遠見縣市調查31年揭排名關鍵!為何五星首長能成總統府人才庫?
圖/取自交通部觀光署 在《遠見》雜誌創辦縣市評比滿31年之際,遠見副社長暨遠見智庫總編輯李建興,出席「2025創新城市行銷論壇」發表專題演講《媒體評比對城市競爭力的影響》,以幽默開場、數據為證,剖析媒體評比在城市治理、政策發展與民主深化過程中扮演的關鍵角色。
媒體評比的四大功能!觀察、檢驗、預測、獻策
李建興指出,媒體是民主社會的重要第四權,而城市評比正是媒體實踐公共責任的具體方式。他將媒體評比的價值歸納為四大功能:觀察、檢驗、預測與獻策。
他表示,評比能持續觀察城市發展、記錄治理軌跡,形成長期數據資料庫;同時,藉由客觀指標與民意調查,檢驗施政成效,讓公民社會得以監督政府。「媒體不只是找問題,也該幫助城市解決問題,提出改善方向、提供政策建議,這才是媒體的新責任。」

從國際到在地,評比創造良性競爭
在簡報中,李建興以Kearney全球城市指數、全球金融中心指數、經濟學人宜居城市指數與全球創新城市指數等例證,說明國際城市評比如何影響投資與城市品牌建構。他指出:「國家的評比比的是實力,城市的評比比的是魅力。」城市吸引人才、投資與觀光的能力,已成為全球競爭的新戰場。
回到台灣,他回顧自1995年《遠見》開創全台首份縣市評比後,陸續有《康健》、《天下》、《經濟日報》、《今周刊》、《中國時報》等六大媒體投入地方治理調查,逐步形成台灣城市治理的「評比文化」。他認為,這樣的制度化監督機制,帶動了地方政府KPI化治理、形象建構、招商引資與政策調整,也使評比成為「施政鏡像」與「政治資本」。
從星等制度到永續評比,遠見31年數據見證城市變遷
《遠見》城市評比歷經三十一年不斷精進,從1995年單純的硬指標分析,到1996年加入民調、2005年創立五星制度、2011年擴增八大施政面向,再到2025年納入九大競爭力構面與119項細指標,建立出台灣最完整的城市評鑑體系。
李建興說明,《遠見》的評比採雙軌制度:
- 軟指標為施政滿意度調查,每年六月以電話訪問逾1.4萬人;
- 硬指標為總體暨永續競爭力評比,每年十月公布,蒐集政府統計資料進行分析。



