編按：《城市學》深耕地方治理議題，因此特別策劃【大咖說】單元，邀請首長藉此平台發聲，帶領讀者從第一線觀點，理解各地政府執行政策的緣由，以及對城市發展的願景。台北市議會日前通過明年度警察局設置錄影監視器預算，並設但書規定，然而台北市長柯文哲認為此但書窒礙難行，堅決提出覆議，但覆議案遭到議會否決。對此，柯文哲投書，強調此舉恐有圖利廠商、浪費公帑之虞，更會破壞財政紀律。

以下為台北市長柯文哲投書全文： 

今年10月21日，台北市議會通過「112年警察局錄影監視器預算案」審議，而經過政黨協商後提出了一份預算案但書。台北市政府警察局預計在明年建置1478支監視攝影機，這份但書要求將所有監視攝影機的頻寬改為3M，導致網路傳輸費大幅度增加。目前，台北市各區所採用的監視攝影機有兩種畫素，一種是100萬畫素，另一種是200萬畫素，並根據不同的路口狀況及交通流量，搭載不同的頻寬速度。

從頻寬測試分級與警方辦案經驗判斷，有些車流量低、影像傳輸量少的路段，僅需要2M的頻寬即可，僅有在大路口、影像傳輸量大的路段，需要更快的3M頻寬。也就是說，用2M和3M頻寬雙軌並進的做法，才是最合乎使用效益的安控資源配置，更是財政紀律的具體展現。

全數汰換3M監視器每年增加8600萬預算、10年9億，恐圖利廠商

在「112年警察局錄影監視器預算案」中，原來規劃使用3M頻寬的監視器共有443支，而2M頻寬的則有1035支。不過，若照預算但書執行，每年的網路傳輸費用會增加將近900萬元，若將全市的監視器更改為3M頻寬，每年將再增加8600萬元。除了預算大幅度擴張之外，此舉恐有圖利廠商、浪費公帑之虞。

圖／取自Unsplash，攝影：Nathy dog

因此，台北市政府在11月21日向議會提出覆議，並提供說帖給各個議員，積極爭取支持覆議案。令人遺憾地是，在11月28日的臨時會中，台北市議會否決了此覆議案，國民兩黨通力合作通過了這一項啟人疑竇的預算案。

北市府提出覆議的三大原因

第一：台北市警察局每個月都會呈報監視器汰換的情形，以及不同頻寬傳輸影像的成效。經過一年多的測試，2M與3M頻寬並行的方式，既符合警方辦案需求，也能節省財政負擔，這是效益最大化的安控資源配置策略。

第二：此案的頻寬商台智光，其主要業務為監視器的光纖設備工程，而最大的業務對象和收入來源是台北市政府，佔比95.2%。堅持將所有頻寬調升至3M，究竟是警方辦案需求，還是頻寬商的營利需求？