美國總統川普於12月2日正式簽署「台灣保證實施法案」，要求國務院全面檢視並鬆動與台灣往來的歷史性限制，讓外界立即嗅出白宮政策轉折的氣息。這項美國跨黨派支持、備受國際放大檢視的法案，被形容是美台關係打破40年紅線且最具象徵意義的立法進展。尤其，在全球憂心中國可能對台採取行動的敏感時刻，川普此時拍板定案，更令華府下一步意圖、台海局勢走向與美中關係的重新排列組合，成為區域安全觀察者緊盯的焦點。美國，究竟準備往哪一步走？這項立法，又會改變什麼？

美國白宮當地時間12月2日公開宣布，美國總統川普已正式簽署「台灣保證實施法案」。這項由國會跨黨派議員推動的立法，核心要求美國國務院定期檢視美國對台交往準則，並提出移除限制的具體計畫。由於，外界近來愈加憂心中國可能對台灣採取行動，法案通過的時機也格外受到國際關注，更被視為美台關係深化的重要一步。

美國總統川普在白宮簽字了！《台灣保證實施法》正式生效代表了什麼？

根據彭博社指出，「台灣保證實施法案」明定，美國國務院須至少每五年檢視一次對台交往準則，並在完成檢視後90天內向國會提交報告，報告內容需說明現行準則如何推動美台關係，並提出解除歷史性限制的具體計畫。而這項法案，在2025年5月已於眾議院無異議通過，11月18日再獲參議院一致同意後送交白宮，最終由川普簽署生效。

圖／美國總統川普。取自X@WhiteHouse。

據了解，「台灣保證實施法案」是由共和黨眾議員華格納（Ann Wagner）、已故民主黨眾議員康諾里（Gerry Connolly）以及民主黨眾議員劉雲平（Ted Lieu）於2025年2月共同提出。華格納更在國會審議期間不斷強調「這項立法傳遞了一個訊息：我們堅定地反對中國共產黨企圖主導該地區的危險行動。」

從華格納這一句話可知，「台灣保證實施法案」之所以如此深受關注，確實也與美國對台政策的歷史背景密切相關。特別是關於國務院執行檢視工作的頻率，法案中包含了不同要求。

其中有部分資訊指出，國務院在更新對台交往準則時，必須確保規範能夠擴大並深化美台關係，同時完整反映雙方共享的民主、自由與人權等價值。此外，法案也要求美方在處理兩岸議題時，應以和平方式作為基本原則。

圖／取自Unsplash。攝影者Roméo A.。

美台外交40年紅線全打破！《台灣保證實施法》讓交流正常化、互動升級

因為自1979年美國與中華民國斷交後，國務院就以書面形式設定多項外交、軍事與官員互動上的「紅線」。長年以來，這些規範形成美台官方往來的潛在限制。換言之，「台灣保證實施法案」的存在目的，正是在突破這些自我設限，使雙方官方交流更趨正常化。