人口擁擠、基礎建設脆弱的城市,如何應對極端氣候?

誰說氣候變遷是假的?《時代雜誌》:受影響最大的6個城市

誰說氣候變遷是假的?《時代雜誌》:受影響最大的6個城市 圖片來源:ewnews、mansionglobal、unicef、icrc、prettywildworld、Kiritimati、meetngreetme
作者:魯皓平
日期:2019-12-14

COP25馬德里氣候會議剛在西班牙落幕,氣候變遷影響全世界的腳步可沒停下來。而人口密集、能源需求旺盛、基礎建設又脆弱的城市,成了人類社會面對極端氣候衝擊的第一線,看看下面這六個城市和國家,回頭想想自己的家鄉,是否做好了準備?

不久前《Time》報導,開發中國家普遍貧窮的地區和政府,往往面臨氣候變遷下的嚴重風險,在裝備不足、設備不全的狀況下,無法為預防環境威脅做好準備。

全球風險諮詢公司Maplecroft依據氣候的變化因素和各地區的脆弱性,分析目前世界各地被影響最嚴峻的地區,經濟發展水平最低的地方肯定會感受到最大程度的影響,部分原因是其地理位置,但其實更多是基於社會經濟和治理因素。

1、奈及利亞,拉哥斯(Lagos, Nigeria)

奈及利亞首善之都的拉哥斯,在Maplecroft上的脆弱性指數屬「極端」風險,這特別令人擔憂,尤其是該國人口正在迅速成長,而拉哥斯更是重要的經濟樞紐,每年貢獻全國近1/3的GDP產值。

拉哥斯無疑是世界上發展最快速的城市之一,人口爆炸性的增長將給基礎設施和資源帶來極大壓力,預估人口會在15年內翻倍,恐使居民遭遇更多的炎熱天氣和乾旱。

氣候變遷會威脅城市經濟,加上拉哥斯位於幾內亞灣,隨著海平面上升,將造成海岸侵蝕、並汙染飲用水,損害當地農、漁業,愈來愈多人會因失去農業優勢,常從鄉下移居到城市,形成惡性循環。

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2、海地(Haiti)

海地所面臨到的氣候威脅,是外人難以想像的。

報告指出,海地位於「大西洋颶風帶」,表示它容易遭受颶風襲擊,與其它氣候變遷的預測相關相比,科學家對於氣候變遷與颶風頻率的關聯不確定性較高。研究證實,由於氣候變遷的影響,颶風會變得更加暴雨和強大。

由於海地是一個貧窮國家,要從災害中快速重建、預防災害都有極大挑戰,特別2010年的海地大地震和2016年颶風災難,先後重挫了當地經濟。此外,由於海地人口高度依賴農業,海平面上升意味鹽水會汙染淡水、土地、飲用水,一旦降雨量因暖化而減少,傷害無疑更為巨大。

3、葉門(Yemen)

聯合國觀察指出,葉門自從2015年爆發內戰以來,相關衝突導致10萬人喪生,隨之而來的飢荒、衛生條件不足和用水問題,在2019年讓160萬名兒童陷入營養不良。「大多數當代飢荒都是由於武裝衝突所造成的,並且因為自然災害而加劇,」專家分析。

報告顯示,衝突一方可能將糧食視為作戰策略,試圖切斷糧食補給或破壞分配系統,當供應量下降、物價便跟著飛漲,此時暖化所產生的瘧疾及流行病,更加難以收拾。

4、菲律賓‧馬尼拉(Manila, Philippines)

菲律賓正面臨著自然災害的高風險,包含地震、海嘯、洪水,颱風的影響尤為嚴重,使人口稠密的第一大城馬尼拉,撤離工作變得更加困難。

身為一國首都,馬尼拉經常遇到天災就陷入窘迫,原因即是該國脆弱的基礎設施,如無效的排水和衛生系統,一旦氣象災害爆發,常造成難以挽回的遺憾。

為此,菲律賓政府已成立氣候變遷委員會,負責面對極端災害的應對策略,如糧食安全、水資源、生態和環境的穩定性等,避免悲劇一再重演。

5、吉里巴斯(Kiribati)

位於大洋洲的小島國家吉里巴斯,在海平面不斷上升的威脅下,不但失去不少土地,更可能在十餘年內遭到滅頂,危及國家生存。事實上,他們已在另一島國斐濟購買了5000英畝土地,以備不時之需。

此外,由於海溫上升造成的珊瑚白化現象,也使該國重要的漁業雪上加霜。

如此嚴峻這樣的氣候脆弱性,讓吉里巴斯認真地採取步驟來面對氣候變遷,主動與其它島國結盟,一起採取行動、並在國際上聯合發聲,如種植紅樹林、修建海堤等。

6、阿拉伯聯合大公國(United Arab Emirates)

誰說富裕國家不受氣候變遷影響?更別說是中東產油國之一的阿聯。

相較於其他地區,阿聯主要面臨的是水資源壓力。有賴於該國充沛的財政,能讓他們進行投資來抑制氣候變遷衝擊,如設法自產淡水、建立可控制溫度的空間、試圖開發更多農作物等。

不過,專家提醒,阿聯存在嚴重的貧富差距及社會不平等,上述措施是否能讓窮人雨露均霑、一樣受惠,恐怕有待觀察。因此,很難說他們已經準備好抵禦氣候衝擊了。

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