台北進入世界50大城市,如何讓市民有感?一張城市成績單的兩種讀法
圖/台北101大樓與台北市政府一景。蔡炆璇攝。(示意圖) 台北在國際排行榜上前進了,住在台北的人,生活也跟著往前嗎?英國經濟研究與顧問機構Oxford Economics公布《2026全球城市指數》,台北從去年的第60名升至第48名,進入全球前50。紐約、倫敦、巴黎占據前三名,亞洲城市中,東京第9、新加坡第29、首爾第38,台北則領先香港的第87名與深圳的第93名。
這絕對是值得肯定的消息,但「全球第48」究竟代表什麼,仍須看考卷內容。這份榜單評比全球1000座大型城市,涵蓋經濟、人力資本、生活品質、環境與治理。它不是觀光人氣榜,也不是單純詢問居民住得開不開心。Oxford Economics是一家研究與顧問機構,這項評比也不宜寫成牛津大學替台北頒發的城市獎狀。
台北的表現確實有根據。官方比較資料顯示,台北生活品質得分85.2、治理88.6,相較之下,經濟61.5、環境65.7。這是一座有強項、也有弱項的城市,不能因為總排名高,就認為每個面向都領先。尤其這些分數是評比尺度上的結果,85.2分不表示85.2%市民滿意生活。
對每天搭捷運、跑醫院、接送孩子的居民而言,台北的便利並不陌生;但找房子時的價格、通勤途中擁擠的車廂,也同樣真實。排行榜把各項表現加總,市民卻得逐項承受。城市的優點可以替總分加分,卻不能替一個家庭付房租。理解這個差別,才能回答台北為何排名好,部分居民仍覺得日子不輕鬆。
國際考的是綜合實力,市民先看生活帳單
中華經濟研究院吳惠林在2013年的台北城市競爭力研究中指出,一座城市要成為國際知名都會,不能只具備經濟實力,因此國際評比通常採用多元指標。這個提醒放到今天仍然適用:城市能否創造工作、吸引人才,與居民能否負擔生活,必須一起看,不能只選最好看的那一項。
住房就是最直接的例子。中央銀行引用內政部資料指出,2025年第4季台北市房價所得比為14.6倍,雖然已從2024年第3季的16.6倍高點下降,購屋負擔仍沉重。這個指標是中位數住宅總價除以中位數家庭可支配年所得,不是每個人實際要存錢的年數,也不能直接拿來描述租屋壓力;但它足以說明,城市機會多,不代表進得了城市的門檻就低。
對此,長期觀察城市競爭力的《遠見雜誌》副社長李建興也指出,同樣一份城市成績,對不同家庭也可能有不同意義。早年已買房的人,可能同時享有便利與資產增值;剛進職場的人,則得在薪水、租金和通勤時間之間取捨。城市平均所得提高,並不保證每一種工作的薪資都增加。總體數字像是一張合照,能看見整座城市,卻未必看清站在後排的人。
國立台北大學學者彭建文與陳秉宏在2025年發表的研究,分析2009-2021年台北都會區30個行政區的居住遷移,指出人口聚集與房價是影響遷移的重要因素。這項研究不能直接解釋今天每個家庭的搬家決定,卻提醒我們:搬離台北市,不一定代表放棄台北的工作與服務,也可能是為了繼續使用這些資源,選擇住到負擔得起的地方。
六都有人追上來,與台北國際排名前進並不矛盾
台灣人覺得其他直轄市正在追趕台北,並非完全沒有依據。李建興指出,2026《遠見》縣市總體暨永續競爭力調查中,台北仍居榜首,高雄升至全台第二,台中位列第三,並獲六都組最佳進步獎。國內資料呈現的是:台北仍有優勢,但其他城市的進步也值得注意。
這和台北在全球榜單上升,並不衝突。國內評比比較的是台灣縣市之間的差距;國際榜單則把台北放進1000座城市之中。台中、高雄可以改善得更快,台北也可以在另一套指標下前進。就像同班同學縮短了成績差距,班上的第一名仍可能在全國考試拿到更好的名次。

