流標7次也要做!淡江大橋背後的堅持與代價是什麼?
圖/淡江大橋將於5月12日通車,成為北台灣新地標。蘇義傑攝影。 淡江大橋即將於今(2026)年5月12日正式通車。這座全世界跨度最大的「單塔不對稱斜張橋」,是國際建築大師札哈哈蒂的遺作。超高難度的設計,讓工程在招標時一度流標7次。交通部公路局長林福山感慨,淡江大橋能順利落成,有賴於公路局長期累積的「組織韌性」文化,以及局長、總工、處長到分局長,主事者們願意扛下責任,不輕易妥協,在堅持下促成這座國際新地標。
公路局4月14日舉行「淡江大橋建築美學與城市設計論壇」,邀集各專業人士進行跨域對談,在「從工程到地標」座談中,交通部公路局局長林福山、張瑪龍建築師及札哈哈蒂建築師事務所(ZHA)副總監黃劭暐,共同分享了淡江大橋工程背後,不為人知的挑戰與堅持。
林福山說,淡江大橋計畫推動過程極其艱辛,曾面臨流標七次的重大挫折,核定預算更一路攀升至125億。能走到今日,關鍵在於公路局的「組織韌性」與「主事者的風險承擔」。主事者願意扛下預算審查與工法技術的巨大壓力,堅持不將設計簡化為「平淡無奇的橋」。
建築師對細節的堅持,將影響城市美學
建築師張瑪龍則以多年經驗分享,一項建設案要成功,「業主」、「建築師」、「施工單位」與「維護管理單位」四大要素缺一不可。「業主」身為出資者,要敢於承擔、為了堅持更好而願意付出足多預算;「建築師」作為設計者,不僅是呈現美學,還必須思考這項工程對城市未來數10年的影響。
接著,「施工單位」接下公共工程後,有一定預算與執行壓力,特別是工程尾段,有些營造廠因時間壓力會倉促完工,能否「堅持走完最後一哩路」,決定了建設成果。而在淡江大橋通車之後,還有賴「維護管理單位」接手,才能讓橋梁之美永植人心。
身為建築師,張瑪龍笑稱,設計是「拿一樣的錢在折磨自己」。建築師對細節的堅持,甚至被結構技師視為「找麻煩」。「但這些細節沒有完成,就是一輩子的痛。」
他分享,過去在參與某座橋建設案時,橋墩細節沒做好,就會那裡七、八十年,讓他耿耿於懷。身為公共工程的設計者,必須思考這些公共建設將成為市民日常生活的一部分,潛移默化地影響一座城市的美感與生活品質,因此這些堅持不得不然。
「我們會不斷折磨自己,希望這整個城市是進步的。」他說:「這些堅持會成就一座城市的偉大,民眾的自我要求也會跟著提升。」

