有一個有趣的現象是,往往會拋出這些撒幣式政策的人,大多是挑戰者居多。
尋求連任者較會考量到實際執行的難度,或後續政策推動的順暢,不會提出太有突破性的政見;反而是挑戰者因為需要博取目光,大多採用較激進的手段,因此大撒幣、大放福利,正是最好的手段之一。
圖/台北市長候選人陳時中。取自臉書「陳時中」。
民進黨台北市長參選人陳時中,日前推出的社福政見中,包括坐月子補貼3.6萬元、增加公共化2歲幼幼班、增加1000名額托育場所、發放6至18歲每年1500元藝遊券、增設中小型身障全日型住宿式機構等。
其中,6至18歲每年1500元的藝遊券,最受外界討論。
該政策歸類在陳時中的「青年台北」裡,目的在於拉高兒童遊戲權,讓身心健康平衡發展、讀書效率更好,並提升青少年探索藝文及運動展演活動;可根據計算,北市6至18歲小孩有多達28萬人,若依陳時中的方式發放,每年將燒掉超過4.2億元預算。
此外陳時中「愛兒台北」裡,補貼坐月子產婦1個月3.6萬元,砸大錢鼓勵青年生育的作法,也備受各界討論。
對手陣營的批評也來得很快,黃珊珊就直言,教育、托育要做好環境,一直撒錢卻沒有營造妥善環境,青年還是不敢生;蔣萬安更是直言「難道做完月子,相關養、住都不管了?」
事實上,相比陳時中,蔣萬安陣營的政策,也不惶多讓。
蔣萬安同樣針對少子女化,嚴重祭出高額補貼,計畫未來把現行台北市的生育獎勵金直接「翻倍」,目前第1胎補助2萬元提高到4萬元,後續第2胎從2.5萬元加碼到4.5萬元、第3胎從3萬元加碼到5萬元;2到4歲幼童就讀私立幼兒園,也從現行補助每學期1萬3660元,提升到每年補助5萬元。
圖/蔣萬安競選辦公室提供。
在新北市部分,民進黨參選人林佳龍也提出上任後將編列4年20億的預算,幫新北市65歲以上長者免費裝假牙,把這項福利從過往的中低收入戶、身心障礙者等弱勢族群進一步擴大,預計有65萬人可受惠。
而尋求連任的侯市府,則由衛生局長陳潤秋出面回應,強調維護長者口腔健康不是撒錢就好,要用心著想,符合實際需求。
納稅人的錢要用在刀口上,擴大假牙補助經費勢必大幅增加,造成財政重大負擔,影響及排擠其他福利預算。
圖/新北市長候選人林佳龍。取自臉書「林佳龍」。
另外,林佳龍還提出1戶10萬元的「青年成家基金」政見,以新北市每年平均有2萬對新人估算,1戶10萬元,等於每年預算需編列20億。
林佳龍強調,新北市有能力編列這樣的預算。新北市長侯友宜則回應,重要的還是青年成家過程中如何安居樂業,不能只推成家方案,還有其他的支持與照顧。
民進黨台中市長參選人蔡其昌日前也拋出「孩童營養午餐免費」政策,提供國中小學童免費營養午餐,結合生產履歷、食農教育,讓孩子吃得更營養,並減輕父母負擔。
初步評估,這項政策所需經費約20億,他強調,標榜媽媽市長的盧秀燕不願意做、也做不到的事情「就讓爸爸市長來做」。
圖/民進黨台中市長參選人蔡其昌。蔡其昌辦公室提供。
另外國民黨台南市長參選人謝龍介,則拋出65歲以上長者健保免費的政策牛肉。
根據估算,65歲以上長者每年健保費將近1萬元,2022年1月,台南市有32.5萬名長者,估算補貼福利就要花掉市庫近30億,且以人口老化的速度,這筆開銷只會愈來愈高。
尋求連任的台南市長黃偉哲就說,需不需要一年花這麼多錢補助,可以討論,但這樣的政策有如強心針,短期內會興奮,但賞味期很短「且用了會上癮、上癮一段時間會麻木,劑量要一直增加、但財政負擔很大」。
福利政策往往是「喊得很漂亮、做起來很難」,畢竟在吸引選民目光與注意力之後,還是要回到現實面來做政策考量。
此外,福利政策易放難收,若沒有做審慎思量就執行下去,未來如果想要收回,往往會讓執政者背負罵名。
就如同黃偉哲下的註解,撒幣政策講來好聽、拿的人也很爽,但就如強心針般,只有短期效果,用久了會上癮、麻木,要不斷加重藥量。
一旦未經周延思量的補貼發出去,民眾胃口將愈養愈大,在執政者不願得罪選民的狀況下,地方將落入財政的惡性循環。
如何在「吸引目光」與「濫開支票」之間取得平衡,是有志擔當大位者必須要好好思考的。