防疫旅館成群聚溫床！中央地方踢皮球，諾富特風暴誰該負責？
圖片取自諾富特飯店官網。 
身為防疫旅館的諾富特飯店，本應是阻隔感染源、保護台灣的的屏障，沒想到卻成為這次感染風暴主角。疫情從4月20日開始延燒，至今累積35位確診者。究竟為何華航直營的防疫旅館，會有如此嚴重的群聚感染？混居並非主因，諾富特飯店在管理上連連違規，加上中央地方互踢皮球，「人因」的漏洞、輕忽，才是最大問題。
華航機組員、諾富特飯店爆發新冠肺炎染疫事件，至10日為止累計35人確診，人數累積已超過今年1月的部桃感染事件，其中包含13名機師、1名空服員、6名飯店員工、1名外部承包商，並有8戶家庭、14名家人確診，已有向社區蔓延的趨勢。
由於仍有不明感染源，疫掉也持續在進行中，加上飯店內部管理漏洞太多，讓中央防疫中心如坐針氈，指揮官陳時中都坦言，危機尚未解除，對社區的威脅要觀察到5月17日。
多國借鏡的「防疫旅館」竟成防疫破口
新冠肺炎疫情在2019年底悄悄蔓延，接著2020年進入高峰期，衛福部更在2020年1月15日正式公告，將「嚴重特殊傳染性肺炎」新增為第5類法定傳染病，正式進入抗疫新時代。
由於入境者需進行隔離14天，除了在台灣無居所的外籍人士有住宿需求外，也有返國的國民選擇先到旅館進行隔離，避免傳染給家人。但當時旅館為降低傳染風險，常發生拒收檢疫旅客的狀況，甚至曾有基層民政單位帶著被拒收的旅客「四處求住」，反而徒增感染漏洞。
在這樣的時空背景下，專門收住入境檢疫旅客的防疫旅館應運而生。一方面能提供檢疫者專屬的隔離空間，降低病毒進入社區的風險；就飯店業者立場，也多少能彌補一點國境封閉導致的營業損失。
圖／諾富特飯店爆發群聚感染，圖片取自維基百科。
違規入住檢疫客，混居大踩「分艙分流」禁忌
疫情指揮中心在2020年3月推出《防疫旅館設置及管理》指引，當中明確規範防疫旅館要件，建議以「獨棟建築」較佳，儘量避免居家檢疫或隔離者與其他民眾有互動機會。但若為單獨樓層，入住旅館之動線應分流，避免與一般民眾重疊或使用同一電梯；也就是說，只要做好規畫、落實分艙分流，「分層防疫旅館」在規定上是可行的。
此次諾富特飯店淪陷，最大問題在於沒有落實防疫規範。諾富特飯店過去將2館規劃為防疫旅館，1館部分則維持一般旅館進行營業，理論上可以完全分隔居家檢疫、隔離者與其他民眾，也符合中央防疫旅館設置指引。
而根據「外籍航空器機組員過境防疫」、「國籍航空機組人員防疫健康管控措施辦理」，國籍的航空公司可指定員工宿舍作為檢疫處所，因此諾富特自行將1館中的高樓層員工宿舍，作為機組員檢疫處所。
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