雲林蛻變農工商科技城！農業縣如何轉型為全球智慧城市TOP7？

日期：2025-06-16

長期以來，雲林縣被視為台灣的農業重鎮，擁有豐富的農產資源和深厚的農業文化。然而，隨著全球化、氣候變遷與人口老化等挑戰日益嚴峻，雲林正積極尋求轉型之道。雲林縣長張麗善在5月6日的施政總報告中指出，雲林縣正朝著「韌性、永續、宜居」的方向邁進，並透過多元策略推動地方轉型。包括9+1產業園區、環境永續與資源循環、智慧教育與文化國際化等政策，展現雲林縣在智慧化、永續化時代的積極作為，也為其他農業縣市提供了轉型的典範。

經濟轉型新策略：「9+1產業園區」如何讓人才回流？

面對人口外流與產業空洞化的挑戰，雲林縣政府積極推動「9+1產業園區」計畫，旨在打造多元產業聚落，吸引企業投資，創造就業機會，並鼓勵青年返鄉創業。

古坑產業加值園區、斗六智慧電動車研發基地、中科虎尾園區都是縣政府正在推動的項目。其中古坑園區已於 114 年 5 月動土，將成為食品加工與冷鏈物流的重鎮，為在地農產品如筍子、鳳梨、茂谷柑、柳丁、咖啡等提供加工與行銷通路預計創造 3,000 個以上就業機會，年產值可達 99 億元。

在青年創生方面，雲林縣政府自2021年起實施「青年創業補助金」計畫，成效顯著，近期補助方案更加碼，提供微創型最高50萬元、專案型最高300萬元的創業資金補助，迄今已成功輔導超過37家業者創業，涵蓋農業、甜點烘焙、文化創意、運動休閒等多元領域，為在地經濟注入新活力。

張麗善表示：「我們正在朝向一個『農工商科技城』的方向前進。」

圖／古坑產業加值園區。取自雲林縣政府官網

智慧治理與國際能見度！非六都首創英文版永續報告並躋身ICF全球TOP7

在智慧城市與國際永續發展治理方面，雲林縣是非六都中首度發布英文版自願檢視報告（VLR）的縣市，報告並上傳至國際永續平台IGES，獲國際矚目。

縣府更以智慧防災、環境數據模擬、雲端系統整合等作為，獲選2024年ICF全球智慧城市TOP7，是當年度全台唯一入選的縣市，此榮耀不僅展現科技治理能力，更象徵縣府施政水準已躍升國際標竿。

圖／雲林縣長張麗善。黃菁慧攝

獨創垃圾全循環處理體系，成為全台唯一達標「零缺失」縣市

雲林縣作為台灣的農業大縣，長期面臨垃圾處理與畜牧廢棄物管理的挑戰。為了實現永續發展，縣府積極推動垃圾全循環與畜牧資源化政策，打造循環經濟的新典範。

雲林縣引進全國首創的「全移動式垃圾機械分選系統」，每日可處理約200公噸的垃圾，並產製100至120公噸的固體再生燃料（SRF）。這些SRF可作為替代燃料，供應給縣內企業使用，減少對生煤的倚賴，降低空氣污染與碳排放，雲林也因此成為全國環保署觀摩示範縣市，連續五年在環境部實地評核中獲得「零缺失」，為全國唯一達標縣市。

擁有全台最多的畜牧場的雲林，為減少畜牧廢水對環境的影響，縣府推動「畜牧糞尿集中處理計畫」，鼓勵業者將畜牧廢水經厭氧發酵後，轉化為沼氣、沼液與沼渣，變廢為寶。農民每年可節省14.7萬包的台肥5號，約4,998萬元，達到「田肥水清、友善土地」。

為提升空氣品質，雲林縣也導入了智慧環保監控技術，建置結合即時監測、AI 影像分析與污染熱區通報功能的系統，能自動調度灑水設施，針對工地與農業逸散源進行精準治理。在濁水溪流域的裸露地整治成效顯著，改善率達77.3%！

圖／「全移動式垃圾機械分選系統」。取自雲林縣政府

「文化就是競爭力」，雲林運用在地文化打造國際品牌

文化驅動產業，也是雲林運用自身眾多有形文化資產的方式！透過城市設計與教育創新雙軌並進，逐步翻轉傳統農業縣的印象。2023至2024年間，縣府以「雲林厚工學」「北港光影藝術節」「雲林國際偶戲節」等系列活動，勇奪MUSE設計獎、iF設計獎、Good Design Award等逾30項國際設計大獎，成為全國獲獎最多的縣市，表現甚至超越六都，成功將「文化就是競爭力」的理念實踐於城市品牌策略。

「虎尾建國眷村」與「北港1911好庫文化產業園區」等再生計畫則體現文化保存的行動，將歷史場域轉型為結合創意市集、藝術展演與青創基地的新文化空間。不僅保存了珍貴的工業遺產，更為北港地區的觀光產業注入新的活力，成為驅動地方發展的重要引擎。

圖／雲林國際偶戲節主視覺榮獲2025年德國iF設計獎。取自雲林縣政府