苗栗也透過12個家庭醫師醫療群串聯120家在地診所，推動分級醫療，並建構居家醫療整合照護網絡。苗栗縣指出，苗栗集結8大團隊、鏈結全縣百家機構，達成18鄉鎮市「一個鄉鎮一個醫療網群」目標，偏鄉醫療覆蓋率達100％。截至114年度，居家醫療總服務人數已達4201人，其中居家安寧服務676位民眾。居家醫療也讓臥床長者與慢性病患者，不必每次都奔波到醫院，減輕家庭照顧壓力。

社福接住高齡家庭，讓看病與生活都更安心

醫療滿意度升溫，也與社福政策的支持有關。苗栗是高齡化程度不低的縣市，許多家庭同時面對長者照顧、交通移動與醫療負擔。當政策能把這些日常支出一項項補起來，民眾感受更直接。

今年6月起，苗栗擴大敬老愛心卡使用範圍，陸續開放搭乘特約計程車隊，也能在農會小舖消費使用。對住在山線、海線或大眾運輸較不密集區域的長輩來說，能不能順利出門看診、買菜、參與社區活動，往往比宏大的建設口號更有感。

苗栗縣府也結合18鄉鎮市公所，持續發放敬老禮金，每位長輩3000元，全縣每年逾10萬名長輩受惠。2025年起，春節3000元紅包將改為一次領取，不再分春節、端午節、重陽節三次發放，讓長輩能更早安排生活支出。

另一項與醫療高度相關的政策，是自今年7月起至明年12月試辦「80歲以上長者」及「70歲以上原住民長者」免繳健保費。這筆費用對許多家庭未必是最大支出，卻是一種政策訊號：在高齡照顧的路上，政府開始把長者就醫權益與家庭經濟負擔一起納入考量。

在育兒端，苗栗也試圖打造「安心生、快樂育、幸福養」的支持網。全縣目前已有9間公設民營托嬰中心，分布在頭份、竹南、苗栗市、苑裡、通霄等地，並持續規劃新的公共托育設施。對雙薪家庭而言，公托名額、收托可近性與費用負擔，都是每天都要面對的現實問題。

教育與育兒政策也往校園延伸。苗栗從115學年度起推動學生免費午餐，補助對象擴及縣立高中及公私立國中小學生，將每餐餐費提高至60元，由縣府與各鄉鎮市公所共同補助。當免費午餐、高鈣午餐、公共托育與課後照顧一起成形，苗栗的社福政策不只照顧長輩，也把年輕家庭留在地方生活的條件逐步補齊。

舊山線、明德水庫與海線觀光，苗栗觀光開始有新玩法

如果說醫療與社福是民眾生活的底盤，觀光則是苗栗最容易被外界看見的名片。

苗栗原本就有山城慢旅的底蘊。三義木雕、勝興車站、龍騰斷橋、南庄老街、白沙屯媽祖、海線風車與好望角，都是民眾對苗栗的既有印象。近年縣府以「觀光科技新都心」作為城市定位，試圖把這些點狀景區串成更完整的旅遊廊帶。

舊山線鐵道自行車是其中最具代表性的案例。廢棄鐵道重新被活化後，遊客能沿著山線軌跡穿越隧道、遠望橋梁與山谷，讓鐵道記憶變成可體驗的旅遊產品。縣府也希望把類似模式複製到明德水庫，形塑「湖域觀光新亮點」，讓苗栗旅遊不只停留在老街採買，而是增加水域、低碳與戶外活動元素。

海線觀光也正在被重新整理。「白沙聖域．天空之丘」計畫將白沙屯至好望角6公里海岸觀光廊帶作為核心，規劃觀景平台、空中飛索與野營區，並結合在地宗教文化、海岸生態與低碳旅遊。想像從白沙屯拱天宮的人潮出發，沿著海風、鐵道與丘陵向好望角推進，苗栗海線不再只是路過的風景，而是可以停留、拍照、體驗的目的地。

觀光建設也將在2027年迎來一次重要檢驗。苗栗睽違16年再度接棒台灣燈會，預計於2027年2月20日至3月7日登場，主展區選在後龍高鐵特定區，主題為「山海之間．慢城光苗」。這場國家級盛會，將把苗栗的山海地景、慢城氣質與職人精神轉化為光影策展，也會同步考驗交通運輸、住宿量能、公共服務與城市行銷能力。

對苗栗而言，2027台灣燈會不只是一次活動，而是讓外地遊客重新認識苗栗的機會。當高鐵站周邊亮起燈海，山線慢城、海線信仰、客庄文化與科技產業願景，能否被整合成新的城市品牌，將是苗栗觀光升級的關鍵。

圖／苗栗龍騰斷橋。取自旅遊台灣官網。

從人本道路到YouBike 2.0，交通改善走進日常

另一個更讓民眾有感的施政，則是交通。苗栗的地形不像都會區平坦密集，丘陵、鄉鎮與聚落分散，讓交通治理更具挑戰。近年苗栗縣府在交通建設上，一方面爭取重大道路工程，另一方面也把焦點放在更貼近日常的人本交通。

在竹南、頭份一帶，產業與人口成長帶來車流壓力，也讓通勤、通學與行人安全成為民眾有感議題。苗栗縣府以頭份市中央路、竹南鎮環市路為示範，推動人本道路改善。環市路全長約2.4公里，串聯竹南與頭份路網，透過左轉車道、標線配置、人行道鋪面、庇護島與綠斑馬線等設計，降低行人穿越風險，也讓道路從單純車行空間變成生活街廓。

這類工程未必像大型建設一樣有剪綵聲量，卻最容易在每天上下學、上下班時被感受到。家長牽著孩子走過路口，長輩推著助行器到診所，學生騎車穿越市區，路口是否清楚、人行道是否連續、車流是否有秩序，都會變成民眾對交通的評價。

公共自行車則補上另一塊移動拼圖。苗栗全面升級YouBike 2.0系統，目前已有211處租賃站、2500輛車，其中一半為電輔車。對丘陵地形明顯的苗栗來說，電輔車不只是加分配備，而是讓更多人願意騎、騎得動的關鍵。苗栗縣指出，截至115年3月底，全縣YouBike累計騎乘次數突破1019萬人次，總減碳量達6329公噸。

從車站到學校，從市區到觀光景點，YouBike若能與火車、公車、觀光路線銜接，苗栗的低碳旅遊與日常通勤將更有想像空間。苗栗縣府未來也以18鄉鎮市皆有站點為目標，讓公共自行車不只服務都會核心，也能逐步延伸到慢城觀光與地方創生場域。

圖／苗栗全面升級YouBike 2.0系統，苗栗縣政府提供。

招商有成的苗栗，進步能否成為長期體質？ 

鍾東錦出身商界，近年施政明顯帶有招商、產業與效率導向。截至今年3月底，苗栗招商引資金額已達4848億元，配合桃竹苗大矽谷推動方案，竹南、頭份及後龍地區也儲備約960公頃用地，規劃四大產業園區。台灣美光今年3月進駐銅鑼科學園區，更讓苗栗「北台積、南美光」的半導體產業版圖逐漸成形。

但今年滿意度大幅上升，真正關鍵仍在於民眾是否感受到生活被改善。然而，苗栗的挑戰仍然存在。醫療資源要從中段班繼續往前走，觀光建設要避免只靠活動熱度，交通改善也需要從示範路段擴散到更多鄉鎮。2027台灣燈會將是一次城市總體檢，檢驗苗栗能否把山海風景、慢城文化、科技產業與公共服務整合成一套更成熟的治理能力。

苗栗正在走一條不算容易、但已開始被縣民看見的轉型路。對鍾東錦而言，74.4％的滿意度是肯定，也是壓力。接下來，如何把短期有感變成長期體質，將決定苗栗這波滿意度成長，能不能真正變成城市翻身的起點。

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