別只想到北港媽祖！雲林靠什麼狂吸3200萬人次、躍上國際舞台？

雲林縣近年有哪些改變？除了北港朝天宮、古坑咖啡和農業大縣印象外，智慧城市、數位教育、高齡照護與運動建設，正成為這座城市的新關鍵字。根據2026年施政滿意度調查，雲林縣八大施政面向平均滿意度達68.3％，較2019年成長10.5個百分點，排名本島13縣市第三。從全台唯一入選全球 Top 7 智慧城市，到打造智慧校園、5G智慧救護與全齡照顧體系，雲林如何走出自己的轉型之路，也成為外界觀察地方治理的重要案例。

清晨的北港朝天宮香火鼎盛，信眾穿梭在老街巷弄；午後的虎尾高鐵特區，一座嶄新的田徑場矗立在陽光下，學生在跑道上練習衝刺；傍晚時分，社區長青食堂飄出飯菜香，長者們圍坐聊天用餐。這些看似平凡的生活場景，正是近年雲林縣推動教育、醫療、社會福利與運動建設所的日常風景。

雲林縣長張麗善以「鴨子划水」般務實穩健的步伐經營縣政，八年來持續推動各項基礎建設與制度改革，逐步累積成果。根據2026年施政滿意度調查，雲林縣在教育、環保、治安、交通、消防、醫療、觀光及經濟等八大施政面向的平均滿意度達68.3％，較2019年上任初期大幅增加10.5個百分點，名列本島13縣市第三名。從智慧校園建設、數位治理創新，到醫療照護、社會福利與全民運動推廣，雲林正逐步翻轉外界對農業大縣的既有印象，朝向兼具科技力、照顧力與競爭力的宜居城市邁進。

圖／雲林縣長張麗善正在將農業大縣，轉型成智慧城市與農工商科技城。張智傑攝

智慧教育全面升級，讓偏鄉孩子與世界同步

「窮不能窮教育，苦不能苦孩子。」這句話一直是雲林縣推動教育政策的重要理念。

過去偏鄉教育常受限於資源不足，但近年雲林大幅投入數位教育建設，率先完成全縣195所學校、約4萬名學生及4,850名教師的平板配置，並將超過2,100間教室全面升級為水洗式智慧黑板，成為全國首創全面建置的縣市。

當課堂上的黑板不再只是粉筆與板擦，而是結合數位教材、互動教學與學習分析的平台，城鄉距離也被逐漸縮短。教師可以透過學習數據掌握學生狀況，學生則能接觸更豐富的數位內容。

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除了科技教育，雲林也同步深化品德教育與實驗教育。從結合在地文化的品德教材，到全台數量最多、類型最豐富的公辦民營實驗學校體系，讓教育不只追求學科成績，更著重人格養成與適性發展。

圖／雲林縣內校園教室全面安裝智慧黑板，雲林縣政府提供。

從全球智慧城市舞台，看見雲林的數位轉型

談到智慧城市，多數人想到的是人口密集的大都會，但雲林近年卻在國際舞台上嶄露頭角。

雲林不僅成為全台唯一入選國際智慧城市論壇（ICF）全球Top 7智慧城市的縣市，也連續獲得國際智慧城市社群認證，在全球智慧治理版圖中占有一席之地。

縣府近年積極推動「AI智慧城市2.0」，成立AI科技學院培育人才，並將AI技術導入行政管理、交通治理、醫療照護與公共服務。從AI會議紀錄系統、公文輔助工具，到首長信箱智慧分流機制，讓數位治理逐步走進公部門日常運作。

更具代表性的，是由消防局、衛生局與台大雲林分院共同推動的「守護者聯盟－5G智慧救護通道」。透過5G通訊技術，醫療處置得以提前在救護車上展開，讓偏鄉居民獲得更即時的醫療支援，也讓雲林勇奪WITSA全球資通訊科技卓越獎首獎，寫下非六都地方政府的新紀錄。

圖／2025 ICF國際智慧城市參訪團訪雲林，雲林縣政府提供。

雙B計畫編織社會安全網，讓照顧深入每個角落

在高齡化與人口結構變遷的挑戰下，社會福利成為縣府近年投入的重要領域。

雲林推動「雙B計畫」（Better Food、Better Housing），透過跨局處合作與民間資源串聯，主動發掘需要協助的弱勢家庭。截至目前，已協助近600位弱勢民眾獲得穩定餐食支持，並完成超過180戶住宅修繕，讓許多家庭重新找回安心生活的條件。

同時，縣內已設置198處長青食堂及171處社區關懷據點。每天中午，許多長者走進熟悉的社區據點用餐、聊天、參與活動，這些看似簡單的陪伴，卻是高齡照護最重要的支撐力量。

縣府也推動萬寶龍計畫減輕育兒負擔，成立女創力基地支持女性創業，並導入AI聯網復康巴士提升交通平權，逐步建構從幼兒到長者都能受到照顧的全齡友善環境。

廣設運動場館，打造全民運動城市

運動建設是近年雲林最有感的城市改變之一。

隨著2025年全國運動會在雲林登場，縣府投入超過14億元打造虎尾高鐵運動園區，新建可容納1萬5千人的縣立田徑場，也同步改善全縣校園運動場地與基層體育設施。從虎尾、斗六到各鄉鎮學校，愈來愈多民眾能在住家附近找到適合運動的空間。

除了大型場館建設，縣府也推動「決戰BMI要你走7000」活動，吸引超過萬名縣民參與。短短兩個月累積步數突破20億步，成功帶動全民運動風氣，也讓雲林肥胖率排名從全國第一下降至第七名。

從國際級田徑場到社區健走活動，運動不再只是競技賽事，而逐漸成為縣民生活的一部分。

圖／雲林虎尾全民運動館啟用，取自張麗善FB。

觀光人次創紀錄！從農業大縣走向智慧永續城市

尤其，雲林縣2025年觀光人次創下縣史新紀錄，高達3,219萬人次。雲林積極將在地特色推向國際舞台，多項活動於2025年榮獲國際大獎肯定，包括「北港燈會」獲美國MUSE設計獎鉑金與金獎、「海上來的光」榮獲義大利及英國設計獎項，以及「雲林國際偶戲節主視覺」獲得德國iF設計獎。

此外，縣府自籌1.2億元推動「北港糖廠鐵道地景文化空間營造二期工程」，進一步活化北港糖廠園區，強化文化場域整體發展。這也成功實現「香客變遊客、遊客變常客」的轉型目標，帶動大北港地區文化復興、觀光發展與在地就業機會。

別只想到北港媽祖！雲林靠什麼狂吸3200萬人次、躍上國際舞台？_img_1

近年來，雲林的改變不只發生在產業發展或觀光人潮上，更體現在民眾每天接觸的教育、醫療、福利與公共建設之中。

從智慧黑板走進教室、AI科技進入縣府與救護車，到長青食堂飄出的飯香，以及高鐵特區逐漸成形的運動園區，這些看得見、摸得到的改變，正一步步累積成雲林轉型的能量。

當教育、智慧治理、社會福利與健康城市同步推進，雲林正以自己的步伐，朝著「智慧永續農工商科技城」的願景穩健前行。