松山機場牽動雙北交通、離島醫療後送與國防戰備!民進黨新北市長參選人如何匯聚11年國會歷練成治理藍圖?

蘇巧慧質疑李四川委屈新北人,3疑慮槓上蔣萬安遷松機!沈伯洋20年前就「吃定」水獺媽媽?

蘇巧慧質疑李四川委屈新北人,3疑慮槓上蔣萬安遷松機!沈伯洋20年前就「吃定」水獺媽媽? 圖/新北市長民進黨參選人蘇巧慧。黃菁慧攝。
作者:蔡炆璇
攝影:黃菁慧
日期:2026-10-29

2026年新北市長選戰進入倒數,民進黨參選人蘇巧慧與國民黨參選人李四川攻防升溫,近期兩份民調更出現互有領先的結果。此時,台北市長蔣萬安拋出松山機場遷建構想,更讓雙北產業、交通與城市發展成為選戰焦點。面對擁有工程與地方行政資歷的「川伯」,蘇巧慧以11年立委經驗、29區均衡發展及各項福利支持政策來應戰,並質疑對手是否有將新北需求放在優先位置。隨著沈伯洋「洋流慧聚」話題延燒,她的國會歷練與地方經營優勢,無疑是檢視其挑戰新北市長大位的重要線索。

「作為一個新北市首長,你有沒有把新北需要放在討論最前面?」談起松山機場遷建,蘇巧慧在《遠見》專訪中,直接向李四川提出這個問題。

在她看來,松山機場牽涉土地開發,也承擔國內外旅客運輸、離島交通、緊急醫療後送與戰備等功能。因此,當蔣萬安提出遷建構想,蘇巧慧認為,未來的新北市長應積極參與討論,確保市民權益受到重視,而非僅從台北的土地利用需求出發。

這番質疑,透露出她對雙北關係的思考,也呼應此次參選,蘇巧慧反覆強調的「新北主體性」。

有意思的是,蘇巧慧並未否定李四川工程與行政上的專業,也認同符合城市需求的重大建設應持續推進。「市政本來就是一棒接一棒。」她認為,城市建設跨越不同首長任期,只要對市民有利,就應持續推動。

不過,兩人的政治歷練有著鮮明不同。李四川長期在地方政府擔任公務員高層,蘇巧慧則在立法院累積預算審議、交通建設及地方事務協調經驗。

對蘇巧慧而言,11年的國會歷練,不僅讓她熟悉中央與地方的運作,也充分累積跨部門的資源與人脈,為此次挑戰新北市長帶來關鍵優勢。

新北市長民進黨參選人蘇巧慧出席「青商之友後援會」成立活動,現場匯聚新北各地青商分會、逾500位會員。取自臉書「蘇巧慧」。圖/新北市長民進黨參選人蘇巧慧出席「青商之友後援會」成立活動,現場匯聚新北各地青商分會、逾500位會員。取自臉書「蘇巧慧」。

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長年參與城市治理!蘇巧慧11年國會協調經驗,「慧聚」新北龐大資源網

「我在這間辦公室做了足足11年。」原訂在競選總部進行的《遠見》專訪,最後改至蘇巧慧的國會辦公室。即使投入新北市長選戰,她依舊極力兼顧在立法院的議事工作。

也因此,論及地方建設,蘇巧慧格外有感,並指著眼前的辦公桌憶起,自己就是在此邀集台北市捷運局、新北市政府與交通部等單位,共同協調萬大中和樹林線的推進問題,並積極向中央爭取經費;也參與過台65線交流道等交通改善議題。

「我的專長恰好是這時代所需。」蘇巧慧強調,自己擅長匯集資源與人才,促成跨部門與產業合作。因此,相較李四川的工程專業,她更能看見加速建設的要點,以及能否回應地方的需求;甚至是完工後,對區域發展的深層影響。

「所以,該是打造新北城市品牌的時候了!」參與新北地方建設多年,蘇巧慧認為,由於新北29個行政區橫跨人口密集的都會、傳統產業聚落與山海城鎮,發展條件與居民的需求各不相同。因此,下一階段,既要確立整座城市的發展定位,以凝聚新北人的認同感,還得因地制宜,讓建設與政策的效益能遍及各地。

於是,她進而提出「區域均衡、城市認同」兩項目標,並以孩子的成長打了個溫馨比方。

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新北市長民進黨參選人蘇巧慧。黃菁慧攝。圖/新北市長民進黨參選人蘇巧慧。黃菁慧攝。

「我不喜歡說『偏鄉』!」蘇巧慧為何不打算讓新北29區全變成板橋?

「我本身是媽媽嘛,新北29區就像從我肚子裡出來的孩子,只是每個都長得不一樣。」此次選戰以「水獺媽媽」自我定位的蘇巧慧,談起29區的發展差異,不忘以母親視角打趣地說。

在她眼裡,父母的責任,便是細心觀察與適度引導,協助每個孩子走出適合自己性格與天賦的道路;也因此,她坦言不喜歡「偏鄉」一詞,反而更習慣以「山城、海城」來稱呼新北山區與沿海城鎮,珍視每座城鎮獨有的風貌。

而順著這樣「因材施教」的思考,蘇巧慧清晰擘劃了「新皇冠海岸」與「鑽石山城」兩個觀光治理藍圖。前者,規劃串聯八個沿海行政區,結合海岸景觀、觀光量能與地方產業;後者,則將梳理出步道、鐵道、茶道、礦道及老街道等「新北五道」,串起山林風光與歷史文化。她希望,這些區域在補齊交通、醫療與公共服務的短板之餘,也能發展出適性揚才的在地經濟。

而當地方特色真正轉化為更多就業機會,年輕人也自然更有理由留鄉打拚,並緩解人口過度擠壓都市的失衡現象。「我是貢寮人,我很開心;我是板橋人、我是中和人、我是汐止人……」蘇巧慧期盼,未來29區的居民都能自豪地說出家鄉的故事,並以身為新北人為榮。

而相較山海城鎮著重於觀光帶動地方創生,人口密集的都會區則面臨老舊建築、居住品質與公共空間不足等課題。蘇巧慧因此將焦點轉向城市更新,盼透過街區改造來回應居民的實際需求。

新北金山財神廟一景。蔡炆璇攝。(示意圖)圖/新北金山財神廟一景。蔡炆璇攝。(示意圖)

主張升格都更局!蘇巧慧讓各局處平起平坐,兼顧更新速度與地方人文

只是,一座城市的更新,牽動的不光是老屋重建,還包括交通動線、公共設施與居民原有的生活方式,往往需要多個局處齊心協力。蘇巧慧因此點出現行制度的隱形限制「新北市都市更新處目前隸屬城鄉發展局,屬於二級機關,如何與其他一級機關平起平坐?」

於是,她明確主張將都更處升格為「都市更新局」,以大幅提升跨局處合作的效率、加速都更審查進程,並可站在全域高度,提出具有配套的政策誘因,提高市民與建商參與的意願。

更關鍵的是,當更新視野從打造全新建築擴大至社區規劃,便能將長照據點、幼托空間、里民活動中心、綠地公園、停車設施,乃至都市通風廊道都一併納入整體考量。

尤其,面對氣候變遷與都市熱島效應,建築如何配置與公共空間的永續設計,直接決定的是下一代的生活品質。由此不難聽出,蘇巧慧對於都更的願景,不單單是純粹的拆舊建新,而是城市韌性與居住環境的全面轉型。

為此,蘇巧慧還特別舉永和大陳社區為例。隨著部分更新工程陸續完工、後續期別推進,她希望未來能完整保留大陳居民當年跨海遷徙、落腳新北的獨特歷史與聚落紋理,讓老社區換上新面貌之際,也延續著幾代人對家園的情感。

「首長該做的,是給予市府團隊決心態度與方向。」蘇巧慧堅定地表示,都更既要加快腳步,也必須保留一地的特色。如同山海城鎮順應風土的治理初衷,居民每份生活記憶也該在都更過程中被好好安放,如此才能對家鄉產生歸屬感,並一步步朝「區域均衡、城市認同」來邁進。

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新北市長民進黨參選人蘇巧慧前往永和國小參與青少年籃球活動,並提出早產兒家庭照顧津貼、幼兒疫苗補助等育兒支持政見,盼減輕新北家庭照顧負擔。取自臉書「蘇巧慧」。圖/新北市長民進黨參選人蘇巧慧前往永和國小參與青少年籃球活動,並提出早產兒家庭照顧津貼、幼兒疫苗補助等育兒支持政見,盼減輕新北家庭照顧負擔。取自臉書「蘇巧慧」。

從《自己的房間》談六大福利!蘇巧慧盼三明治世代減壓,重拾選擇權

而在藉由地方適性發展到都市更新,替這座多元共存的城市打下永續發展根基後,個人能否自由選擇想過的生活?在蘇巧慧看來,答案取決於每一個人是否擁有足夠的經濟條件與生活餘裕。

於是,談起家庭支持政策,蘇巧慧首先借用英國作家維吉尼亞.吳爾芙(Virginia Woolf)在《自己的房間》一書中的觀點「女性要成為作家,前提是要有錢,還要有屬於自己的房間。」意指任何夢想與自我實現,終究需要現實條件的支撐。

這一點,在蘇巧慧當上母親後也有深切體會。她表示,原本想做的事可能有十件,孩子出生後,為了照顧責任總得放下其中的幾件;同時,女性若還要兼顧工作與奉養長輩,留給自己的時間更是所剩無幾。

「我想成為大家的後盾。」蘇巧慧接著懇切地說,即使政府無法替每個家庭承擔所有重量,但只要多分擔一些,照顧者就能多出一絲餘裕與力氣,去追求自己真正想做的事。

托幼扶老直擊痛點!「六大福利」精準為夾心青年解套

為此,蘇巧慧也進一步提出「六大福利」政見,包含四項兒童支持與兩項長者照顧,包括公立國中小營養午餐免費、0至6歲門診與住院部分負擔支持、幼兒疫苗補助、早產兒家庭照顧津貼,以及長者假牙補助與敬老卡升級措施。

在細節上,蘇巧慧主張6歲以下孩童免費接種腸病毒及輪狀病毒疫苗,減輕家庭育兒負擔;長者假牙政策則規劃一般長輩最高補助5萬元(弱勢及低收入戶補助額度更優),因為「一口好牙也是健康的根源」;敬老卡方面,她計畫將每月點數提高至1000點,並改採年度計算,讓長者能更彈性運用,鼓勵走出家門、維持社會參與。

乍看之下,六項福利並未直接瞄準青年,可蘇巧慧卻精準點出「真正背負育兒與扶老雙重責任的,經常是夾在中間的父母世代。」

換言之,當孩子的醫療與教育重擔減輕、長者的健康也得到支撐,受惠家庭便有機會從照顧與經濟的枷鎖中好好鬆一口氣,重拾生活中更多的選擇權。

從創業資源到學生租屋,四大支持伴青年跨越人生階梯

而對於尚未成家的年輕人,蘇巧慧則從知識、資金、空間與身心健康面向提出「四大支持」,盼降低青年在求學、就業與創業過程中的門檻,讓他們有更多探索職涯的勇氣與底氣。

知識層面,她規劃邀請資深專業人士組成「創業教練團」,提供財務、法律與產業實務指導,讓青年能少走冤枉路;資金方面,則計畫提高青年農民免息貸款額度、增加專業證照獎勵,以減少培養技能與投入事業的成本。

至於空間,蘇巧慧特別點名三重空軍一村與新莊廟街,認為透過場域盤點與空間活化,一來能促成屋主、業者與青年創業團隊的三方合作,二則能為傳統老街區注入年輕活力,讓歷史場域成為新興產業萌芽的起點。

而當青年邁入職場,蘇巧慧則力推企業成為照護新生代的第一線夥伴。例如,透過獎勵機制鼓勵公司推動「微型運動計畫」,打造健康職場;又於身心健康層面,她提出在既有三次免費心理諮商的基礎上,再加碼三次支持,為有需求的青年織起一道更即時、更扎實的心理安全網。

除了創業與職場支持,蘇巧慧亦將目光放在求學中的青年身上。過去參與多場青年論壇的她,發現找房子是學子日常一大痛點,因此主張在大學周邊推動「學生專案包租代管」,透過政府與租屋業者合作,提供租金可負擔、居住品質有保障的租屋選擇,讓學生住得安心,家長也不再憂心。

蘇巧慧形容,擁有400多萬人口的新北,就像一個「小台灣」。從求學、就業到成家,不同人生階段有著各自的生活難題,如何透過政策提供適切支持,是城市治理的重要課題。而要讓居民真正安居樂業,除了福利與生活支持,自然也離不開產業發展所創造的工作機會。

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新北市長民進黨參選人蘇巧慧與新北市長侯友宜共同視察五股、林口交流道改善工程,兩項建設獲中央挹注共80億元,盼透過匝道增設與道路改善,紓解新北交通壅塞問題。取自臉書「蘇巧慧」。圖/新北市長民進黨參選人蘇巧慧與新北市長侯友宜共同視察五股、林口交流道改善工程,兩項建設獲中央挹注共80億元,盼透過匝道增設與道路改善,紓解新北交通壅塞問題。取自臉書「蘇巧慧」。

新北產業不該只是台北的配角!蘇巧慧從汐止、南港看雙北共治與合作

「開玩笑,大新北很多公司是隱形冠軍耶!」談起新北產業實力,蘇巧慧語氣明顯提高。長年走訪樹林、鶯歌、新莊等地的中小企業,她對在地厚植的製造技術與供應鏈韌性印象深刻,也因此不認為,新北只能扮演台北產業的後援角色。

在蘇巧慧看來,過去新北常被認為是台北品牌背後的代工基地,可隨著製程逐漸成熟,新北企業本應爭取到更大的發展空間。

至於雙北如何發揮各自優勢,以實現區域共榮?蘇巧慧經常以地緣相鄰的汐止與南港為例。

南港聚集生技醫藥研發資源,包括衛生福利部食品藥物管理署及相關實驗室;一旁的汐止,則具備精密機械與製造業基礎。因此,蘇巧慧分析,兩地原本就是緊密相連的生活圈,若能進一步串聯研發與製造,便有機會形成跨越雙北的生技醫藥與智慧醫療產業廊帶。

「只有研發、沒有製造,根本做不出東西。」蘇巧慧直言,新北純熟而扎實的製造量能,不僅讓它與台北研發端合作時,有平等對話的條件,接著她更笑稱「新北其實是有『議價』能力的」,因為掌握製造技術,同樣意味著擁有產業話語權。

不過,跨縣市合作有一項大前提,那就是新北需求必須被看見,雙方要能以平等立場展開討論,也正呼應蘇巧慧在專訪中一再重申的「新北主體性」。

質疑遷松機打亂「中和光復線」規劃!蘇巧慧:台北在拖累新北交通?

同樣的思考,亦延伸到近期引發熱議的松山機場遷建構想。面對台北希望尋求更多AI科技產業發展空間,蘇巧慧提出另一種選擇:新北的淡海科學城。

她表示,淡海不僅規劃有約130公頃產業腹地,未來還可結合淡江大橋、淡北道路與輕軌等愈加成熟的交通系統,進一步串聯北投士林科技園區(北士科)及周邊產業聚落。

更關鍵的是,若能吸引許多科技企業與工作機會落腳新北,便可望讓龐大的新北人才實現「在地就業」,從根本上減少跨市通勤的龐大需求,進而紓解雙北長期難解的交通壓力。整體來看,淡海其實更適合於雙北科技產業布局中,扮演主動又具前瞻性的戰略角色。

有意思的是,李四川提出的「南有巨蛋城、北有科學城」願景,同樣將淡海納入科技產業發展構想。兩人對淡海的發展方向有部分交集,但面對松山機場遷建議題,蘇巧慧更在意的是,新北既有的交通規劃與市民需求是否受到充分考量。

循此,她以「中和光復線」為例,指李四川曾提出將路線延伸至松山機場的構想。如今台北市府提出機場遷建,未來路網的銜接與交通需求又該如何因應?蘇巧慧質疑,重大政策若缺乏事先協調,極可能讓新北交通規劃面臨變數。

至於松山機場目前承擔的離島交通、緊急醫療後送及戰備功能,她亦要求台北市府說明遷建後的替代方案與相關配套。

對此,李四川競辦發言人吳亮賢則回應,無論松山機場是否遷移,中和光復線仍可串聯雙北捷運路網,相關建設會持續推動。

不過,蘇巧慧關切的,並非一條捷運路線是否受影響,更在於雙北重大政策如何協調。

在她看來,無論是產業布局、交通建設或城市發展,新北都應在政策形成之初便參與討論,確保新北市民權益與在地發展需要得到充分考量,而非總在台北做出決定後,才被動跟進與調整自身布局。

新北市長民進黨參選人蘇巧慧(右)與台北市長民進黨參選人沈伯洋(左)相識逾20年,從美國賓州大學的學姊弟、立法院同事,到如今分別投入雙北市長選戰,昔日「蹭飯」情誼也成為「洋流慧聚」的趣味話題。取自臉書「蘇巧慧」。圖/新北市長民進黨參選人蘇巧慧(右)與台北市長民進黨參選人沈伯洋(左)相識逾20年,從美國賓州大學的學姊弟、立法院同事,到如今分別投入雙北市長選戰,昔日「蹭飯」情誼也成為「洋流慧聚」的趣味話題。取自臉書「蘇巧慧」。

洋流慧聚來勢洶洶!蘇巧慧、沈伯洋從20年前蹭飯情誼到挑戰雙北雙贏

隨著11月28日九合一大選投票日逼近,新北市長選戰也愈發激烈,近期兩份民調更出現雙方互有領先的結果,

10月7日,國民黨新北市議會黨團公布委託TVBS民意調查中心執行的調查,李四川支持度為42.6%,蘇巧慧則為35.9%,李四川領先6.7個百分點;但到了10月13日,台北市信民兩岸研究協會公布由畢肯市場研究公司執行的調查,則顯示蘇巧慧以43.1%支持度,領先李四川的30.0%,差距達13.1個百分點。

儘管兩份民調的調查機構與抽樣條件不同,不宜直接比較支持度消長,還是為這場選戰增添了幾分勝負懸念。

而在政策攻防之外,近期由綠營支持者提出、後來更獲前總統蔡英文引用的「洋流慧聚、雙北雙贏」,也成為選戰熱門話題。

有趣的是,蘇巧慧與沈伯洋的緣分,早在約20年前留學美國賓州大學時便已開始。當時,兩人還是學姊與學弟的身份。蘇巧慧透露,沈伯洋經常會帶著一鍋白飯,到她的宿舍「蹭飯」。從當年的留學好友、後來的國會同事,到如今分別角逐雙北市長,這段跨越20年的交情,也讓「洋流慧聚」又多了幾分人情味。

另一方面,在蘇巧慧眼裡,「洋流慧聚」這四字還巧妙反映兩人不同的選戰處境。

她形容,沈伯洋確實如「洋流」,需要在短短約150天內積極向外拓展,讓更多台北市民認識自己;而她則希望發揮長期經營的地方網絡,將不同社團、工會與產業界的力量串聯起來,形成「匯聚」之勢。

「我之前就跟大家真實互動,也真正相處過。」蘇巧慧強調,這些關係並非選舉期間才開始建立,而是多年深耕地方、累積信任的成果。同時,這股動員能量,還在這場選戰中清晰浮現。

蘇巧慧表示,競選期間團隊已舉辦近 40 場不同類型的後援會活動;其中,單單是勞工後援會,就有近 200 個在地工會挺身參與。從不同產業到各地社團,她正試圖將來自29區、支持自己的各方力量,緊密匯聚成一張橫跨新北的選戰網絡。

綜上所述,面對雙北選情進入最後衝刺階段,「洋流慧聚」能否將沈伯洋的高聲量人氣,與蘇巧慧深耕地方累積的扎實人脈發揮加乘效應,進一步轉化為實際選票?答案等11月28日揭曉。

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蔡炆璇

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遠見記者、城市學數位策展。

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