另外，金門縣也補助一半旅費並帶學生出國到日、紐、澳等國的國際交流，由英資中心主辦。金門每年一屆平均有600位學生，過往國際交流項目開放近300個名額，等於每年都有一半的學生有著機會出國，甚至曾有「招不滿」的情況。

金門縣還另外有各項提昇學生英文能力的計畫，比如英語劇場、演說比賽等等。

圖／金門縣金湖國小英語情境中心。張智傑攝。

金門縣從國小、國中到高中，都有著不輸台灣本島、甚至傲視全國的豐沛英語教育資源，可是金門縣的學生英語能力，卻未能看見顯著提升。

金門縣教育處處長羅德水表示，上任後他發現，金門學生過往在國中會考，英文項目為C的比率高達64%。金門高中校長許自佑也說，當金門大學在招收金門學生時，發現英文是弱項，且金門學生前往台灣就讀大學，在英文方面同樣感受到落差，有明顯城鄉差距。

重整「英資中心」定位，更有效利用英文資源

灑了大錢、找了外師、提供豐沛資源，金門學子的英文能力為何還是拉不起來？

為了解決學生英文成績不佳、學習成果有限的問題，金門縣教育處這兩年來進行了不少檢討、整頓跟整合。

首先，金門自101年度設置的英資中心，針對全縣國小五、六年級生舉辦「英速魔法學院」的英語村遊學兩天課程，改造教室設備，打造「沉浸式」的英語環境，為的就是讓學生不怕接觸外國人、開口說英語。

這也是許多人對於「雙語台灣」落實要成功的常見想像：打造全英語環境，學生怎麼可能說不好？

但這樣的單位，必需要具備一定的位置，否則難以發揮創新教學情境的效果。

英語教學暨國際教育資源中心督學黃議霆解釋，該處場地坐落在金湖國小內，但歷年以來該單位卻「妾身未明」。黃議霆形容，英資中心過去可說是金門縣的「黑機關」，沒有專屬負責的單位，只是掛在金湖國小底下。

圖／金門縣政府英語教學暨國際教育資源中心督學 黃議霆。張智傑攝。

羅德水上任後，盤整金門縣的英語教育相關業務。首先，就是將過去「妾身未明」的英資中心納入教育處，並連帶將各項英語業務也收攏進來，比如提升中小學學生英語能力的課程計畫、沉浸式英語教學計畫（英速魔法學院）等等，把所有英語教學資源，以「地方政府教育單位」為主導統籌，而不是各校各自為政。

自從業務開始整併後，教育處便可更用加全面地角度，提昇金門學生的英文能力，而成效也開始出現。例如原先金門縣學生兩年前在會考英文項目僅拿到C的比率高達64%，去年改善降至34%。

但教育處並不以此自滿，首先教育成效需看長期，不能只看短短兩年，再加上金門縣當地的學生人數少，「一個學生的分數就占了3.7%。」明白短期改善不代表長期成效，金門縣3月16日又做了一件首開全國先例的事。

導入TOEFL Primary測驗，全面檢驗學習成效

教育處決定，今年和TOEFL Primary台灣區總代理忠欣公司簽約合作，將針對全縣國小五年級學生進行英文檢定，並成立「國際雙語人才培力資源中心」，未來該中心不但會負責替金門縣的小五生全面施測外，待疫情解除後，也會提供機會讓金門典範師資前往美國ETS培訓，學習英文方面最新的教案跟教學方法。

會這麼做，源自金門縣教育處發現，儘管過去已在英文教育投入了大量資源、各個計畫，卻缺乏能有效檢驗教學成效的機制。

透過在地學習與國際檢定的結合，確認英語學習階段性目標與成果是否由達成希望的目標。為辨識學生的英文程度，教育處此次簽約為五年的中長程計畫，預計至114年五至九年級學生全面施測，以了解每階段的英語學習成果。

圖／金門縣政府秘書長陳朝金（左）與TOFEL Primary台灣區總代理忠欣公司董事長邵作俊（右）進行簽約。張智傑攝

忠欣公司董事長邵作俊表示，忠欣公司將托福系列中針對八歲以上小朋友設計的 TOEFL Primary測驗引進金門，會在金門常設考場。

同時成立的「國際雙語人才培力資源中心」未來也會教學典範教師赴美國ETS參訪研習。而TOEFL Primary測驗，也呼應108課綱中的「核心素養」，希望學生可以培養英語溝通與問題解決的能力。

透過英資中心跟相關教育人員在現場的努力，未來金門學子的英文能力是否會持續提昇、跟得上2030雙語國家的政策呢？

教育是百年大計，灑大錢找外師提升教育基礎設施，固然必要，但如何透過不斷的檢視落實成效，監控成果表現瓶頸，更是2030雙語國家能否成真的關鍵。

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