也因此,翁章梁很少將成果紅利歸功於個人能力,反而更相信「順勢而為」。就像他上任第一年,在《遠見》縣市長施政滿意度調查中,僅得到3.5顆星的成績。儘管政策初推行本就很難立即見效,可那一份不滿足,反倒成了深刻的提醒,激發嘉義縣府團隊更努力地往前走。
圖/《光之新徑-嘉義夢》為2026台灣燈會最大藝術裝置,由藝術家王文志打造,現已永久留設嘉義縣政府前廣場,象徵嘉義從農業大縣邁向農工科技大縣的轉型願景。取自臉書「嘉義縣文化觀光局」。
於是翁章梁8年前埋下的轉型種子,如今不僅長大,更結實累累。
除了台積電正式進駐嘉義科學園區,帶動地方成為國家半導體產業版圖的重要節點,馬稠後後期、水上南靖、中埔公館、民雄航太及布袋水產加值園區等六大產業園區,也陸續進入大舉開發與招商的階段。
圖/全台首座美式露天Outlets華泰名品城位於桃園。取自桃園觀光導覽網。
同時,大型商業投資亦發現嘉義縣的潛力。如格珞麗亞企業就投入48億元,正式動土打造「華泰名品城嘉義Outlet」,未來預計引入逾200家國際精品、時尚品牌、主題餐廳及休閒娛樂設施,並在2028年啟動第一期營運、2032年完工,成為嘉義消費與觀光的新地標。
而這些建設與投資背後,全指向同一個明確的未來:嘉義縣已擺脫農業大縣的單一標籤,正大步朝向兼具農業、工業、高科技、現代消費與生活機能的多元城市邁進。
台積電來了,城市的「氣」也變了!翁章梁打造農工科技大縣,伴嘉義人心理自我療癒
對此,翁章梁也直白地說,台積電進駐嘉義,是他8年任期最開心的縣政成果。因為那等於全球半導體業的龍頭,親自為這座城市蓋下一枚強而有力的認證章,進而使外界重新評估嘉義縣的實力,也讓嘉義人終於願意開始相信家鄉前景可期。
「我看到嘉義最大的改變,是『氣』變了。」翁章梁語氣篤定地說。過去很長一段時間,嘉義人的自信一次次被生活磨淡。除了許多嘉義父母看著孩子離開家鄉,到外地求學、就業,心裡難免失落外;年輕人在外縣市生活,也總感覺故鄉的進步緩慢,不見返鄉發展的可能。於是,地方發展的焦慮與失落感,漸漸成了嘉義人的集體記憶。
圖/全台首座美式露天Outlets華泰名品城位於桃園。取自桃園觀光導覽網。
當然,對嘉義縣府團隊來說,這份感受又更為強烈。翁章梁回憶,過去縣府招商經常要主動拜訪企業,並一一向廠商說明嘉義土地、水電、交通與產業等優勢條件,四處奔走只為開拓嘉義的「錢」景。
而如今情況截然不同。愈來愈多企業上門詢問縣府工業區用地、投資環境,以及未來進駐的可行性。兩方角色對調,正是嘉義「氣勢改變」最直接的證明。
圖/隨著2026台灣燈會圓滿落幕,嘉義縣長翁章梁也於後台準備閉幕致詞。13天的光影盛宴,不僅寫下316億元經濟效益,更讓「嘉義夢」被更多人看見。嘉義縣政府提供。
不過翁章梁也強調,一座城市的自信,是從小成功、中成功,到大成功,一點一滴累積而成,非單一企業降臨就能一夕翻轉。所以當國家拍板定案,將嘉義視為無人機產業的國家級戰略重鎮時,同樣令翁章梁與團隊振奮不已。
包括太保市的「亞洲無人機AI創新應用研發中心」,現已成為台灣無人機國家隊的重要核心;民雄鄉的「航太暨無人機產業園區」,則同步布局軍用與民間技術研發;義竹鄉更規劃了大型無人機飛行測試場,提供專屬空域與實機驗證場域。在在都讓嘉義人真切感受到未來充滿期待。
也因此,面對嘉義縣的經濟成長與產業發展,翁章梁認為,本質上更像嘉義人心理的「自我療癒工程」。它讓更多人對土地有感,也讓下一代看見留下來的理由,期盼能在家鄉勇敢追逐「嘉義夢」。
圖/亞洲無人機AI創新應用研發中心落腳嘉義太保市,串聯研發、製造與測試能量,逐步打造國家級無人機產業聚落。亞洲無人機AI創新應用研發中心粉專提供。
1360萬人見證嘉義光榮!翁章梁揪瑪利歐IP改寫「台灣燈會天花板」,13天創316億商機
而若說台積電進駐,代表產業界對嘉義縣的肯定,那睽違8年重返嘉義的「2026台灣燈會」,則像是城市遞給全台,甚至全球的一張新名片。
這一年,嘉義縣府除了突破傳統生肖主燈的框架,以「光躍台灣.點亮嘉義」為主軸,透過主燈「光沐-世界的阿里山」將台灣山林意象、自然生命力與國家精神融入光影展演之中。
同時,還把2025年大阪世博代表台灣的「TECH WORLD館」完整搬入會場,使國家的科技榮耀,也能從國際舞台延伸至地方,吸引無數觀展者由衷讚嘆。
圖/2026台灣燈會主燈〈光沐-世界的阿里山〉打破傳統生肖燈框架,以阿里山意象融合光影科技,象徵嘉義縣走向世界舞台的城市願景。張智傑攝。
圖/嘉義縣將2025大阪世博TECH WORLD館搬進燈區展場,讓台灣科技實力從國際舞台延伸至地方。張智傑攝。
此外,嘉義縣府更力邀日本睡魔師「諏訪慎」與「林廣海」相隔25年後再率隊來台,將「青森睡魔祭」享譽國際的手工燈籠藝術,巧妙融入嘉義縣配天宮「樸仔媽」與「天地人三虎」等在地主題,促使職人技藝與地方信仰文化,能在嘉義這片土地上完美交會。
圖/任天堂(Nintendo)首度進駐台灣燈會,透過《超級瑪利歐》經典角色與互動體驗區進駐嘉義,成功吸引大量年輕族群朝聖。張智傑攝。
而整場活動最令年輕族群瘋狂的,當然莫過於任天堂(Nintendo)旗下《超級瑪利歐》裡眾多世界級IP,首次在台灣燈會登場。
現場不僅打造角色「耀西」「碧姬公主」與電影《超級瑪利歐銀河》等主題燈區,並設置「Nintendo Switch 2」全球首波遊戲體驗區,期間限定授權商店,也令不少民眾驚呼自己來到「台版環球影城」,造就全台元宵檔期最熱門的國旅打卡景點。
圖/2026台灣燈會攜手任天堂(Nintendo)旗下《超級瑪利歐》經典角色與互動體驗區,13天吸引1360萬人次參觀、創造316億元經濟效益,不僅刷新多項紀錄,更讓嘉義人的光榮感與城市自信再度被點亮。張智傑攝。
也因此,根據嘉義縣府統計,這場為期13天的盛會,共吸引約1360萬人次參觀,單日最高參觀人數甚至一度飆破200萬,總體創造高達316億元的驚人經濟產值。除了刷新多項台灣燈會歷史紀錄,也被大批網友盛讚是「史上最好看燈會」,立下了「台灣燈會天花板」。
圖/2026台灣燈會攜手任天堂(Nintendo)旗下《超級瑪利歐》經典角色與互動體驗區,13天吸引1360萬人次參觀、創造316億元經濟效益,不僅刷新多項紀錄,更讓嘉義人的光榮感與城市自信再度被點亮。張智傑攝。
而對於來自四面八方的掌聲,翁章梁在倍感驕傲之餘,也相信這是嘉義縣轉型後,一次最成功的自我介紹。
因為透過台灣燈會,外界得以見識到,嘉義縣府跨局處不僅能與各大國際級伙伴共同完成龐大的展演工程,團隊背後所展現出的士氣、底氣與志氣,更在內部催化出無形而巨大的質變。
尤其,當外地旅客直呼「沒去嘉義台灣燈太可惜」,甚至有人專程造訪2次、3次,乃至10幾次的消息傳到翁章梁耳裡,他深信,隨著稱羨目光投向嘉義,鄉親那份深植於心的在地光榮感,也會愈發真實且深刻,因為「人都是透過他人雙眼來認識自己的」。
圖/2026台灣燈會攜手任天堂(Nintendo)旗下《超級瑪利歐》經典角色與互動體驗區,13天吸引1360萬人次參觀、創造316億元經濟效益,不僅刷新多項紀錄,更讓嘉義人的光榮感與城市自信再度被點亮。張智傑攝。
嘉義學霸靠「補課」!翁章梁治理兼顧生活與發展,掌握國家戰略推宜居、招商雙引擎
而透過翁章梁這一席話,不難聽出,他同樣是藉由觀察其他城市的脈動,來覺察嘉義縣在競局中的位置。
而相比六都,翁章梁不諱言,地方基礎建設仍落後許多,接著更以「補課生」來比喻「許很多科目過去都考不及格」,才更需要每日在書桌前埋頭苦讀,以求迎頭趕上。
因此,當前總統蔡英文推行8400億元前瞻基礎建設計畫,盼改善台灣長期基礎設施不足與城鄉差距的問題時,翁章梁很快便把中央政策視為「課綱」,透過看懂國家戰略來找出資源方向,全力替嘉義縣爭取「補課」機會。
圖/2026台灣燈會「愛嘉義.演唱會」吸引大批民眾共襄盛舉,翁章梁走入人群與年輕樂迷合影留念。嘉義縣政府提供。
當然,頭上綁「必勝」布條,不代表0分學生就能考出100分。可翁章梁深知,只要努力看得見、進步看得到,百姓身為縣府的「父母」,依然會相信孩子的課業正往好的方向前進。
只是,補課科目亦不可偏廢。所以在翁章梁心裡,有兩條清晰的治理軸線同步推進,那就是生活和發展。
其中,「發展」代表產業、招商、就業與財政體質;「生活」則涵蓋環保、治安、公園綠地等基礎建設。而縣府的責任,正是先照顧好居民日常的基本盤,讓街道整潔、出門安全、老人得到照顧,醫療體系也獲得支持。
再來經濟發展的目的,便是創造就業機會,進而帶動房屋稅、地價稅等財政收入成長。而一旦縣府的財政體質轉好,就有更多資源能回頭改善城市生活機能,以吸引高端人才與廠商投資進駐。兩者可說是環環相扣、成就彼此,也因共生而得以發揮綜效。
圖/嘉義縣長翁章梁出席流浪犬認養活動時,蹲下身與毛孩互動。他認為城市治理核心始終是「人與生活」,從產業發展到動物福利,都希望讓地方成為更宜居又溫度的家園。嘉義縣政府提供。
翁章梁「村里生活大調查」無懼藍綠政治壓力!上任即蓋7760項民意工程改善地方痛點
基此,翁章梁上任之初,便積極推動「村里生活大調查」,展開浩大的民意工程。他親自拍板了約30道題目,並要求八職等以上公務人員,在短短一週內面對面採訪村里長與社區發展協會理事長,以了解嘉義縣民真正的生活痛點。
最後,縣府一口氣搜集7760項基層需求,接著交由各局處分類,以評估可行性、經費與土地條件。後經篩選約5000項待辦建議後,翁章梁便利用4年時間來逐步落實。
而這項龐雜政策的可貴之處,就在於量化民意,能凝聚出一張細緻的嘉義民生地圖,洞察所有村里每日面臨的沉痾,且一次涵蓋道路、排水、照明、長照設施等多元議題,完美補足縣長一人視角的盲區。
更重要的是,縣府還能針對縣民每項期待給予具體回應,讓縣府與民眾之間,真正做到打破高牆的雙向溝通。
圖/嘉義縣長翁章梁深入地方與鄉親互動。上任之初推動「村里生活大調查」,蒐集7760項基層需求,也成為他8年施政最重要的起點。嘉義縣政府提供。
但台灣政治生態長年壁壘分明的潛規則,還是讓翁章梁險些因「村里生活大調查」而陷入政治風暴。尤其,當時許多支持者無法理解,縣府為何願意投入預算,去幫不同黨派的村里長解決地方問題。
而面對排山倒海而來的政治壓力,翁章梁也花了很長時間去逐一溝通,堅定拋出「政策不是政治分配」的概念與底線。 「就像醫生問診,不會先問病人支持哪個政黨,而是救人要緊,地方治理也是如此。」他語氣堅定地說。
所幸隨著建設陸續到位,居民也踏實有感,翁章梁後來不僅順利連任,還因放下政治算計、「對症下藥」的施政高格局,讓各界看見台灣民主政治的可貴,亦使昔日的「補課生」嘉義一步步躋升前段班,成為全台最受矚目的縣市「資優生」。
讓嘉義轉骨的縣長!翁章梁育苗迎黃金10年,國家「阿里山神木之都」交棒下任百里侯
不過,即便任期接近尾聲,翁章梁也從未宣告風光嘉義縣迎來了歷史顛峰。相反地,他認為地方還有很多課要補,才能好好迎接這段「黃金10年」(2025年-2025年)。
由此來看,翁章梁認為自己並非帶領嘉義衝過終點線的人,而是站在這條高光賽道,距離起跑線不遠的引路人。所以他打下的是嘉義縣政的關鍵基礎——讓農業加速向智慧農業轉型、使城市品牌與招商環境逐漸建立起清晰輪廓,同時生活設施有了前瞻性的規劃脈絡。
而接下來8年,嘉義縣勢必會迎來更多商業投資、科技產業與人口移動所帶來的新挑戰。這座城市未來如何真正完成華麗轉身,翁章梁坦言,考驗的其實是下一任縣長的治理智慧。
圖/備戰西武巨蛋開球前,嘉義縣長翁章梁特別與嘉義基層棒球選手交流球技。這趟日本行除了推廣運動外交,也肩負將「嘉義優鮮」推向國際市場的重要任務。嘉義縣政府提供。
也因此,翁章梁近年積極將AI導入「農工科技大縣」的縣政體系,提早將其化為同仁的輔助工具,為下一個縣府團隊的治理鋪好升級之路。
例如,以AI技術取代人力,精確地進行財稅局的公文分文作業,將公務員從瑣碎的行政庶務中釋放,換取更多時間投入政策規劃、問題分析與公共服務之中。
這麼做,是因為在翁章梁眼裡,未來世界將分成兩種人:會用與不會用AI的人。所以AI必須儘早成為治理思辨的利器。就像他曾為追問問題核心而一度「問倒」AI,結果得到系統回覆「這已超出我的知識範圍,建議詢問相關專業人士」,令他哭笑不得。
但也讓人聽出翁章梁的施政底蘊——這座城市至今踏出的每個步伐,都是在人機協作與人腦反覆推演下,所做出的精準判斷。
圖/2025年楊柳颱風來襲期間,嘉義縣長翁章梁坐鎮災害應變中心,結合數據分析與智慧治理工具,即時掌握最新災情。取自臉書「翁章梁 Weng Chang-Liang」。
好比近期滿足南科嘉義園區與周邊高科技產業用水需求的議題,經濟部水利署就規劃在布袋港興建嘉義海水淡化廠。對此,翁章梁同樣以AI數據審慎面對環評、填海造地、生態漁業衝擊、水價分算與鹵水循環再利用等複雜議題,並在他居中協調下,終使這項建設有了重大推進,也為將來數十年的產業擴張奠定了穩固基石。
同理,發展愈快,治理挑戰愈沉重,特別是伴隨產業園區、科技聚落、大型商場與住宅開發陸續進駐嘉義縣,水電土地應如何跟進以穩定供應、公共運輸與道路系統又該如何整合以避免塞車?翁章梁認為,全是下一位百里侯一上任,就得馬不停蹄迎戰的硬課題。
圖/活動散場後,嘉義縣長翁章梁仍停下腳步與民眾互動合影。對他而言,城市治理最珍貴的回饋,往往來自鄉親發自內心的一個微笑與肯定。嘉義縣政府提供。
所以翁章梁能做的,就是搶在這8年光陰,讓資源乾渴許久的嘉義縣,得到足夠的水分與陽光,使樹苗茁壯長成筆直高大的阿里山神木。所以他將壓力轉為催生轉型的動力,並因明白地方發展許多時候是因緣和合、強求不來,而不願蹉跎光陰,一心創造最好的條件,只為牢牢抓住每一次機會,成為名副其實「讓嘉義縣轉骨的轉型縣長」。
而翁章梁這份毫不鬆懈的專注力,亦造就他今日五度登上《遠見》五星百里侯,寫下現任首長中蟬聯最多次的輝煌紀錄,並於2026年繳出不滿意度僅3.6%的全台新低成績,著實彰顯出嘉義人的自信,真的回來了——縣民不僅給予這位8年縣長不可撼動的好口碑,還願意與他一起放膽築夢,共同實踐這場偉大的「嘉義夢」。
圖/嘉義縣長翁章梁年輕時還曾學習攝影。鏡頭訓練出的觀察力,也成為他治理嘉義的重要養分,總習慣從不同角度尋找城市發展的可能性。蔡炆璇攝。
嘉義縣「光之新徑-嘉義夢」打卡地景 相關資訊
展出地點:嘉義縣太保市祥和一路東段1號(嘉義縣政府前廣場)
作品介紹:國際藝術家王文志代表作品《光之新徑-嘉義夢》
參觀時間:全天候開放,免費參觀(請依現場公告為準)
|作品亮點|
• 2026台灣燈會最大藝術裝置
• 結合竹編工藝、光影藝術與地景設計
• 象徵嘉義縣邁向未來的城市願景與「嘉義夢」
|推薦周邊順遊景點|
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• 嘉義縣政府園區
• 嘉義科學園區
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2026《遠見》縣市長施政成績英雄榜
共22位 五星首長 ★★★★★ 六都 本島13縣市 離島3縣市
| 縣市首長 | 星等 | 任期 | 突出榮譽 |
|---|
高雄市 陳其邁 民 六都 | ★★★★★ | 第二任 | 1八大面向平均滿意度四年來全台增幅最大 2八大面向平均滿意度創歷史(改制以來)新高 |
台北市 蔣萬安 國 六都 | ★★★★½ | 第一任 | 1首長個人施政滿意度全台年增最多 2教育、醫療負評全台下降最多 |
新北市 侯友宜 國 六都 | ★★★★½ | 第二任 | 1環保、消防滿意度六都第一 2教育、觀光、經濟滿意度六都進步最多 |
桃園市 張善政 國 六都 | ★★★★½ | 第一任 | 1治安不滿意度全台年減最多、消防不滿意度六都最低 2首長個人施政分數六都第二 |
台中市 盧秀燕 國 六都 | ★★★★½ | 第二任 | 1消防滿意度全台年增最多,消防不滿意度全台下降最多 2首長個人施政滿意度六都第二 |
台南市 黃偉哲 民 六都 | ★★★★ | 第二任 | 1觀光滿意度六都第二 2醫療滿意度高達78.2% |
嘉義縣 翁章梁 民 本島13縣市 | ★★★★★ | 第二任 | 1首長個人滿意度創遠見調查以來最高值 2首長個人施政分數創遠見調查以來最高分 |
嘉義市 黃敏惠 國 本島13縣市 | ★★★★★ | 第二任 | 1首長個人施政分數全台年增最多、負評年減最多 2八大面向四項第一,奪冠項目全台最多 |
台東縣 饒慶鈴 國 本島13縣市 | ★★★★★ | 第二任 | 1首長個人滿意度、施政分數皆創台東史上(改制以來)新高 2交通、消防滿意度為13縣市第二名 |
苗栗縣 鍾東錦 國 本島13縣市 | ★★★★½ | 第一任 | 1首長個人施政滿意度、醫療滿意度比就任首年(2023)進步最多 2首長個人負評全台第三低 |
彰化縣 王惠美 國 本島13縣市 | ★★★★½ | 第二任 | 1教育負評全台年減最多 2醫療滿意度全台年增最多 |
南投縣 許淑華 國 本島13縣市 | ★★★★½ | 第一任 | 1教育、消防、醫療負評比就任首年(2023)下降最多 2消防滿意度比就任首年(2023)進步最多 |
雲林縣 張麗善 國 本島13縣市 | ★★★★½ | 第二任 | 1首長個人負評全台第五低 2八大面向平均滿意度較就任首年(2019年)增幅13縣市第三 |
屏東縣 周春米 民 本島13縣市 | ★★★★½ | 第一任 | 1首長個人施政分數全台進步次多 2首長個人滿意度及施政分數皆為個人新高 |
基隆市 謝國樑 國 本島13縣市 | ★★★★ | 第一任 | 1環保滿意度全台年增最多 2環保負評全台年減最多 |
新竹縣 楊文科 國 本島13縣市 | ★★★★ | 第二任 | 1首長施政滿意度年增本島13縣市第四 2首長施政滿意度名次本島13縣市進步次多 |
新竹市 高虹安 無 本島13縣市 | ★★★★ | 第一任 | 1八大面向平均滿意度年增13縣市次高 2八大面向平均負評年減非離島最多 |
花蓮縣 徐榛蔚 國 本島13縣市 | ★★★★ | 第二任 | 1醫療滿意度近七成 2治安滿意度逾6成6 |
宜蘭縣 林姿妙 林茂盛(代) 國 本島13縣市 | ★★★★ | 第二任 | 1環保滿意度13縣市第四 2醫療滿意度13縣市第四 |
連江縣 王忠銘 國 離島3縣市 | ★★★★★ | 第一任 | 1治安、消防、經濟滿意度全台第一 2觀光滿意度全台進步最多;觀光、經濟負評全台降幅最多 |
澎湖縣 陳光復 民 離島3縣市 | ★★★★½ | 回任 | 1治安滿意度全台進步最多,治安負評全台降幅最多 2首長個人滿意度全台進步次多 |
金門縣 陳福海 眾 離島3縣市 | ★★★★½ | 回任 | 1教育滿意度離島最高 2環保滿意度離島最高,環保負評離島最低 |
備註
1
第一任:首次擔任縣市首長;第二任:進入第二任期;回任:曾卸任,又再度擔任首長。
2
2010年縣市進行大改制,全台進入五都時代(2014年桃園升格,變為六都),從此縣市資源大洗牌,故縣市歷年成績自我比較,往往從五都改制為起始點。
3
2026年調查期間,林姿妙為停職狀態,故宜蘭縣改為代理縣長林茂盛。
4
表格註解:國=國民黨、民=民進黨、眾=民眾黨、無=無黨籍。
5
表格分類:六都、本島13縣市、離島3縣市、全部星等。
調查說明
- 調查執行單位:遠見民意研究調查。
- 電話調查時間為2026年3月2日至4月14日。
- 22縣市共完訪14251人。13縣市抽樣誤差為±3.7%;澎湖縣、金門縣抽樣誤差為±4.9%;連江縣抽樣誤差為±9.3%(信賴水準皆為95%)。
- 六都各完成市內電話約550份、手機電話約150份。使用洪永泰教授之組合估計方法進行資料合併,各縣市比較將以合併後的調查數據為準。
- 調查結果分別就各縣市受訪者性別、年齡、教育程度、戶籍選區等項進行樣本代表性檢定,並進行加權處理。
- 各縣市星等評比方式:首先將調查結果的百分比或分數進行標準化後,再依照縣市長施政滿意度占50%、縣市政府八大施政表現占50%的比例加總,成為整體施政表現滿意度。
- 將22縣市先分為三組:六都、三離島以及13縣市,各組分別進行集群分析(Cluster Analysis)之後排定星等。
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