為改善空氣品質、降低城市排放量，不少城市嘗試在人潮最洶湧、塞車狀況也最嚴重的市中心精華地帶，設置車輛「限行區」。但此舉是否會引發眾怒？還是會贏得環保團體的讚譽？剛辦完聯合國氣候會議COP25的西班牙首都馬德里，前陣子就做了一次示範，值得台灣城市借鏡。

談到馬德里（Madrid）這座西歐城市，不少台灣人可能會直觀聯想到蔡依林那首輕快的抒情歌《馬德里不思議》（A Wonder In Madrid）。但不說你可能不知道，這地方可是享有西班牙「綠色首都」（Green Capital）的美名，而且剛火速辦完史上最長的聯合國氣候會議COP25，堪稱近期的國際媒體焦點！

不過，馬德里到底「綠」在哪？想回答這個問題，不妨先瞧瞧過去一年來在當地引起軒然大波的「低排放區」交通政策。

設置「限行區」，只放行四種環保車輛

字面上看或許有點難懂，但這項政策說穿了，就是在市中心設置高汙染車種的禁行區域。

只要看到地上有「Madrid Central」的圖樣，就代表你已經進入了低排放區。（攝影：林絮）

2018年，市政府把城內約472公頃（近5平方公里）的空間命名為「馬德里中心」（Madrid Central），規定以後沒有環保標籤或低排放認證的車輛，均不得進入該區。

會採取如此嚴格的限行手法，必須追溯至困擾馬德里許久的空氣品質問題。長年來，馬德里就如同巴黎、倫敦等其他歐洲大都會，一樣有著嚴重的塞車和空汙困擾。為好好整治市區空氣品質，市政府去年起大力推動低排放區限行政策，希望藉此減少四成空污物質和兩成的交通流量。

不過，政策要走得順並不容易，劃定禁行區只是第一步，另一項複雜且費力的工作，便是區分哪些車可進入、那些車不行？

市府交通政策助攻，馬德里市區內也看得到主打共享概念的電動車業者。（攝影：林絮）

對此，馬德里政府將能夠進入市區中心的車子分成四類：零排放車輛、環保車輛、B級與C級的認證車輛。前兩類大致涵蓋：純電動車（BEV）、插電式混合動力車（PHEV）、混合動力車（HEV）、燃料電池車（FCEV）及瓦斯車。後兩種則適用於2000年後註冊的輕型汽油車、2006年後註冊的輕型柴油車和汽油貨運車、2014年後登記的大型（汽柴油）貨運車，這些傳統燃油車都須符合歐洲廢氣排放3～6期標準。

白色、綠色、藍色線，市區停車有學問