扭轉觀光逆差,就得先掏出外國人的荷包,並讓雙北以外也吃得到紅利

扭轉觀光逆差,就得先掏出外國人的荷包,並讓雙北以外也吃得到紅利 圖/台南一景。取自Unsplash。攝影者Patricia Haller-Anguela。(示意圖)
作者:寶島眼睛
攝影:蔡炆璇
日期:2026-08-12

台灣的刺激觀光政策該如何對症下藥?只能說,要扭轉高達255億美元的觀光逆差,不能再走回「衝量」的老路,而是必須學會「淘金」——找出誰最肯在台灣花錢、了解他們想把錢花在哪裡,並透過政策引導,將這股消費力精準注入雙北以外的地方經濟。

誰最肯在台灣花錢?打破迷思的「含金量」霸主

長期以來,台灣觀光產業界有一種迷思:認為既然日本人來台人數最多,就應該把多數的行銷資源與雙語環境建置壓注在日文上。然而,交通部觀光署2025年的數據卻給了我們一個顛覆認知的答案:真正撐起台灣觀光外匯半邊天的,其實是美國旅客。

數據顯示,2025年日本仍是台灣最大單一客源市場,占比達17.3%。然而,美國旅客雖然僅占總人次的8.34%,但其全年的觀光總支出卻高達17.04億美元,直接碾壓了日本的13.75億美元。更驚人的是,美國旅客平均每日消費高達242.84美元,平均停留時間長達9.81夜,雙雙遠高於整體平均水準(185.14美元與6.95夜)。

蔡炆璇攝。(示意圖)圖/蔡炆璇攝。(示意圖)

這組數據揭示了「長程線高端客」與「商務客」的驚人含金量。進一步細分旅遊目的,以國際會議及展覽(會展)來台的旅客,平均每人每日消費高達274.51美元位居榜首,業務旅客則以235.38美元次之。

這告訴我們,如何刺激觀光客來台?答案不是盲目撒幣補貼廉價航空或低價團,而是應該結合台灣的科技島優勢,大力爭取國際會展、推動商務結合休閒(Bleisure)的旅遊模式,並加大對歐美高端市場的行銷力道,這才是填補觀光逆差的最有效捷徑。

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讓外國人掏錢的秘密:從「爆買購物」轉向「深度體驗」

找到了含金量高的客人,下一個問題是:如何讓他們來了肯花更多錢?

過去,亞洲旅遊圈流行「爆買」,行程總少不了免稅店與伴手禮掃貨。但疫情徹底改變了全球旅人的消費價值觀。2025年的調查報告顯示,若與2019年疫情前相比,來台旅客的購物支出大幅減少了34.44%,取而代之的,是娛樂支出狂飆了65%,且增幅居各項支出之冠。

旅客的消費重心,已經明確從「買東西」轉向「買體驗」。數據指出,高達87.81%的旅客對台灣的美食佳餚印象最深刻,逛夜市的到訪率更是穩坐第一,高達86.88%。但值得注意的是,參觀古蹟的比例已大幅提升至64.58%,而登山、健行等自然戶外活動也成長至19.04%。

要讓外國人掏出更多錢,台灣必須創造更多「有價值的付費體驗」。例如,不僅是讓外國人去夜市吃小吃,更可以推出結合在地食材的高端廚藝課程;不只是免費參觀古蹟,還可以發展夜間沉浸式文化導覽、結合原住民文化的深度部落山林健行。當會展旅客每日的娛樂支出較前一年增加了42% 時,就證明了只要體驗夠獨特、夠在地,即使是來開會的商務客,也非常樂意解囊投入文化與地方體驗。

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台南漁光島夕陽下旅客衝浪的美景。蔡炆璇攝。(示意圖)圖/台南漁光島夕陽下旅客衝浪的美景。蔡炆璇攝。(示意圖)

突破「雙北結界」:如何讓中南部與東部吃到紅利?

有了高消費力的客群與體驗型的商品,最後一步,是如何將他們引導出大台北地區,解決「患不均」的痛點。

令人振奮的是,2025年出現了一個黃金交叉:南部旅遊的比例達到23.96%,首度超越了中部的21.77%,成為僅次於北部的第二大旅遊區域。這顯示外國旅客的足跡,已經開始逐步向南延伸。

為了延續並擴大這股趨勢,行政院長卓榮泰推出的「微笑南灣IN台灣」計畫,正是試圖串聯南部觀光廊帶。然而,卓揆也直指了地方觀光的致命傷,他特別提醒各單位必須同步檢討「景點設施維護」「老街過度商業化」與「商品高度重複」等沉痾。

這正是許多外國旅客(以及台灣本地人)對中南部風景區卻步的主因。如果全台灣的老街都在賣一模一樣的烤香腸與批發紀念品,外國旅客有什麼理由要大老遠搭高鐵轉客運去台南或屏東?要讓雙北以外吃得到觀光紅利,地方政府與業者必須狠下心來「去同質化」,挖掘每個鄉鎮不可取代的敍事與DNA。

值得一提的是,過去每名陸客每次來台平均消費約新台幣8萬元,且多以環島遊為主,對中南東部的飯店、零售與交通產業將是一劑強心針,或許,我們也該思考如何為美、日、韓旅客量身打造專屬的「類環島」或「雙城(如北高)」深度套裝行程,透過高鐵通票優惠搭配無縫接駁的觀光巴士,降低他們跨縣市移動的門檻。

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蔡炆璇攝。圖/蔡炆璇攝。

刺激來台與重遊的終極策略:贏得數位口碑與國旅轉型 

最後,要刺激更多觀光客願意來台灣,行銷管道必須精準。調查發現,高達76.4%的國際旅客屬於純自由行,且決策時間大幅提前,出發前46天就開始規劃。他們影響決策的來源,高達67.58%來自個人遊記,59.31%依賴旅客真實評論。這意味著,台灣不能再只靠傳統的觀光宣傳片,而是要在全球各大旅遊論壇、社群平台上,經營真實且高品質的數位口碑。

更重要的是,如同賴正鎰與胡采蘋共同呼籲的,台灣觀光政策必須從「追求人次」轉向「提升產值」。這包含了解決國內旅宿價格高昂、性價比失衡的問題,讓台灣人願意留在國內旅遊,止住觀光逆差的失血。

誠如《遠見雜誌》副社長李建興所言,唯有當台灣的觀光環境連本地人都覺得物超所值,我們才能理直氣壯地向全世界遞出名片。千萬人次不該是盲目追求的數字,而應是水到渠成的結果。台灣觀光的下一步,就在於我們是否能將每一次的「體驗」,都打磨成讓世界買單的真金白銀。

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