新竹縣近年因生醫園區、AI智慧園區等產業快速發展，成為全台人口淨遷入率最高的縣市。島內移民潮促進城市繁榮，卻也讓縣市治理帶來挑戰。對此，新竹縣長楊文科上任後積極推動「智慧城市」，引入智慧科技提升行政效率，改善民眾生活，一系列的智慧治理屢獲國內外肯定。不僅在2023年獲得「智慧城市卓越貢獻獎－智慧治理」的獎項殊榮，縣府建置的「開放資料專區」，六年5次奪得第一。新竹縣，為什麼有如此亮眼的成績？

早在2019年上任之初，楊文科就洞察到AI發展趨勢，率先在新竹縣內率先推動AI智慧園區，吸引緯創、智邦科技等國際大廠進駐。隨著園區在2024年陸續完工進駐，為新竹縣創造約4000個就業機會，讓新竹縣在高齡化、少子化浪潮中逆勢成長，成為全台老化指數最低、平均年齡最低的「最年輕縣市」。

人口的快速成長雖為新竹縣注入活力，卻為縣府的戶政業務帶來沉重負擔。以縣內人口最多的竹北市來說，截至2025年2月人口已突破22萬，預計到10月將有機會超越彰化市，成為全台第一大縣轄市。然而，竹北戶政事務所不僅廳舍老舊狹小、車位不足，人力也嚴重不足。每日洽公民眾就超過800人，卻僅有25個櫃檯，導致第一線人員業務繁重，民眾等候時間過長。

圖／新竹縣竹北市去年底引進全國首台「AI戶政機器人」，為民眾提供即時諮詢服務。新竹縣政府提供。

引入全國首台AI戶政機器人，緩解戶政人員業務負擔

為提升服務品質，縣府2024年12月率先引進全國首台AI戶政機器人「小美」，提供結婚登記、戶籍遷入等例行諮詢服務，讓專業戶政人力能集中處理複雜案件。此外，也編列11億元經費，在竹北市自強五路與成功十三街口新建「戶政與地政聯合辦公大樓」，預計於2027年中完工，從根本解決空間不足問題。

此外，新竹縣府進一步成立「雲端聯合服務中心」，將民眾常申辦的320多項服務數位化，涵蓋戶政、民政、教育文化等17大類，並整合數位發展部「個人化資料自主運用平台（MyData）」提供的民眾個資。讓民眾可透過線上授權方式，同意新竹縣府直接取得個人資料申辦業務，省去波各地申請紙本文件的時間。

圖／「竹北市地政、戶政事務所聯合辦公大樓」規劃設計模擬圖。新竹縣政府提供。

數位平台整合民政服務，幼兒園抽籤家長不需請假

新竹縣的公立及非營利幼兒園招生抽籤，現在也採線上作業。家長透過「雲端聯合服務中心」系統即可查詢名額、報名人數，並採用電腦抽籤，過程公開透明。家長上網即可查詢報名結果，不再需要為了報名幼兒園請假奔波，也提升幼兒園的行政效率。