【陳美伶 專欄】

地方創生新篇章:當風灣的船駛進新州屋,一場讓兩個地方都不失去自己的共好實驗

地方創生新篇章:當風灣的船駛進新州屋,一場讓兩個地方都不失去自己的共好實驗 2025年風灣的船在彰化芳苑展開。陳美伶提供
作者:陳美伶
日期:2026-09-03

台灣地方創生走到今天,真正的挑戰已不只是「如何讓地方被看見」,而是地方被看見之後,能否把自己的資源轉化成品質、品牌與持續經營的價值;甚至帶著自己的根,走進另一個地方,與不同的人共同創造新的可能。

彰化芳苑有海風,新竹則有九降風。當一艘從芳苑啟航的船,順著風駛進新竹市,來到承載城市記憶的新州屋,兩個地方的風土、物產與故事,也開始了一場新的相遇。

「風灣」,是芳苑的臺語諧音。「風灣的船」不只是一個活動名稱,更承載著一群地方夥伴的共同心願:把芳苑的土地、產業、飲食與生活裝上船,讓更多人看見這個長年受海風吹拂的地方。

風大起來,才知道熱情之外還差什麼

去年,我曾親自到芳苑參加「風灣的船」體驗之旅。這項計畫已進入第三年。地方創生夥伴曾多次將永續餐桌搬進芳苑魚塭,並結合摸蜆體驗、食農教育與地方走讀,讓參與者不只品嘗料理,也能走進產地,理解食物如何從土地與海水中生成。

漁塭餐桌在遠處離岸風機圍繞的海邊美景伴隨下,打開味蕾。陳美伶提供圖/漁塭餐桌在遠處離岸風機圍繞的海邊美景伴隨下,打開味蕾。陳美伶提供

寬闊的魚塭、伸向遠方的木棧道,以及矗立在海岸線上的風機,構成芳苑獨有的地景。地方夥伴在魚塭旁搭起餐桌,從物產選擇、空間布置到料理擺盤,都看得見團隊投入的心力,也感受到他們想透過飲食說出芳苑故事的渴望。

然而,芳苑強勁的海風與戶外場域,也為現場帶來真實的考驗。當風大起來,布幔隨風翻動,食物保溫、出餐節奏與現場服務都變得更加困難。

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這並不減損團隊的認真與用心,反而讓我深刻感受到:地方從來不缺好食材,也不缺動人的故事;但要把一個地方真正端上餐桌,讓人從一道料理理解它的風土,只有熱情與創意仍然不夠。從食材、烹調、空間、動線到服務,每一個環節,都需要專業與細緻的設計。

今年,「風灣的船」離開熟悉的芳苑,駛向新竹,與在地的或者集團合作,走進由其修復經營的新州屋。新州屋曾是台灣早期少數設有電梯的百貨公司之一,也是新竹重要的城市記憶。今年的活動使用了其中三個樓層,不是從入座用餐開始,而是先從四樓的策展導覽啟程。

兩種說菜,讓土地和料理都被看見

芳苑團隊帶著大家認識土地、魚塭、生產者,並展示食材及其背後的故事,讓參與者先看見即將出現在餐盤上的農產品,再一步步走向陽台。當天色漸暗、月亮緩緩升起,第一道料理也在陽台登場。

彰化的烏魚子與黑蜆,被放在布置細緻的長桌上。老屋的燈串亮了起來,月色落在紅磚陽台,芳苑的海味就在新竹的城市屋頂展開。那一刻,「風灣的船」彷彿真的載著芳苑的風土,駛進了另一座城市。

新州屋頂樓,月光下展開「海·會」的火花碰撞。陳美伶提供圖/新州屋頂樓,月光下展開「海·會」的火花碰撞。陳美伶提供

第一道料理之後,賓客再從四樓回到二樓餐廳。老屋裡的長桌、花材、餐具與燈光,和去年魚塭旁的戶外餐桌形成完全不同的氛圍,兩個地方的食材也從這裡開始一場更細緻的對話。

每一道料理上桌前,先由彰化團隊介紹物產、生產者與地方故事,再由或者的品牌主廚說明料理構想。地方夥伴說的是食材從哪裡來,主廚說的是如何讓它以另一種方式被品嘗。兩種「說菜」前後接續,讓參與者既理解土地,也看見料理如何重新詮釋地方。

蘆筍遇見桔醬,香山的米也回應遠道而來的客人

其中一道菜,以彰化蘆筍搭配新竹桔醬。翠綠的蘆筍上,點綴帶有酸香的金黃色桔醬,並加入西瓜火腿等不同層次。桔醬原本是新竹熟悉的地方味,遇見彰化蘆筍後,沒有遮蓋食材原有的清甜,反而讓兩個地方的性格,在同一只盤子裡彼此襯托。

另一道濃湯,則以彰化的「人參山藥」為主角,搭配蛤蜊、白花椰與關西蒸菁綠茶。原本樸實的地方農產,在料理技術下,呈現出溫潤細緻的質地。燉飯選用新竹香山的米,也讓這場餐桌不只是芳苑物產單向來到新竹,而是新竹拿出自己的土地滋味,回應遠道而來的客人。

真正好的跨域合作,不是把兩個地方的食材勉強放在一起,而是先理解彼此的特性,再找到最適合的相遇方式。

彰化蘆筍遇見新竹桔醬,芳苑的海味來到新州屋的陽台,香山的米也走進這場以芳苑為主題的餐桌。兩個地方都沒有失去自己,卻因為彼此的加入,長出了新的味道。

彰化蘆筍與客家桔醬的結合,透過品牌廚師的創意呈現不同風景。陳美伶提供圖/彰化蘆筍與客家桔醬的結合,透過品牌廚師的創意呈現不同風景。陳美伶提供

這也讓我再次體會:地方資源不會自動成為地方價值。從資源走向價值,中間需要人才、專業、設計與管理,也需要一群願意相互信任、共同完成一件事的夥伴。

不急著站上舞台,而是讓每個夥伴都能上船

我特別欣賞「風灣的船」背後來自芳苑的地方創生夥伴。幾位計畫的核心人物沒有急著把自己放在舞台中央。他們更在意的,是如何把芳苑的生產者、農漁物產、地方團隊、設計者與料理人串聯起來,讓每位夥伴都能帶著自己的專業上船,完成任何人都無法獨自成就的事。

這正是我心目中地方創生最珍貴的「共好」。

彰化團隊大會合,左一為或者鴻梅文創辦人陳添順。右四為台灣地方創生基金會董事長。陳美伶提供圖/彰化團隊大會合,左一為或者鴻梅文創辦人陳添順。右四為台灣地方創生基金會董事長。陳美伶提供

這場合作也離不開或者集團與新州屋。他們提供的不只是一處展覽與餐飲空間,而是打開老屋,交出策展、餐飲、空間經營與文化轉譯的專業,與芳苑夥伴共同創作。當天,或者集團創辦人Ben也親自出席,參與整場活動。

一座老屋的價值,不只在於保存過去。當一樓成為地方風土商品的入口,二樓容納餐飲與交流,三樓結合閱讀與廚藝,四樓承接策展與城市風景,歷史空間便不再只是被觀看的建築,而能重新參與當代生活,成為不同地方相遇的平台。

這次合作讓我們看見,跨域治理不只發生在政府部門之間。地方團隊、生產者、料理人、文化場域與城市經營者,也可以圍繞共同目標,形成一套來自民間的協作方式。

芳苑提供從土地長出的內容,新竹打開城市空間,以專業接住它。雙方不是誰成就誰,而是在合作中彼此成就。

從去年的芳苑到今年的新竹,我看見的,不只是一次活動換了場地,也不只是餐會品質的提升,而是一個地方品牌願意從經驗中學習,勇敢跨出熟悉的場域,並懂得尋找適合的夥伴,補足彼此的能力。

我期待「風灣的船」繼續航行。當地方有能力說出自己,也有能力與別人同行,它就不再只是等待被看見,而是開始成為創造未來的力量。

本文章反映作者意見,不代表《遠見》立場

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陳美伶

陳美伶

陳美伶,前國家發展委員會主任委員( 2017.9-2020.5),政大法學博士, 1980年高考法制人員第一名及格進入法務部服務,歷任法務部法律事務司長、行政院法規委員會及訴願委員會主任委員、行政院副秘書長、台南市政府秘書長、行政院秘書長等公職。曾參與台灣重要法制工作,包括研修民法、制定政府資訊公開法、個人資料保護法、行政程序法、國家賠償法、刑法電腦犯罪、檔案法等。在文化、輔大、世新等大學教授基礎法學相關課程,主要研究領域除民法、行政法外,更受前衞生署之委託提出台灣第一部代理孕母(人工生殖)法案。在國發會主委仼內全力扶植新創產業、推動地方創生、引進外國專業人才,獲得高度肯定。現為中信金融管理學院講座教授。

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