2026秋季「乳鍋」正好!從昆布、麻辣到沙茶,本土牛乳開始講究產地、牧場、畜牧方式與個性化「餐奶搭」

進口牛奶零關稅,台灣鮮乳誰說只能拚降價?9款國產鮮乳進20家火鍋店搶「選奶商機」

進口牛奶零關稅,台灣鮮乳誰說只能拚降價?9款國產鮮乳進20家火鍋店搶「選奶商機」 圖/洺夏和野鍋物_香醇牛奶鍋。圖片來源:洺夏和野鍋物。台灣農酪產業永續發展協會提供。
作者:蔡炆璇
攝影:蔡炆璇
日期:2026-10-06

進口牛奶陸續少了關稅門檻,台灣酪農下一步該怎麼走?2025年紐西蘭液態乳進口關稅降至零,台美對等貿易協定簽署後,美國液態乳關稅也將取消。面對進口競爭,台灣乳業開始把「國產」再往下拆:哪座牧場、怎麼養、喝起來有什麼不同,甚至讓主廚依料理「選奶」。

10月1日至12月31日登場的「2026國產鮮乳火鍋季」,就是一次測試。活動串聯9個鮮乳品牌、20個餐飲品牌,從昆布、麻辣到沙茶鍋,不同餐廳搭配的乳源也不相同。

「以前的牛奶只是一個物料,好像就只是一個營養來源而已。」台灣農酪產業永續發展協會理事長龔建嘉接受《遠見》採訪時透露,不少茶飲業者已經在測試不同茶款最適合搭配哪個地區的牛奶。顯示,當乳源成為料理搭配的一環,牛奶也開始從規格化原料,走向可以被「拼配」的餐飲素材。

只是,這條路究竟能否讓國產鮮乳走出與進口牛奶不同的市場位置?關鍵可能不只在一場火鍋季,而是台灣牛奶能不能像茶、咖啡一樣,讓消費者逐漸認識不同產地與牧場,甚至喝得出彼此的風味差異。

六松今苑的「乳香牛奶鍋」以日式昆布為底,加入「鮮乳坊」鮮乳,調和出濃郁絲滑、甘醇不膩的味道。圖片來源:六松今苑。台灣農酪產業永續發展協會提供。圖/六松今苑的「乳香牛奶鍋」以日式昆布為底,加入「鮮乳坊」鮮乳,調和出濃郁絲滑、甘醇不膩的味道。圖片來源:六松今苑。台灣農酪產業永續發展協會提供。

「以前的牛奶只是一個物料,好像就只是一個營養來源而已。」台灣農酪產業永續發展協會理事長龔建嘉接受《遠見》採訪時透露,協會與茶飲業者接觸時,已有業者測試不同茶款適合搭配哪個地區的牛奶。當乳源也成為料理搭配的一環,牛奶便開始從單純的原料,逐漸成為能講究「餐奶搭」的餐飲素材。

只是,這樣的差異能否進一步成為國產鮮乳面對進口競爭的籌碼?又該如何讓消費者知道,一瓶鮮乳除了「國產」,從產地、牧場到風味,還有哪些差異值得被看見?

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台灣農酪產業永續發展協會理事長龔建嘉表示,面對國際貿易自由化帶來的競爭,國產酪農需要讓更多消費者看見在地鮮乳的特色。台灣農酪產業永續發展協會提供。圖/台灣農酪產業永續發展協會理事長龔建嘉表示,面對國際貿易自由化帶來的競爭,國產酪農需要讓更多消費者看見在地鮮乳的特色。台灣農酪產業永續發展協會提供。

「餐奶搭」崛起!紐西蘭牛奶零關稅後,台灣鮮乳為何開始搶進餐飲?

進口乳品競爭已經進入新階段。

台灣與紐西蘭2013年簽署《台紐經濟合作協定》(ANZTEC),紐西蘭液態乳自2025年起進口關稅降至零;2026年農業部也表示,台美對等貿易協定簽署後,美國液態乳進口關稅將取消。

而隨著紐西蘭、美國等進口液態乳的關稅門檻陸續鬆綁,台灣酪農如何如何守住既有市場、拉開與進口乳品的差異,自然是產業當前須面臨的課題。

對此,農業部則強調,國產鮮乳長期自給率約9成;面對進口乳品競爭,因應措施包括鮮乳標章升級、推廣餐飲通路使用國產鮮乳,以及113至116年投入24億元推動養牛產業中程計畫。

洺夏和野鍋物的「香醇麻奶鍋」,選用鮮乳坊許慶良鮮乳,讓濃郁奶香與食材鮮甜自然融合。圖片來源:洺夏和野鍋物。台灣農酪產業永續發展協會提供。圖/洺夏和野鍋物的「香醇麻奶鍋」,選用鮮乳坊許慶良鮮乳,讓濃郁奶香與食材鮮甜自然融合。圖片來源:洺夏和野鍋物。台灣農酪產業永續發展協會提供。

其中,餐飲就就成為國產鮮乳拓展市場的一個新入口。

農業部畜牧司簡任技正周文玲在鮮乳火鍋季活動上指出,國產鮮乳過去從直接飲用延伸到調製飲品、烘焙,如今再進入火鍋,希望透過酪農、乳品加工、餐飲品牌與通路合作,增加台灣鮮乳的使用方式。

食在力量美食產業交流協會理事長許淳凱則從消費者端切入。他期待消費者先因料理產生興趣,再認識餐廳使用的鮮乳與背後酪農,讓台灣食材透過餐飲業者進入更多日常飲食場景。

同時,出席活動的林聰明沙鍋魚頭執行長暨聰明鍋創辦人林佳慧也以「同業可以為師,異業可以結盟」形容這次合作。如聰明鍋即與鮮乳坊合作,把麻辣湯底與國產鮮乳結合;因此,她也由衷期待,火鍋季未來持續擴大,甚至發展成「台灣牛奶節」。

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農業部畜牧司簡任技正周文玲。台灣農酪產業永續發展協會提供。圖/農業部畜牧司簡任技正周文玲。台灣農酪產業永續發展協會提供。

不過,零關稅也不代表,進口牛奶就一定能靠低價取勝。

根據公平會2025年11月公布的調查顯示,2024年台灣生牛乳產量約45.2萬公噸,進口鮮乳約3.9萬公噸,其中紐西蘭進口鮮乳約4000公噸,在台灣鮮乳市場市占率未達1%。當時市售紐西蘭鮮乳每公升售價約89至129元,顯示,進口乳品業者的定價,除了關稅,還須考量冷鏈、運送成本及品牌定位等因素。

價格之外,鮮乳市場的競爭也漸漸延伸到產品如何被消費者辨識。

公平會調查還發現,由於紐西蘭鮮乳各品牌市占率均低,除了面對台灣本土鮮乳,還有其他進口品牌競爭,因此部分品牌也多以「自然草飼」「自由放牧」來訴求品質差異化。

換言之,當進口牛奶開始談產地、特色與生產方式,國產鮮乳也必須回應全球市場:除了「台灣製造」,還希望消費者記住什麼?

台灣牛奶也能像茶、咖啡談產地?不同牧場條件、畜牧方式逐漸被看見

對此,龔建嘉從台灣酪農的生產方式看到另一種可能。

他觀察,相較國外大型商業化牧場與乳品公司,台灣有許多以家庭經營為基礎的酪農,不同家庭也長期累積自己的飼養經驗與方式。

「牛奶慢慢在這種在地發展當中,拉出它的特色跟差異化。」龔建嘉說,有些牧場強調動物福利,有些則希望把崙背、燕巢、彰化福興等地方特色帶進乳品。

於是,龔建嘉靈機一動,想到台灣茶、咖啡與酒走過的路。同樣源自農業,消費者如今喝茶會辨識產地,咖啡談產區、豆種與烘焙,酒也有原料與風味差異。因此,他認為,牛奶未來也可能逐漸從「是不是鮮乳」,往「是哪裡的鮮乳」發展。

不時不食鍋物的「青牧鮮乳鍋」,選用彰化在地「主恩鮮乳」融入鍋物湯底,乳香自然醇厚、口感溫潤滑順,濃郁卻不膩口。圖片來源:不時不食鍋物。台灣農酪產業永續發展協會提供。圖/不時不食鍋物的「青牧鮮乳鍋」,選用彰化在地「主恩鮮乳」融入鍋物湯底,乳香自然醇厚、口感溫潤滑順,濃郁卻不膩口。圖片來源:不時不食鍋物。台灣農酪產業永續發展協會提供。

而牛奶的風味,確實可能受到多項因素影響。

根據農業部畜產試驗所2025年刊登於《畜產研究》的研究,研究人員比較11款台灣鮮乳與11款日本牛乳,並由21名台灣一般消費者進行單向盲測。研究指出,鮮乳風味會受到乳牛品種、飼糧、生乳品質及加工技術等因素影響,不同產品的乳成分與感官表現也可能有所差異。

這份研究提供了「牛奶可以有風味差異」的科學基礎,但距離龔建嘉所期待的「產地差異」,還有一步要走。

參考農業部農業知識入口網《從乳成分和感官品評角度探討臺灣消費者對國產鮮乳與日本牛乳的偏好》的資料可知,現有研究比較的,多是台灣與日本市售產品,尚不足以證明不同台灣牧場之間,已存在穩定且可被消費者辨識的風味特徵。

因此,若未來能進一步釐清不同牧場的飼糧、品種、飼養方式與加工條件,如何形成可重複辨識的風味,台灣鮮乳談「產地」,才可能從品牌故事走向更具體的產品「風土」差異。

2026國產鮮乳火鍋季。蔡炆璇攝。圖/2026國產鮮乳火鍋季。蔡炆璇攝。

從麻辣、昆布鍋到茶飲,餐飲業者開始問「哪款牛奶更適合這道料理?」

關於這一點,龔建嘉代表協會與部分茶飲業者接觸時,也察覺到各品牌嘗試將不同乳源與茶款進行搭配。「他們會判斷哪種茶比較適合哪個地區的牛奶的濃度、香氣等等,然後再去做調製。」他說。

而2026國產鮮乳火鍋季,也直接將這概念搬上大眾餐桌。

例如台北六松今苑以「嘉明牧場鮮乳」搭配昆布高湯與起司;嘉義聰明鍋則將「鮮乳坊鮮乳」融入麻辣鍋。台中、嘉義的蔬盈市場火鍋選用桂芳鮮乳,甚至讓消費者自行調整牛奶與起司比例,依喜好改變湯頭濃淡。

牧場自己的餐廳則有另一種作法。苗栗四方鮮乳牧場園區內的哞哞餐廳,以四方鮮乳搭配蔬菜湯;飛牛牧場也直接取自家牧場鮮乳入鍋。牛奶從牧場走進料理,乳源本身就成了菜色的一部分。

顯示,當不同乳源逐一被放入不同料理,牛奶不再只是規格相近的食材、能彼此替換的原料;評判標準更非市場常見的「濃郁至上」。餐飲業者選擇的關鍵,正慢慢轉向為其特色是否與茶、湯底及其他食材搭配,讓一門更細緻的「選奶商機」慢慢萌芽。

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「2026國產鮮乳火鍋季」串連9個鮮乳品牌和20家火鍋業者,於10月1日一路熱鬧到12月31日。台灣農酪產業永續發展協會提供。圖/「2026國產鮮乳火鍋季」串連9個鮮乳品牌和20家火鍋業者,於10月1日一路熱鬧到12月31日。台灣農酪產業永續發展協會提供。

不只標註「國產顯乳」,台灣每位酪農都有值得讓消費者記住的牧場名字

只是,當不同牧場各自發展特色,「台灣鮮乳」在市場上的形象,會不會反而變得模糊?

面對《遠見》的提問,龔建嘉認為兩者可以並存。

他觀察,過去消費者認識一瓶鮮乳,多半從品牌開始,但品牌背後的生產者是誰、牛奶來自哪座牧場、如何照顧乳牛,未必同樣容易被看見。

因此,當餐飲市場開始「選奶」、講究乳源差異,這些原本藏在產品背後的資訊,就有機會跟著牛奶走到餐桌前。

龔建嘉期待,消費者想到台灣乳品時,能先建立對本土酪農、動物照顧與在地生產的整體形象;接著,再往下一層,認識不同牧場、生產者與飼養方式,達到「鮮乳個性化」的印象。

「每位農民都有自己的名字。我們常說『產地到餐桌』,就是希望餐桌上也能看到這些資訊。」龔建嘉懇切地說。

而現行制度也已有部分工具能銜接這份理念。例如,農業部產銷履歷農產品資訊網的鮮乳資料,即可讓消費者清楚查詢到生產者、來源牧場、加工單位等相關資訊。

最後,龔建嘉還不忘以台灣水果作比喻。消費者想到台灣水果,可能先建立整體品質印象,再逐漸辨識產地、品種與生產者;他期待台灣牛奶也能形成類似認知。

2026國產鮮乳火鍋季。蔡炆璇攝。圖/2026國產鮮乳火鍋季。蔡炆璇攝。

綜上所述,回顧台灣茶,也從一片茶葉,走到今天人們會談產區、品種與製茶者;而咖啡,亦從一杯飲料,走到消費者會追問產區、莊園與處理法。農產品的價值之所以能被拉開,往往是因為原本藏在產品背後的生產差異,逐漸被看見,也有了名字。

台灣牛奶或許也正走向這一步。零關稅帶來的競爭,讓台灣乳業面對一道更長期的課題:如果一座牧場的飼養方式、生產者與乳源特色始終沒有被看見,消費者最後能比較的,就很容易只剩價格。

當消費者有一天買台灣牛奶,不再只是因為「支持國產」,而是知道自己為什麼選這座牧場,台灣鮮乳才真正從「國產」走向「選擇」,也讓台灣酪農有機會建立價格之外、更難被取代的價值。

2026國產鮮乳火鍋季等場!9款台灣鮮乳「乳鍋」正好,餐奶搭哪裡吃得到?

台灣鮮乳品牌/牧場哪裡吃?鮮乳怎麼搭?
嘉明牧場台北|六松今苑、辛喬麻辣昆布高湯搭配起司;牛骨藥膳麻辣湯底
桂芳牧場台中、嘉義|蔬盈市場火鍋鮮乳鍋可依喜好調整牛奶與起司比例
丹醇鮮乳高雄、屏東|馥余煲湯鍋鮮乳搭配鮮奶油、洋蔥與蔬菜,製作小農鮮奶起司鍋
KAO DA鮮乳高雄|幕和宴搭配麻辣湯底,製作貴妃麻奶鍋
主恩鮮乳彰化|不時不食用於青牧鮮乳鍋、南瓜鮮乳鍋
四方牧場苗栗|四方鮮乳牧場哞哞餐廳搭配蔬菜湯與特製高湯
許慶良牧場雲林|暖實鍋物;高雄|洺夏和野鍋物等搭配馬鈴薯製作「牛奶馬鈴薯」;用於香醇牛奶鍋等
飛牛牧場苗栗|飛牛牧場自家鮮乳搭配高湯、肉品與蔬菜入鍋
鮮乳坊嘉義|聰明鍋;高雄|徐泰山汕頭火鍋分別結合麻辣湯底與台式沙茶

註:表格依2026國產鮮乳火鍋季活動資料整理;各品牌實際品項、乳源、供應日期及適用門市,以主辦單位及各業者最新公告為準。

2026國產鮮乳火鍋季 活動資訊

活動期間:2026年10月1日至12月31日。
指導單位:農業部。
共同主辦:台灣農酪產業永續發展協會、食在力量美食產業交流協會。
參與規模:共20個餐飲品牌,實際參與門市依各品牌公告為準。

供應說明:
部分鍋物為常態品項,部分為期間限定;各店供應日期、售價、服務費及適用門市,以品牌公告為準。

點數兌換:
活動期間,聰明鍋、徐泰山火鍋、李鐵柱、築員屋餐飲集團「六松今苑」等品牌提供指定菜餚點數兌換方案,所需點數、適用門市及兌換方式依「食在力量APP」(App Store/Google Play)及各店公告為準。

完整合作名單:
欲查詢20個合作餐飲品牌、參與門市及活動最新資訊,可至台灣農酪產業永續發展協會「2026國產鮮乳火鍋季」官方活動頁查詢。

資料來源:

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蔡炆璇

蔡炆璇

遠見記者、城市學數位策展。

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