兒時因鐵路警察父親而住在台北機廠宿舍的交通部鐵道局局長楊正君，至今仍記得陪伴入眠的火車聲。從童年耳濡目染到成為一級首長，其人生與鐵軌相繫，也因此談及交通未來，不只著重軌道規劃，還直指人才核心命題。2018年鐵道局由高鐵局與鐵改局合併而生，肩負四大任務：鐵道路網建設、安全營運監理、軌道產業發展與場站經濟開發。各項看似行政性的分工，實則掌握國家產業命脈。故幕後新藍領技術職業人士功不可沒，尤其，路網建造需土木與運輸專業；安全監理仰賴行控與工程師嚴格把關；產業布建涉及號誌、電力、車輛製造的長期補位；而場站設計，則跨足都市計畫與商業思維。每道環節，都是鐵道局目標開啟四個90分鐘一日生活圈的即戰力（台北-花蓮、花蓮-台東、台東-高雄、高雄-台北）。而這張國土願景，能否再現高鐵通車20年後，自外界唱衰到單日運量21萬的軌道奇蹟？答案就在「軌道九兄弟」（台鐵、高鐵、阿里山林鐵、糖鐵與台北、新北、桃園、台中和高雄捷運）何以憑育才為支點，持續突破逾3兆的商機版圖，並呼喚新才源到來。

2007年高鐵甫通車，一天僅19班次，還是從板橋發車。然而，當外界認為龐大投資終將淪為白象工程的20年後，將南北移動時間壓縮至90分鐘的高鐵，不僅全面取代國內北高航線，逢連假的單日運量還曾衝上30萬人次，印證鐵道並非單純的大眾運輸工具，恰到好處的乘車時間，還是一條條帶動產業經濟，由專業人力鋪設的國家生命線。

圖／取自臉書「國營臺灣鐵路股份有限公司」。

交通部鐵道局繪「四個90分鐘生活圈」遠景，藉鐵路運輸路網互補造最後一哩路

循此，楊正君進一步指出「90分鐘並非台灣獨有的規劃，放眼國際，日本、法國類似距離上，也都以高鐵為主要運具，不僅壓縮旅客乘車時間，還兼顧商務往來與都會串聯，因而讓西部走廊的一日生活圈得以成型。」

故鐵道局今日以此為基礎，積極推動全台「四個90分鐘」新構圖，致力打造台北—花蓮、花蓮—台東、台東—高雄、台北—高雄的縱貫與橫向路網，大幅提升全島移動的便捷效率。而落實構想的背後，便需要土木、運輸、電機、機械等專業人才，成為工程、設計與監造的中堅。

圖／高鐵南港站一景。蔡炆璇攝。

當然，交通建設要臻於完善，絕無法靠單一網絡獨大，而須相互補位。基此，楊正君便以高鐵台中站為例，提及烏日站點雖不便於北台中居民，不過鐵道局同步加開「豐原—台北」直達車，一來吸引大批通勤族回流，以促進台鐵、高鐵間的供需和收益平衡，二是據點的互補性，自然能成為帶動沿線商圈人潮的關鍵。

圖／交通部鐵道局局長楊正君。黃菁慧攝。

而要整合出一套具系統性的雙邊運作，便是憑專業團隊針對兩鐵不同調度邏輯的細緻推演，即人力配置、車班數量、車次時刻等細項規劃，全都為了讓通勤者省下轉乘或接駁的負擔，並發現接軌「最後一哩路」的價值所在。

同樣基於提高「及門性」的思維，鐵路系統近年也致力捷運化，透過增加停靠站來便利民眾日常通勤。但隨之而來的速度下降亦是挑戰。

楊正君指出，解方就在於設置越行線與待避線，讓快慢車能夠分流，避免互相牽制。換言之，每一次的改善措施，全靠工程人員站在崗位第一線默默地堅守，才能讓不同需求的列車各得其所。

圖／高鐵嘉義站一景。取自Wikimedia。

尤其，透過數據可進一步反映雙鐵相互支援的重要性：2007年高鐵通車之際，臺鐵日平均運量約45萬，外界一度擔心會遭到排擠；然事實完全相反，如今不僅高鐵運量飆升，臺鐵也提升至約65萬。整體非但未萎縮，還共同帶動網路全面拓展。

與此同時，隨著大眾對高鐵需求高漲，增設高鐵車站亦成民間常見呼聲。對此，楊正君坦言，時速300公里的高鐵列車之間，最短班距僅3分鐘，聽來緊湊到近乎不思議，其實全依賴高度精密的號誌系統維運。也因此，要在既有路線新增站點，如同將神經系統切斷再接續。儘管那並非不可能，可代價極高。

圖／高鐵彰化站。取自維基百科。攝影者Jak456852，CC BY-SA 4.0。

同時，面對外界誤以為苗栗、彰化、雲林是「後補」據點，其實不然。因為這三站早於第一期規劃時就預留好穿越軌與空間，後來才逐一完成建設。故楊正君所言，不僅顛覆各界想像，還凸顯鐵路局團隊長遠而縝密的建造計畫，只為讓每年七千多萬名乘客能日復一日享有準點、安全又嚴謹的公共運輸服務。

交通部鐵道局AI智慧化鐵路軌道人才崛起！撐起3兆元產業帶動國家產業經濟命脈

當然，鐵道價值遠不只把人送達目的地，還為撐起國家產業脈動。如楊正君透露，全台「軌道九兄弟」（台鐵、高鐵、阿里山林鐵、糖鐵及台北、新北、桃園、台中與高雄捷運）合計逾三萬名從業人員，大規模體系讓青年投入業界具更多彈性選擇與流動空間，並藉由筆挺制服來展現世代傳承的專業。

圖／賴永祥攝。

而營運端外，建設端亦需大量相關領域人才，無論是政府機關的規劃審議、監造單位的品質把關、營造業的施工技術，還是車輛製造作業，皆囊括土木工程、交通管理、都市計畫、機械、電機與資訊等多樣專業。龐大人力鏈亦造就粗估逾三兆的產值，成了名副其實兆元產業，自然帶動就業市場的才源需求迫切大增。

圖／高鐵南港站一景。蔡炆璇攝。

再加上隨著規模擴張，短板問題也逐一浮現。楊正君不諱言，台灣軌道核心設備有逾九成仰賴日、德進口。儘管國內車輛自製率已達五成，電力系統國產化程度來到七、八成，可號誌設備卻僅約一成，顯示產業鏈自主性亟待強化。

另一方面，軌道業橫跨房地產、都市開發等跨域特性，也使AI智慧化被視為最佳助力。如分析票務大數據可揭示不同時段、族群的通勤模式。如結合台灣領先全球的IC與AI優勢，便能在維修、排程和營運決策上顯著提升效能。

圖／交通部鐵道局局長楊正君。黃菁慧攝。

據此，鐵道局近年就全力打造「鐵道雲」國家級數據平台，預計年底啟用。盼透過桃園捷運試驗場及時回傳的雲端資訊來強化運輸量能，並擴展更多民生服務與場站經濟。

其中，台鐵板橋車站TOD（大眾運輸導向發展，Transit-Ori-ented Development）計畫即是經典案例，憑藉都市計畫專員、交通規劃專家與商業設計團隊通力合作，讓車站不只是候車場域，還是周邊結合百貨餐飲娛樂與辦公大樓的中繼「城市客廳」。

圖／新北市板橋區市容。蔡炆璇攝。

然而，要讓這些藍圖真正落地，最終仍繫於人才。因此，鐵道局近年也同步編列預算補助北科大、屏科大、工研院等教育單位，產學聯手開設軌道數位人才課程，加快新血培育；並新設「鐵道技術研究及驗證中心」，逐步建構從基礎到應用的人才養成路徑。

楊正君形容，鐵道正從「工地走向雲端」；若說軌道是國家未來發展的支點，那人才便是驅動這部大車輪持續前行的關鍵引擎。

👉 加入城市學 LINE 官方帳號，追蹤 IG ，最新城市議題不漏接！