全民應變災害、防衛動員有想定、無腳本！全台縣市新制時間、不同場所注意事項、罰款事由、交通指南一次看
2025萬安演習重城鎮韌性防空！7/15-18外出搭車做這事恐噴15萬
圖／取自Unsplash。攝影者Winston Chen。（示意圖） 作者：蔡炆璇
日期：2025-07-13
2025年夏天，全台進入一場前所未有的防空與民防整合演練。7月15日至18日登場的「2025城鎮韌性防空演習」，正式將已實施47年的萬安演習與歷年民安演習合併為單一制度，並首度導入全國一致、實境測試的新制演練。因此，本次演習不僅規模空前，還可能影響民眾日常行動，未配合者最高恐面臨15萬元罰鍰。尤有甚者，台中、台南與台北三市更於同期搭配漢光41號演習與民安演習，一起展開「2025城鎮韌性全民防衛動員演習」，透過兵棋推演與綜合實作，全力強化地方政府應變實力。故演練展開前，民眾相當關注今年演習與過去萬安有何不同？演習當天能否外出？在室內做哪些事可能違法？《城市學》帶你一次釐清掌握。
2025台灣「城鎮韌性演習」開啟有想定、無腳本模式！與萬安演習哪裡不同？
這場名為「城鎮韌性演習」的新制演練，源自總統賴清德於2024年12月所作的政策宣布。其目的在於整合1978年開始實施的萬安演習與過往民安演習，並與國際災防代號與聯演規格接軌，同時提升台灣非軍事部門的防護能量。
所以相較過往，由中央統一指派劇本、各地按圖索驥執行的方式，2025年演習全面改採「有想定、無腳本」模式。
圖／總統賴清德為漢光演習實施精神勗勉。總統府提供。
也就是說，所有演習設備都皆於當日才會進駐現場，並由評核官隨機抽選劇情與災難類型，直接測試地方政府與相關單位的臨場反應與整合應變能力。
因此，「城鎮韌性演習」並非只是紙上談兵，還必須做到「實人、實物、實地」全面上陣，重點聚焦於戰災搶救的場景，包含現地急救站、救濟站、配售站等組織的啟用與運作，藉此驗證國內民防體系目前是否具備實際的應變能量。
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2025城鎮韌性防空演習時間一覽表！有預警、分區異時實施
城鎮韌性防空演習採「有預警、分區異時」方式進行：
7月15日開始依序在中部7縣市、南部3縣市、北部7縣市。
7月18日於東部及外島5縣市實施。
| 城鎮韌性「防空」演習期程表 | ||
|---|---|---|
| 日期 | 時間 | 實施縣市 |
| 7/15 （二） | 13:30～14:00 | 中部7縣市： 台中市＊ 苗栗縣 彰化縣 南投縣 雲林縣 嘉義縣 嘉義市 |
| 7/16 （三） | 13:30～14:00 | 南部3縣市： 台南市＊ 高雄市 屏東縣 |
| 7/17 （四） | 13:30～14:00 | 北部7縣市： 台北市＊ 新北市 桃園市 宜蘭縣 新竹縣 基隆市 新竹市 |
| 7/18 （五） | 10:00～10:30 | 東部及外島5縣市： 花蓮縣 台東縣 澎湖縣 金門縣 連江縣 |
演習內容與時程
第一
階段
階段
13:30～14:00（東部及外離島為10:00～10:30）
30分鐘警報傳遞、防空疏散及交通管制演練。
第二
階段
階段
14:00～15:00（東部及外離島為10:30～11:30）
空警報解除後，實施轉移救濟站災民、現場處理急救站傷患、戰災搶救或災害救援演練。
特別說明
＊ 特別演習 台中市、台南市與台北市結合漢光41號演習、城鎮韌性演習與民安演習，各於7月15日、16日、17日進行「2025城鎮韌性全民防衛動員演習」，額外進行兵棋推演與綜合實作，強化地方政府的緊急應變能力。
「城鎮韌性演習」快狠準應變災害分類更明確！防空與全民防衛動員雙軌並行
承上述，「城鎮韌性演習」將針對不同層次的災害場景與應變需求設計，主要分成兩大類：
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