所以我們一開始是Bottom Up，開放大家提案，後來倒過來，我出題目給你做。現在每年蒐集兩次，每個局處想買的服務有哪些，公布在台北電腦公會，懸賞廠商來做，慢慢愈來愈多，這樣成功率比較高。

鎖定三族群推智慧應用：學生、老人、公務員

問：智慧方案百百種，怎樣才能讓人民有感？

答：現在有廠商做實驗，我們開始試辦「iTrash智慧垃圾桶」，像自動販賣機，以前是丟錢進去、掉東西出來，現在是丟空瓶子，但不是掉錢，叫你悠遊卡放上面，嗶！按照分類幫你計價。

每天垃圾車來的時候，你不見得在家，或晚上聽到「少女的祈禱」（垃圾車配樂），就趕快拿垃圾出去丟。如果有個垃圾機，這樣就方便，現在內湖已經有好幾台。

圖／敬老卡每月提供480點數，給長者各種使用優惠。優視覺提供

問：很多智慧應用剛開始上路時，常會挑戰民眾的既有習慣，台北在這方面有什麼策略？

答：新技術推廣前面的13~16％最難。我們想出一個方法，台北市推展智慧城市先鎖定3種人：學生、老人跟公務員！

當年我取消重陽敬老金；改發「敬老卡」，一個月480點。這次發「三倍券」，台北就有38％用敬老卡加值。他們（中央政府）說：花一千、給三千。台北是只要登記卡號，刷三千、我再補三千給你。結果誰是最大受益者？全家跟全聯，一個半月就刷了11萬人，「長者」是台北的E化先鋒！

❝這次疫情雖然很成功；但也有失敗，「數位轉型」失敗了。我們沒有趁這波做數位轉型，我們敬老卡刷三千補三千，議員罵我：才38％！我說，全台灣才8％！❞

學生是這樣，一個口令、一個動作，比較好教，台北市的國小、國中跟高中加起來22萬人，幼稚園加上去28萬人。去年我們國小、國中、高中學生，用電子支付繳學費的有55％。

台北市的「酷課雲」，以前拍了一萬多部影片，放在網路上沒人要看。這次疫情停課，大家不得不用，半年點閱率就超過過去4年，所以危機就是轉機。這次台北就把酷課雲跟「悠遊付」推上去。

問：智慧城市是不得不做的趨勢，但最近「天網」跟「數位身分證」為何讓民眾有疑慮？

答：我們早就想到了。台北市最近成立「資料治理委員會」，一個管公司、一個管數位應用、一個是個資保護。比方，公車上下車都要刷，每個公車都很清楚，如果有人申請要用這個，合理不合理？要有一個規範，資料委員會裡面就有「個資保護組」。

台灣政府沒成立資料治理委員會，也沒有個資保護委員會，說要立專法，too late！我們早就做完了。坦白講，我對當今中央政府的感覺，不夠聰明，不夠認真。

危機變轉機！藉疫情推酷課雲、台北通、悠遊付

問：這麼新的數位議題，該怎麼跟民眾溝通？

答：危機就是轉機。不是有天突然陳時中（衛福部長）宣布說八大行業停止，我問為什麼，他說一個媽媽桑被感染，停一個禮拜、兩個禮拜，那些人就受不了，會找民代施壓。後來發現一件事，台北市八大行業一晚進出1萬多人，因為我們有大數據。

大家抗議說要重新開門，可是，關容易，要開沒人敢。陳時中就出來說重開可以，要戴口罩、梅花座、保持社交距離。我心裡想，那去舞廳要幹什麼？

圖／台北市政府管控跨年晚會人流出入的資訊系統。

後來我們發明一個東西，一開始是用身分證後面的條碼，花了一個星期寫程式，每個酒店舞廳發一個QR CODE，手機一掃，那支手機就變掃描器，你要進去就拿身分證掃，一掃資料就上傳，市政府替所有八大行業保存顧客資料，28天後自動銷毀，警察進去臨檢時，身分證拿出來，沒掃到的就罰錢。

結果，徐巧芯市議員說這有個資疑慮，身份證背面有父母、配偶跟住址。之後我們就發明「台北通」APP，把資料輸入，跟QR CODE對準，拿出來給他看，他也不知道是什麼。

為什麼我們跨年敢辦？因為一個個進來的是誰都知道。結論是這樣。這是裝備不一樣造成的差異，不要以為我們辦跨年很敢，我們是想好了，你要有身分證、不然就要有台北通，兩個都沒有就不准進場。旁邊還設諮詢站，不會用就教你怎麼下載台北通。

❝所以危機就是轉機，利用每次的危機，讓國家往前進。台北經過疫情以後，會比以前更強大！❞

問：做數位轉型跟內部整合時，各局處是不是常有不同的思維跟衝撞？

答：很簡單，3％管理法。比方，推廣電子發票最差的五個單位，都要進市長室報告，下次它一定改正。

政策有推力跟拉力，我也不是暴君，會看為什麼做不到，發現目前辦電子發票的設置成本要5萬，太高了。我就請秘書長研究，看怎樣讓電子發票系統降價，必要的話要補貼。假設可以壓到1萬，輔導一萬家店也不過1億，對台北市來說不是很大的錢。

「基礎建設」重要！用數位教育減少貧窮世襲

問：智慧城市這議題全世界都在燒，台北市的優勢在哪裡？

答：台北市智慧化本來就有優勢，比方發展「自駕車」，我們有公車專用道啊！一開始就在公車專用道練，讓自駕車走公車專用道，只是沒有鐵軌的捷運而已，把紅綠燈、IOT（物聯網）布置好，就走固定路線。

圖／台北的自駕巴士試運行狀況，極受各界關注。

關鍵在數位基礎建設，我們學校推數位為什麼會成功？我花了16億，把台北市236個學校（國小到高中）全部光纖網路，每個教室都有獨立WiFi，還有三個網路插頭，國小三年級以上全部配iPad，拍了一萬部酷課雲，連線40萬冊電子書，每個教室都有85吋觸控螢幕。

我爸爸是小學老師，我看那個最感動，我去仁愛國中看，老師拿iPad在上面畫來畫去，不用寫粉筆，以前都要吃粉筆灰，現在觸控螢幕都同步啊！這就是基礎建設，我後來也開放酷課雲給其他縣市，免費給人家用。

問：為什麼數位基礎建設這麼重要？

答：我查過，台北市大概有10％的國中生，家裡沒有網路、手機。為什麼要做校園光纖網路？如果沒建立，這10％永遠沒辦法接觸網路。你回家我沒辦法，但至少在學校可以用。

如果那10％不能用網路的人，沒辦法用國家力量解決，他們會被社會遺棄。台灣現在這一刻，貧窮是世襲，沒辦法翻身。1994年，那一代不能用網路的人都被犧牲掉了，教育是窮人翻身的最後機會，政府要讓窮人可以翻身。

圖／身為首善之都，台北的智慧城市推展動見觀瞻。

問：台北發展智慧城市的經驗其實可複製到全台。市長若有機會更上一層樓，有沒有想過怎麼發展智慧國家？

答：面對問題，是第一步，小問題解決了，就沒有大問題，你不解決問題，問題就解決你。就是不要講屁話，每天認真工作就好。

一開始公車要弄什麼「智慧站牌」，後來發現實在很貴，還要接電。現在台北市每個公車站牌都貼QR CODE，拿手機出來看就好，成本省很多，這就是智慧，就是解決問題！

智慧化是這樣，在人類歷史上，break through（突破）不多，更多是連續、局部的小改變，其實Steve Jobs（蘋果創辦人賈伯斯）發明iPhone，裡面的新技術不多，只是把技術整合起來，每次不斷進步。

❝我覺得是這樣，不要幻想一天改變國家，每天進步一點一點，最後國家才會進步。❞

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