普發現金一萬元讓中間選民靠攏民主？拖過大罷免恐違憲？超過12萬網友投票表態，專家：看得到不見得能拿到

普發一萬讓國民黨726大勝？全台823罷免名單7立委投票有變數

日期：2025-07-27

全台矚目的大罷免投票行動，共31件立法委員罷免案成案，而首波結果也於7月26日正式揭曉，共24位國民黨立委全數挺過罷免危機，無黨籍新竹市長高虹安也安全下莊，數字呈現一面倒狀態。故下一場8月23日罷免成案的7名立委投票表現，又格外吸引關注，畢竟2025年罷免局面不僅攸關立法院政治版圖，部分選區還被視為2026九合一選舉的前哨戰。加上國內這場罕見的政治動員中，一項原本被視為利民政策的「普發現金」措施，日前也意外成輿論焦點。藍白陣營主張此舉為紓困所需，然而部分罷免團體與民進黨民代則質疑，政策背後是否意圖影響即將到來的罷免投票，引發社會熱議。究竟，「普發現金」將在罷免過程中扮演助攻或反彈的角色？面對罷免案遍地開花、地方與中央政治角力暗潮洶湧，各地送件情況如何？門檻達成進度為何？《城市學》持續追蹤更新，帶你一次掌握。

罷免立委進度更新重要日期！第三階段成案名單、罷免團體補件送件進度更新

7/26、8/23全台各選區罷免第三階段已成案完整名單一覽

重要日期快筆記！罷免第三階段關鍵期程

日期	事項
7月16日至25日	辦理公辦電視罷免說明會
7月22日前	公告罷免投票人人數
7月26日	投票、開票
8月1日前	審定罷免投票結果
8月1日	公告罷免投票結果

已成案名單

編號	姓名	選區	投票日
北部地區
1	林沛祥	基隆市選區	7月26日
2	王鴻薇	台北市第3選區	7月26日
3	李彥秀	台北市第4選區	7月26日
4	羅智強	台北市第6選區	7月26日
5	徐巧芯	台北市第7選區	7月26日
6	賴士葆	台北市第8選區	7月26日
7	洪孟楷	新北市第1選區	7月26日
8	葉元之	新北市第7選區	7月26日
9	張智倫	新北市第8選區	7月26日
10	林德福	新北市第9選區	7月26日
11	羅明才	新北市第11選區	8月23日
12	廖先翔	新北市第12選區	7月26日
桃竹地區
13	牛煦庭	桃園市第1選區	7月26日
14	涂權吉	桃園市第2選區	7月26日
15	魯明哲	桃園市第3選區	7月26日
16	萬美玲	桃園市第4選區	7月26日
17	呂玉玲	桃園市第5選區	7月26日
18	邱若華	桃園市第6選區	7月26日
19	鄭正鈐	新竹市選區	7月26日
20	林思銘	新竹縣第2選區	8月23日
中部地區
21	顏寬恒	台中市第2選區	8月23日
22	楊瓊瓔	台中市第3選區	8月23日
23	廖偉翔	台中市第4選區	7月26日
24	黃健豪	台中市第5選區	7月26日
25	羅廷瑋	台中市第6選區	7月26日
26	江啟臣	台中市第8選區	8月23日
27	丁學忠	雲林縣第1選區	7月26日
28	馬文君	南投縣第1選區	8月23日
29	游顥	南投縣第2選區	8月23日
東部地區
30	傅崐萁	花蓮縣選區	7月26日
31	黃建賓	台東縣選區	7月26日

依照《公職人員選舉罷免法》規定，罷免案通過門檻為原選舉區選舉人總數四分之一以上投票，且有效同意票超過有效不同意票

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其實，早在726首波罷免投票結果出爐前，發起台北市第八選區（文山、中正）國民黨立委賴士葆罷免案的公民團體「文山退葆」，就曾於7月15日針對當前政治議題分享看法，明確表態藍白陣營近期極力推動的「普發現金」政策，可能連動大罷免結果。

圖／取自臉書「賴士葆」。

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根據《自由時報》報導，「文山退葆」成員與支持者一致認為，這項看似討好民眾的現金發放措施，反而可能激起中間選民對民主價值的關注，並挺身而出。

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如民進黨台北市議員趙怡翔指出，藍白聯手操控立法院運作、強推違憲法案、刪減預算，甚至動用資源推動普發現金，已徹底偏離憲政常軌。接著他更直言，這樣的作為無法轉移選民焦點，反會加深罷免的正當性。

此外，同為台北市議員的王閔生則強調，藍白藉由「政策買票」來救罷免，動機十分明顯，民眾自有公評。語畢，他呼籲罷免行動仍應依照既定節奏持續推進，強調：「距離投票只剩11天，我們的腳步不會停，會持續往前走。」

圖／取自臉書「文山退葆-台北市文山南中正罷免團隊」。

但上述種種從目前情勢來看，普發現金一萬元這項政策，不排除反倒是讓國民黨與民眾黨於首波罷免投票中，取得壓倒性勝利的催化劑。

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然而，儘管罷免團體與綠營民代對「普發現金」政策有所質疑，但從民間回饋觀察，此政策在社會上仍具相當支持度。

如根據《Yahoo民調》7月11日至15日間所進行的「對於普發現金1萬，你的看法是？」網路投票調查，共有超過12萬名網友參與表達意見。

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當中，有高達72％的民眾皆支持普發現金一萬元（非常贊成59.3％，還算贊成12.7％），認為稅收超收本應返還民眾，認為比起補貼特定產業，「直接還民」或許更具實際感受；而僅有18.4％表示反對；其餘9.6％則未表態。

不過，針對另一項預算，關於刪除補助台電1000億元的計畫，則在票數上呈現相對分歧的民意。因為僅有34.9％民眾表達支持（非常贊成18.1％，還算贊成16.8％）；反對者高達53.1％。甚至還有部分網友留言直呼「台電虧損是無底洞」「應先檢討綠電價格」，顯示部分群體對能源補助政策的信任度還有待提升。

圖／蔡炆璇攝。

另一方面，針對立法院日前已三讀通過的「普發現金一萬元」法案，行政院至今尚未明確編列預算，同樣掀起輿論爭議。

有資深媒體人公開質疑，行政部門是否打算以「不編預算」的方式，試圖拖過726大罷免的關鍵時刻，以避免進一步激化政治對立。

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簡言之，即立法院已拍板「大家都能領一萬元」，但這筆錢要真正發出來，還得靠行政院把錢寫進預算書裡，才能開始動用。故行政院若不動作，民眾即使法律上「該領錢」，實際上，還是可能因沒有預算而領不到。

對此，法律專家便提醒，根據《中華民國憲法》第63條，立法院擁有通過法律與預算案的權力，行政機關有義務依法執行。而且早在釋字第520號中，大法官就明言，如預算牽涉重大國家政策，行政院不得片面停擺不執行。也就是說，行政院不能說「不發就不發」，否則恐會違憲。

圖／立法院一景。取自國會頻道。

可儘管如此，目前行政院仍未清楚說明，打算整筆5,450億元的特別預算都不編？還是只選擇編列部分項目，例如國土韌性的1,500億元和產業支持的930億元？若是後者，就代表「一萬元現金」可能未被納入，各種模糊策略都可能引發新一波憲政爭議。

巧的是，這波風波發生之際，立法院正進行大法官人事審查。被提名人陳慈陽在答詢時，被問及如何看待普發現金是否違憲，也僅回應「一切尊重立法權」，未正面評斷。話鋒一轉，他進一步表示，行政與立法之間的爭議，應透過政治途徑解決，而非事事進入憲法法庭。

有鑒於這段回應，部分觀察人士先後解讀，認為陳慈陽可能不認同過去一年，大法官頻繁介入政治議題、對行政立法爭端，並做出憲法解釋等作法，導致五權之間的界線不清，甚至可能讓司法院也被捲入政治戰場，影響憲政運作的穩定性。

圖／立法院一景。取自臉書「國民黨立法院黨團」。

普發1萬得舉債，還是不發了？卓榮泰曝政府預算細節，「內心交戰」言論引網炸鍋

然而就在各界對「普發現金」是否干預罷免民意爭論不休之際，行政院長卓榮泰於7月17日主動召開記者會說明政府財政現況。

他坦言，目前中央可動用財源有限，若真要發放每人1萬元現金，勢必得舉債，「發不發，我內心交戰！」接著更強調，雖尊重立法院通過的特別條例，但也希望能進入國會當面報告，讓國會與民眾「聽清楚財政真相」。

此外，卓榮泰還細數財政數據指出，近四年中央政府雖超徵1兆8707億元，但已分配給地方政府2804億元、特種基金1957億元、還債8932億元，預算用途扣除後，實際可運用資金僅剩4436億元；相較於藍白所推5450億元的特別條例，現金普發部分仍須舉債1014億元，財政壓力不容小覷，因此他不免開始質疑「這樣舉債發錢，真的是好方法嗎？」

圖／行政院長卓榮泰。取自臉書「卓榮泰」。