時代，根據全球健康研究所（Global Wellness Institute）報告，全球運動健康產業規模從2017年的4.3兆美元，預估到2025年將會成長至7兆美元。其中，歐美日韓等先進國家運動消費支出約占整體GDP 2％以上，而目前只占0.7％的台灣，成長潛力可期。 

圖／李婉琪製表。

據財政部統計，全台運動相關服務產業整體家數自2017年底2511家，2022年底已達5482家，台灣冀望運動產業能在2030年時成為下一個兆元產業，並非鏡花水月。正因為如此，許多運動相關企業皆相繼IPO，證交所更將運動產業新增為產業類別。 

視角4 》 運動醫學成王道，救健康也救健保 

然而回歸到運動的本質，增進全民健康，更是運動之於國力最核心的環節。 

晚近，運動處方成為全民醫學的王道。所為「動」則得「救」，運動不但救贖國民健康，更也減少醫療支出，不排除更能拯救岌岌可危的健保。對於即將步入超高齡社會的台灣，無疑是一劑社會解藥。 

台灣首位具醫學背景的運動醫學博士陳俊忠曾公開指出，台灣2020年研究發現，第二型糖尿病患運動訓練每週達150分鐘以上者，每年醫療支出比沒有運動者少35.34％。而美國2021年也發現，第二型糖尿病的男性患者經運動訓練，每提升心肺適能一個單位，每年醫療支出就減少5193美元。 

總之，運動，讓國家更給力，讓城市更加分，正所謂體育立國正當紅，台灣，準備好了嗎？ 

圖／更多精彩報導請點《全民熱血！運動讓城市更給力》

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