北捷禁用行動電源一天內轉彎道歉!22億分之5自燃機率為何要擋

北捷禁用行動電源一天內轉彎道歉!22億分之5自燃機率為何要擋 圖/取自Unsplash。攝影者Agefis。(示意圖)
作者:陳布萊
攝影:蔡炆璇
日期:2026-01-27

為了強化通勤列車安全,台北捷運日前宣布「請勿使用行動電源」,但到底是「禁用」還是「宣導不要用」?北捷不僅說不清楚、還大玩文字遊戲,進而引發公關危機,規定推動一天就緊急轉彎喊停、致歉。讓民眾無法理解的是,即便北捷是以安全為由,但過去3年僅發生5起行動電源自燃事故,相當於載運22億人次只發生5次,這要如何說服民眾不要使用?更不用說,現今行動電源產品的技術成熟,要因為自然演變成北捷口中的「公共危險」,似乎太過誇大。這起事件,意外成為一場關於公共安全、日常便利與制度溝通的城市辯論。

北捷近期對外發布新的安全宣導,指行動電源屬於鋰電池產品存在過熱、起火的風險。因此,基於捷運車廂屬密閉空間,為維護公共安全,北捷提醒旅客「請勿在捷運系統內使用行動電源」。

但這一段「捷運禁用行動電源」的宣導文字,卻未同步說明是否涉及罰則。既如此,莫非僅止於提醒大眾?模糊說詞令外界實在難以判斷,這究竟是柔性勸導,還是即將上路的新規。

蔡炆璇攝。(示意圖)圖/蔡炆璇攝。(示意圖)

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畢竟對於高度依賴行動裝置的通勤族而言,在都市裡拿出手機導航、進行電子支付或展開即時通訊,都非常稀疏平常,所以搭捷運時能不能拿出行動電源替手機充電?是否可能遭站務人員勸導或直接開罰?各種疑問都至關重要。

因此,面對各界排山倒海而來的質疑與輿論壓力,北捷1月24日晚間特別出面對外澄清,坦言先前宣導文字確實造成旅客困擾與誤解,並表達歉意,同時也再次強調,北捷並未禁止乘客攜帶行動電源,也未新增任何裁罰規定,相關提醒僅出於安全考量。

蔡炆璇攝。(示意圖)圖/蔡炆璇攝。(示意圖)

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3年發生5起自燃事故就該掀全民恐慌?北捷行動電源政策大轉彎背後3個致命傷

然而,爭議似乎難因此止息。因為回顧北捷此次提出的行動電源使用規範,至少存在3個關鍵失誤。

首先,北捷在數據溝通上就未能說服大眾,因為以公開資料來計算,北捷3年發生5起行動電源起火事件,等於列車約載運22億人次可能出現意外5次,機率之低,實在難以有效引發通勤族的危機感與共鳴,所以當宣導被解讀為嚴格的「禁止使用」手段,自然容易引來社會抨擊。

第二是北捷現階段也無任何法源能規範捷運上不可使用行動電源,如貿然公告新規就執行,恐怕會讓前線執法人員相當困擾,遇到前所未見的管制難題。

第三則是北捷說法一日多變,從「請勿使用」被連結為「禁用」後,又改口是北捷「希望」民眾不要使用,大玩文字遊戲,當然讓外界都看不下去。

因此,綜觀社會討論,民眾雖不否認鋰電池存在意外風險,但事件最大爭議點,恐怕是在北捷「說法是否清楚」。

蔡炆璇攝。圖/蔡炆璇攝。

因為大家都知道,車廂人潮密集,一旦行動電源起火,後果真的難以想像。只是北捷宣導太像「禁令」,加上內容毫無配套說明,民眾最日常的行為突遭點名,任誰都難免不安。

另外還有一點值得觀察,因為北捷於記者會拿出的行動電源,多為老舊款式或劣質瑕疵品,跳過這些釀災因素,官方一口氣就提升到禁止使用的層次,當然也是難服眾的因素之一。

更諷刺的是,北捷站內本身就開放行動電源充電站業者進駐,如此「既鼓勵推廣又禁止你用」的矛盾舉措,自然讓乘客感到相當荒謬。

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蔡炆璇攝。(示意圖)圖/蔡炆璇攝。(示意圖)

儘管北捷立場可能也十分無奈,因為業者怎麼可能知道,哪一種行動電源會爆炸,所以只好乾脆叫所有旅客都不要使用。但忘了考量民眾龐大需求,光禁止,絕對不是有效解決方式;更不用說,北捷根本無法阻絕乘客偷用行動電源的情況,就安全層面而言,說真的,也難真正降低釀災機率。

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因此,可想而知,北捷「宣導」一傳出,不少議員都跳出來批評。如民眾黨議員陳宥丞直言,現在人民不知道是宣導還禁止,車站人員也不知道是強制還輔導。如果乘客不聽,車站人員要怎麼辦?有法源能請乘客下車或是開罰嗎?

同時,國民黨議員詹為元也認為,北捷做法實則是讓所有通勤族承擔所有限制,以最低風險容忍度換來最大的使用不便,建議應採納國際做法,多採取「隔離與控管」方式,而非全面禁止一般使用。

取自臉書「台北捷運 Metro Taipei」。圖/取自臉書「台北捷運 Metro Taipei」。

同樣是安全政策,一個共榮一個犯眾怒?從禁食到行動電源爭議看北捷管理挑戰

其實,回顧台北捷運過去成功推動車廂內禁止飲食的經驗,驚人成效全球是有目共睹。因為長期下來,台北捷運車廂以整潔聞名國際,不僅大幅降低清潔與維護成本,還成功減少食物灑落引發的設備故障風險,同時更能避免鼠患、蟑螂等公共衛生問題的滋生。

更關鍵的是,這項規範並非單向約束,而是在清楚的理由與可感知的公共利益下,獲得多數民眾從理解、認同到樂於配合,甚至逐步形塑出社會大眾「共同維護捷運品質」的集體榮譽感,成為台北捷運治理文化中極具代表性的案例之一。

取自臉書「台北捷運 Metro Taipei」。圖/取自臉書「台北捷運 Metro Taipei」。

但反觀行動電源自燃次數,目前紀錄少之又少,且現代人普遍存在「電力焦慮」的問題,當這個本來能被滿足的需求突然被點名終止,卻又沒有說清楚「為什麼、要做到什麼程度」,肯定掀起民眾怒火。

不過從國際案例來看,鋰電池管理或許還是有其必要。

像是航空運輸業就對行動電源有嚴格限制,長年建立在國安層級體系之上。例如,「國際民航組織」所建構的飛安框架中,就明確把行動電源列為高風險物品而不得托運,部分航空公司甚至還直接禁止在機上使用。

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而這類規範之所以較少引發爭議,關鍵就在於長期反覆宣導,旅客無論是在購票、報到或通過安檢的各個環節,都會被不斷提醒相關限制,所以早就建立好心理預期,也逐漸將其內化成「搭飛機常識」,淺移默化中降低了排拒心態。

所以回到此次北捷事件的核心,或許焦點不在「乘車安全是否重要」,而是在於制度與溝通有沒有做好。

因為捷運是高度日常化的城市運輸,乘客對其依賴定然更高,一旦遇到任何改變,肯定都會放大檢視,甚至刮起輿論風暴。

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陳布萊

陳布萊

城市學特約記者。

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