終結高雄「又老又窮」！陳其邁卸任前回望：產業轉型沒有退路

（編按：根據《遠見》2026縣市長施政滿意度調查，高雄市長陳其邁是今年唯一入榜五星的6都首長，75.9％的高滿意度，不但是陳其邁6年執政的新高，也是6都今年唯一站上70大關的首長，12.6％的不滿意度，排全國第五低，也寫下高雄12年紀錄；77.2分施政分數，同創高雄市11年新高。）

假日午後，陽光灑落在高雄果嶺自然公園，家庭在草地上自在野餐、情侶坐在樹蔭下乘涼。很難想像，這塊這片70多公頃的綠地過去竟鮮為人知。因為它是會員專屬的高爾夫球場，數10年來與市民生活隔絕。近年在高雄市政府努力下，終於轉型成全民共享的自然公園，是市長陳其邁在任期尾聲，留給市民的美麗秘境。他欣慰表示：「看到有很多家庭在那邊悠閒散步，享受高雄的好山好水，是作為市長最大的安慰。」

回顧果嶺自然公園的改革，陳其邁接受《遠見》專訪時坦言，一開始阻力非常大。但市府認為，球場位於水源保護區，卻長期違法使用農藥，也未做好水土保持，因此審慎評估後，決定終止租約、收回球場，回歸公民使用。

陳其邁說，協調過程難免遇到不同意見，但公園開放後，一名原來持反對立場的前俱樂部會員，帶著太太、兒女再次前來，發現這片以前只有他能來的草地，可以讓孩子奔跑、全家一起野餐，是非常棒的事，主動在社群平台寫下：「陳市長這樣做是對的。」

這份市民的肯定，或許比任何民調數字更具意義。

圖／高雄果嶺自然公園內綠樹成蔭。劉芮菁攝影。

陳其邁的城市治理三關鍵：設定願景、尊重專業、上緊發條

2026為地方選舉年，陳其邁的市長任期進入尾聲。走過6年市長之路，他認為，高雄最重要的任務是「產業轉型」，必須讓市民充分就業，城市才能長遠發展。

「我們在打一場沒有退路的競爭。」

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而身為市長，必須掌握國際趨勢，了解高雄的優劣勢，再擬定完整的市政發展藍圖，並親力親為帶領團隊前進。與此同時，也必須納入專業意見。

「你要把螺絲鎖緊，緊盯每一個細節，讓所有同仁知道，市長有在注意，市長有在看，在帶領團隊一起做事。」

為推動產業轉型，高雄市府推出「亞灣2.0－智慧科技創新園區」計畫，積極招攬國內外科技大廠進駐，將5G AIoT技術應用擴展至半導體、石化永續、智慧港灣、智慧影視等產業，成為南台灣發展半導體、AI及數位產業的戰略心臟，為高雄創造數千個就業機會。

圖／陳其邁任內積極招攬科技大廠進駐高雄，二度獲邀赴美參加輝達GTC大會。高雄市政府提供。

因應AI革命與淨零轉型浪潮，高雄市府也啟動「智慧高雄燈塔計畫」，結合輝達（NVIDIA）、中華電信等國內外技術，建立市府專屬的主權AI系統，彙整市府各局處資料與業務，將大數據運用於交通管理、災害防治等，提升治理效率與城市韌性。

以高雄近年蓬勃發展的演唱會經濟為例，要迎接國際知名天團及大批粉絲，必須具備完善的基礎設施與人潮疏運能力，以及交通疏運、公共安全等跨局處合作。

因此，市府運用大數據分析、電信信令與智慧交通管控中心，成功在90分鐘內疏散數萬人潮，讓粉絲留下好評。

陳其邁說：「我們運用AI大數據、智慧交通的方式把粉絲服務做好，那些天團自然會覺得，粉絲喜歡，下次還會繼續來。」

納入年輕世代觀點，鼓勵同仁勇於表達意見

除了科技治理，高雄市府近年也積極納入年輕世代的觀點。不論是高雄每年春節的「冬日遊樂園」或演唱會企劃與城市IP操作，陳其邁讓年輕同仁參與討論。

「我們冬日遊樂園的IP都是同仁選的，」他說：「我把一些年輕的幕僚找來，大家一起投票、表示意見，每個投票的人都要表示意見。」

當然，有些時下流行的IP或藝人團體，他不一定聽過，但開會時他會觀察年輕同仁的反應與表情，鼓勵同仁勇於提出意見。

「我常常鼓勵同仁，不要怕犯錯，也不要怕提出意見被別人笑。」

因此，高雄近年屢屢出現爆紅的城市行銷企劃，例如為迎接韓國女團「BLACKPINK」演唱會，「把整座城市變粉紅」的構想，正是年輕同仁的創意。隨著高雄知名度大增，還吸引企業主動洽談合作。今年3月Netflix為宣傳《航海王》真人版影集第二季，就在高雄港舉辦台灣限定的「草帽海賊大遊行」，吸引數萬粉絲熱烈響應。

在科技產業進駐、演唱會經濟與大型觀光活動下，高雄的各行業營利事業銷售額自2020年的4.52兆元一路成長，至2024年已突破6兆，創下歷史新高。

看到此成果，陳其邁甚感欣慰。「我們高雄的失業率也是六都最低的，民間投資、招商成績也不錯。現在大概沒有人會講高雄『招商不利』或『又老又窮』。」