政府斥資81億元打造前鎮漁港，到底要改建些什麼？

農委會漁業署對此加以說明，前鎮漁港為農委會主管的第一類漁港，委託高雄市政府代管，無論是漁船停泊噸數、漁獲量皆為全台之冠，是最大的遠洋漁業基地，自1968年開港啟用後，從未進行全面整建。

圖／高雄前鎮漁港翻新總經費為81億元。取自臉書「高雄區漁會」。

由於設備老舊、碼頭水深，還有卸魚作業及批發市場重疊，周邊廢汙水等問題，已無法滿足現代化漁港需求。

漁業署進一步指出，2019年高雄市府提出的3000萬餘元，僅是為維護漁港基本運作及例行性泊地疏浚使用。

直到2019年10月蘇貞昌到前鎮漁港視察改造工程時，他對外表示，既然有決心要做，就要符合前鎮漁港總體發展，做一次性的規劃，而不是分批建設。經費從3000萬增至13億元，再到60億元，最終核定為81億元。

此舉，主要在全面提升前鎮漁港的環境、打造國際級遠洋漁港及新型魚市場、改善漁民及外籍船員生活場域及休息空間，為海洋產業及城市經濟觀光注入活水。

網友：81億到底要蓋什麼？是6.75個建築廢棄物掩埋場？

81億的細部規劃，包括編列25.24億將漁港改建為－7.5公尺的深水碼頭，可供最大3000噸級遠洋漁船泊靠；投入15.64億，新建汙水下水道系統；27.46億元用在多功能水產品運銷中心及既有魚市場整建工程。

另外，投入4.95億元設置多功能船員服務中心工程，提供商店、餐廳、淋浴室、祈禱室及住宿空間；港區環境改善工程，則編列了7.74億元，五大工程共計81億300萬的經費。

高雄區漁會總幹事黃昭欽則指出，日本執行漁獲不落地已經很多年了，前鎮漁港卻因為設備老舊而無法跟進，連漁工下船，想洗澡的地方都沒有。

他進一步說，「台灣擁有世界一流的遠洋漁船船隊，該是讓台灣也有世界一流漁港的時候了。而且前鎮的漁獲也有供給台北，希望外界能重視漁民的辛苦」。

圖／施工中的前鎮漁港。取自農業部漁業署官網。

雖然漁業署已對外說明經費的使用情形，仍有網友提出質疑。

粉絲專頁「興趣使然的路人」PO文，審計部公布的前瞻計畫第三期特別預算審核報告指出，中央共補助地方5358億元，高雄市分到1265億元，占比23.6％，居全國之冠。

六都中，台北184億元敬陪末座（占比3.43％），甚至輸給當時的綠色執政縣市：雲林縣（203億元）、嘉義縣（243億元）、屏東縣（222億元），台北在全國排名第九。

「看來前行政院長蘇貞昌覺得高雄一個前鎮漁港，就價值44％的中華民國首都；81億整修漁港到底是要蓋些什麼東西呢？是6.75個建築廢棄物掩埋場嗎？」這位網友說。

2022全國漁業發展總預算，54.5％都花在前鎮漁港

81億元的千元大鈔，堆疊起來有810公尺（10萬約1公分厚）這麼高，這筆錢甚至是2022年漁業署「漁業發展」預算數（46.83億元）的1.73倍。

每年漁業發展的預算已相當吃緊，卻要提撥一大半給前鎮漁港。2022年，前鎮漁港建設專案就拿走25.51億元（54.5％）；2023年，漁業發展預算雖略增至52.39億元，也要從中提撥22.79億元（占比43.5％）給前鎮漁港。

「漁業發展的一大半預算都給了前鎮漁港，一定有預算排擠，壓縮到其他漁業的經費，相當不公平，」漁民說，中央一口氣就投入這麼多錢，確實社會觀感不好，原本前鎮漁港就已經飽和了，穿著西裝改西裝，實際成效有多少，令人質疑。

圖／前鎮漁港漁民服務中心。取自高雄市政府官網。

負責前鎮改建工程的單位有高雄市海洋局、水利局。審計部針對111年度高雄市海洋局的審核報告指出，海洋局辦理旗津漁港深水碼頭整建工程，以及中芸漁港漁筏泊區興建工程，執行過程未臻周延，要加強研謀。

另外，審計部對高雄市水利局的審核意見則是，前鎮漁港雨污水下水道系統，場域內部分污染源事業用戶未配合接管，而且水污染防治許可證未獲核發，要檢討改進。

該計畫的執行過程確實有檢討之處，但，政府81億都已經花下去了，也只能期許這座「全台最貴」的漁港落成使用時，能達到預設目標，不要讓民眾失望。

《遠見》原文連結：https://www.gvm.com.tw/article/104979

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