地球氣候極端，想升溫不超過1.5度C，各國2030年須多減280億噸二氧化碳，即使只求2度C也還差130億噸。

剩8年減碳救地球？全球升溫逼2.7度C，COP26淨零承諾如泡沫

日期：2021-11-11

全球極端氣候愈演愈烈，COP26氣候大會正在制定的公約內容和減碳承諾，勢必影響未來至深。然而連續12年由聯合國環境規劃署（UNEP）發表的《排放差距報告》（Emissions Gap Report 2021），每年多在氣候峰會開幕提出，但2021年標題「The Heat Is On」（地球加熱中）直接提醒所有人，我們真的快沒時間了。差距到底多大？若要滿足升溫不超過1.5度C的目標，各國在2030年須多減280億噸二氧化碳。即便退而求其次地追求2度C目標，也還有130億噸的差距擺在那。

根據2015年簽署的《巴黎協定》，各國必須每5年更新一次國家自定貢獻（NDC），因疫情拖延現在才召開的COP26，正是第一次檢驗的時間點。

而《排放差距報告》統計發現，各國現階段NDC與政策措施，僅能在2030年降低7.5%排放量，離2度C（需降低30%）及1.5度C（得降低55%）都遠遠不足，本世紀末恐面臨升溫2.7度C的命運。

圖／取自UNEP。

儘管這份報告的統計資料，只算到9月，未包含澳洲、沙烏地阿拉伯及印度最近宣示的2050～2070年等淨零承諾。

但就算加入各國最近發表（還不見得有立法）的淨零排放承諾，也只能把升溫幅度縮小至2.2度C。

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而且別忘了，多數國家的政策宣示只是先畫靶，未來能否達成仍有難度。

圖／2021年的全球排放量，可能會反彈至疫情前水準。取自UNEP。

以往報告表示，全球每年須以7.6%的減碳降幅才能達標，目前唯一最接近的是年份是，受疫情影響的2020年（約減5.4～6.3%）。2021年各方多估計，全球排碳水準將反彈回疫情前的水準。

差距到底有多大？如下圖所示，若要滿足升溫不超過1.5度C的目標，各國在2030年必須多減280億噸二氧化碳。即便退而求其次地追求2度C目標，也還有130億噸的差距擺在那。

圖／各國NDC減碳幅度與《巴黎協定》目標仍有極大差距。取自UNEP。

若以「碳預算」來看，距離1.5度C的未來，全球只剩下4000億噸可以排，距離2度C則剩11500億噸。按照目前全球每年排放量估算，我們可能只剩下8年時間來縮小差距了。

有鑑於當年《京都議定書》明訂已開發國家的減碳百分比，卻引來不少成員杯葛與不配合，後來《巴黎協定》改由各國自提貢獻與自願作法，結果現在全球加起來還是無法達標，更別提往後實際完成度有多少了。

《排放差距報告》分析了9個G20國家的排碳趨勢，其中只有5國呈線性下降趨勢，其餘像阿根廷為先緩後急，中國還要等2030年才能達峰，最近祭出「能耗雙控」更使各省哀鴻遍野，證明其減碳過程的確不易，更何況其他那些原本就不太情願的消極國家了。

不過，再怎麼困難的任務，都是有達到的可能性。

比方，目前因疫情而生的許多復甦預算，就應盡可能轉移到增進能效、建設再生能源，與綠色基礎設施等領域，一來協助疫後振興，同時也有助於未來的減碳目標。

此外，IPCC的AR6報告也提醒了減少甲烷龐大潛力，也有數據模型顯示，假使各國能將NDC承諾轉為可交易額度，2030年約可藉此減碳40～50億噸。

其他像是將天然氣轉成再生能源、低碳飲食，以及減少食物浪費等措施，都有極高的減碳價值。

回顧從2010年發表至今的《排放差距報告》，其實這幾年來，各國已經齊力減少了110億噸的排放差距。

只要大家願意提出承諾、建立明確目標、配合各種減碳創意和前瞻作法，就有希望讓地球不被煮熟。

圖／取自UNEP。

本文轉載自2021.11.05「DELTA 台達電子文教基金會」撰文王振益，僅反映作者意見，不代表本社立場。

參考資料：UNEP-Emissions Gap Report 2021。

關鍵字：永續、環境