疫情後民眾瘋出國，今（2025）年1月至9月觀光逆差達805萬人次。國旅究竟該怎麼救？觀光署長陳玉秀接受《遠見》專訪時分析，從統計資料來看國旅其實有成長，民眾不是不去國旅，而是選擇不過夜。她認為，國旅最大的問題在於人潮過度集中，特別是在連假、特定節慶，進而推升當地旅宿價格，也連帶造成交通壅塞、景區大排長龍，讓民眾覺得旅遊體驗不佳。因此觀光署將推出平日國旅補助，鼓勵民眾平日休假出遊，盼以「分流」解決國旅痛點。

國旅常遭民眾詬病服務品質不佳、費用高昂，特別是連假或大型節慶活動期間，住一晚恐飆破5000元，甚至傳出有業者透過「一次性備品」變相漲價的案例，讓不願當冤大頭的民眾寧可出國玩，也不願去國旅。根據觀光署統計，今年1至9月出境人數比入境人數多了805萬人，形成嚴重的「觀光逆差」。

國旅消費、出遊次數創新高，但「不過夜」成主流

然而，民眾真的不愛國旅嗎？另一份數據給了不同答案。根據觀光署今年8月公布的國旅調查結果，2024年國人國內旅遊次數達2.2億次，旅遊支出更首度突破5000億台幣，雙雙創下歷史新高，顯示民眾旅遊意願與消費力道已逐漸回升，只是延續疫情後「輕旅行」成為主流，7成5民眾偏好「當日往返」，且多半在週末或星期日出門散心，探索居住地周邊景點。

對此，陳玉秀接受《遠見》專訪時指出，疫情後大家一窩蜂出國是正常的，愛出國與國旅並不衝突，她個人也喜歡出國玩，但不代表她不喜歡台灣，只是想從國外增廣見聞。而自上任觀光署長以來，她因此到許多景點踩線，去了日月潭、阿里山等許多地方，即使部分景點已經去過，但每次出遊都有新的收穫。

觀光署長親自踩線：愈走愈發現台灣之美

以近期造訪的阿里山森林遊樂區為例，陳玉秀分享，亞熱帶氣候和高山地形帶來多樣的生態系統，山下氣候炎熱，但山上冷到要用暖爐，健行時旁邊不時有保育類鳥類出沒，是非常新鮮的體驗，也是優質的環境教育場所。

「阿里山被外媒列入推薦旅遊景點，或許是因為這樣，我上次去阿里山時，發現外國遊客佔了大約一半。」陳郁秀說：「我們覺得瑞士很美，但歐洲人也來爬我們的山。台灣在亞熱帶，地形地貌、自然生態也有自己的特色。」

她強調，同樣的景點也有很多不同玩法，很多人以為自己熟悉台灣，其實沒有。她過去從科技產業跨足文化領域，就是因為發現自己對台灣不熟。「有一次我去旅行，我發現我對其他國家很熟，卻對自己國家不熟，於是我毅然轉職，就是希望能好好認識台灣。後來在台北市政府服務，也因此充分認識台北市的城市樣貌。」

圖／阿里山的自然美景聞名國際。照片為遠見資料照，林仕祥攝影。

民眾集中在週末出遊，推升旅宿價格、造成交通壅塞