前海基會董事長鄭文燦收賄案愈演愈烈，然而當群眾將重心擺在「政治鬥爭」上、吃瓜之餘，案情的壓箱底—華亞科技園區（簡稱華亞科）土地解編的脈絡，卻鮮少被人們提及。華亞科技園區自1994年規劃至今已30年，引領地方發展之餘，也牽動周邊的土地價格。如今，華亞科擴展計畫中，牽涉農地轉變工業用地，部分人士企圖利用影響力，將自身的利益最大化，究竟發生在都市發展中的地目變更，是地主及利益集團雙贏，而百姓買單負面效應的政治掠奪？抑或是全民皆贏的國土開發計畫？值得深思。

跨越新北與桃園，林口新市鎮「雙城記」的落成祕辛 

60年代的台北，得利於天時、地利、人和，結合交通便利及農作物的規模生產，成為台灣早期發展的重心。大量的就業人口遷入，帶動了北部地區經濟崛起。但過量的人口導致城市機能飽和，行政機關不得以推行城市重劃，決議在新北市林口區成立新市鎮。

圖／林口新市鎮於1969年著手規劃，以紓解當時台北人口密集的問題。新北市政府提供

林口新市鎮規劃前期，由於該地的產業建設匱乏，加上交通基建落後，導致開發工程遭擱置。但隨著時間推進，70年代末林口長庚醫院及桃園機場捷運於周邊地區設站，為該區域增貼了生機，眾多企業也踏上時代的風口，紛紛前進投資。

林口新市鎮的規劃異常特別，其介於新北及桃園兩市之間，當中包括新北林口區的北側以及桃園龜山區的南側。新市鎮發展初期，新北林口北側規劃區域的交通建設較為發達，依靠鄰接中山高交流道的優勢，因此發展相對蓬勃。

林口新市鎮的科技引擎—華亞科之規劃與崛起 

為了提升本土工業化程度並增進研發技術，中央政府於1994年與南亞塑膠達成協議，在林口新市鎮成立「林口特定區計畫二五工業區」或稱「華亞科技園區」，造就台灣史上首座以民間企業為主導開發的乙級工業區。

事過境遷，大量的科技產企業入駐，為地方帶來了蓬勃生機。根據內政部戶政司資料顯示，2024前半年淨遷徙人數，桃園的每月平均數達815人次，列22縣市之冠。當中不乏外縣市人口看中新市鎮的商業潛質，紛紛投資置產，也順勢帶動了周邊的房地產市場。

圖／華亞科技園區街景。取自wikimedia commons，攝影：ABOVE THE SKY。

產業集聚效應為華亞科帶來了無限效益，伴隨著眾多高科技企業的入駐，地方的就業及經濟發展進一步促成地價持續攀升，也讓早期收購並持有土地的企業如台塑、長庚等集團開始逐步釋出部分地產，以高價出售，實現可觀的資本利得。