隨著台灣步入超高齡社會，如何讓熟齡人口「動起來」，成為中央與地方的共同課題。由台灣人壽與《遠見》舉辦 「2025樂齡友善論壇」公布最新調查顯示：三成以上熟齡民眾不運動，四成以上從未聽過「肌少症」，甚至部分民眾誤以為家務勞動等同運動，而其實這是「無效運動」。因此，各縣市紛紛推動「有效運動」的政策。這份調查，讓各縣市有了一面「照妖鏡」：運動不足並非單一縣市問題，而是普遍挑戰；但不同縣市，因資源、人口與文化差異，解方卻各有側重。

各縣市依其DNA，推有效運動政策

以台北市為例，台北市副市長林奕華指出，台北正朝「運動之都」邁進。從 U-Bike 的便利，到 U-Sport 的全民推廣，再到即將推出的 「U-Walk」手機計步課程，台北市企圖用數位化手段，讓市民的每一步都能轉化為健康積分。這不僅是運動，也是「智慧城市」治理的一環。

然而，即便有基礎建設，台北市內仍存在「懂運動的人更會運動、不懂的人持續不動」的落差。論壇調查揭露的「無效運動」現象，也提醒台北：光有設施與平台，還需要更強的教育與陪伴。

圖／台北市副市長林奕華出席2025樂齡友善論壇，遠見雜誌提供。

而新北市則透過「長青運動會」與跨代共學活動，打造出不同於台北的特色。年輕人陪伴長者參與賽事，不僅提高長者運動意願，也增進家庭互動。市府調查顯示，有跨代陪伴的長輩，運動持續率比單獨運動者高兩成。這種「跨代共動」的模式，或許比單純建設場館更能擊中高齡者的需求。

至於台中市近年積極推廣「社區健走」。在大里、太平等新興區域，不僅設計健走步道，還導入 APP 累點兌換機制，鼓勵市民「邊走邊儲值健康」。累積的點數可折抵運動課程或健康檢查，形成「日常運動經濟」。

不過，專家提醒：雖然健走是最普及的運動，但若強度不足，恐淪為「無效運動」。台中需要更多結合專業醫學的指導，避免運動淪為表面化。

圖／2025樂齡友善論壇，遠見雜誌提供。

而彰化縣以「田中馬拉松」與「鹿港馬拉松」聞名，吸引大批跑者與觀光人潮。透過賽事，彰化成功把運動與觀光綁在一起，帶動地方經濟。但問題在於，馬拉松的參與者多半是年輕或中壯年，熟齡長輩的參與率有限。因此彰化縣也積極推動「樂齡友善」，不只靠大型賽事，更深入社區，讓銀髮族也能找到適合自己的運動模式。

高雄市在醫療與運動結合方面走在前端。市府與在地大學運動醫學系合作，設立「銀髮健康中心」，由專業人員指導長輩進行肌力訓練與伸展。這樣的模式直接回應論壇數據所揭露的問題：即便有人運動，仍有 五成以上強度不足。專業指導不僅能提升效果，更能降低運動傷害風險，讓長者「動得健康、動得安全」。

台南市則以「運動＋觀光」為主軸，把城市文化資源融入運動推廣。從古蹟健走到廟會體驗，讓長者在熟悉的生活環境中運動，減少心理負擔。這種「文化式運動」策略，雖然看似不若科技創新，但卻更符合地方長者的生活習慣。