市場和政府都失靈,張金鶚勸民眾買房「靠自己」
政大地政系退休教授張金鶚。 政大地政系退休教授張金鶚,曾在前台北市長郝龍斌任內擔任1年9個月的副市長,推出多項針對房地產的政策,30多年的學界研究,加上先後進入中央部會和地方政府,他深知台灣累積許多亟待解決的長年沈痾。
台灣房地產市場有互相矛盾的三高:「高房價」「高空屋率」「高自有率」,長年呈現失靈狀態,政府理應介入、整頓市場,但藍、綠各黨都一樣,在建商財團面前,往往是政治考量遠大於專業考量,因此連公權力也失靈了。
當「市場」和「政府」都失靈,小老百姓如何買房?張金鶚在近日出版的《住房自由的人生》,分享過去長年租房、買房的經驗,建議讀者為房地產做好功課,因為這年頭要買到一棟適合自己的好房,「你只能相信自己!」
以下是《城市學》的訪談精華:
Q:您擔任台北市副市長任內曾率先推出「囤房稅」,如今看來有效嗎?
張金鶚答(以下簡稱答):現在政府強調多蓋社會住宅,就說這樣是居住正義,我一直強調社會住宅不是社會正義,光靠蓋社會住宅是做不到的,因為政府能蓋的數量有限。
囤房稅這件事情,內政部說囤房稅無效,而他所提出的方案如包租代管、危老重建才是對的,當然不是。大家想,什麼叫有效、沒效?

囤房稅在我任內提出,那時候看到台灣房子的空屋很多。其實台灣房屋所有權的結構,有二成是無殼蝸牛,六成是一殼,另外兩成則是兩殼以上。而這兩殼以上的裡面,又有10%是三殼以上,2%是四殼以上。
我那時就覺得,擁有兩戶以上的房地產持有稅率,都用最低的1.5%,這樣不對。台灣的持有成本是美國的十分之一不到,美國持有成本大概1~3%,台灣連千分之一都不到!
那時我去跟前財政部長張盛和商量,本來希望針對那10%有三殼以上的提高持有成本,張部長跟我說,「張副啊,你還不知道,立法院過不了,」後來就改成針對2%、對擁有四房的人下手,將持有成本提高到2%。
這政策在2014年五月上路,台北市房價原先從2003年開始上漲,一直到2014年開始下來。外面都說,張副實施囤房稅打房,其實不是,是2003~2014這十幾年房價漲的不合理,我只是臨門一腳踢一下。




