屏東一鄉鎮一公園30座共融式遊戲場整理!IPA主席揭公園遊戲場設計新思維

風險遊戲是什麼?屏東九如巴轆公園藏菸葉檸檬設計亮點一次看!

風險遊戲是什麼?屏東九如巴轆公園藏菸葉檸檬設計亮點一次看! 圖/屏東九如巴轆共融公園,黃菁慧攝影
作者:王筱慈
日期:2026-04-08

屏東如何把「公園」變成城市治理的核心?國際遊戲協會(IPA)主席Robyn Monro Miller 日前來台參訪,走進屏東九如巴轆公園,並與屏東縣長周春米深入交流。從「一鄉鎮一公園」政策、兒童表意權,到風險遊戲理念,揭示一座城市如何透過遊戲場設計,回應少子化、親職壓力與公共空間轉型。本文帶你一次看懂九如巴轆共融公園有哪些特色?共融公園為何成為城市競爭力關鍵?屏東又如何用一座公園,重新定義孩子的成長環境。

目錄 
屏東30座共融式遊戲場
屏東九如巴轆公園設計亮點
屏東九如巴轆公園遊具特色
風險遊戲是什麼
與家長的社會溝通工程

和煦的陽光,灑落在大片綠地與起伏的遊戲坡面上。孩子們或奔跑、或滑行,笑聲在空氣中此起彼落;不遠處,一名訪客駐足觀察,不時與身旁的縣府團隊交流意見。她是國際遊戲協會(IPA)世界總會主席、同時也是澳洲遊戲協會執行長的 Robyn Monro Miller,此行來台,她走進屏東,試圖從一座公園,看見一座城市如何理解「遊戲」這件事。

屏東已有30座共融公園!周春米如何打造孩子的遊戲場? 

「我們希望把經驗分享給全世界,」屏東縣長周春米在會面中開宗明義。她指出,屏東近年積極打造兒童友善城市,除了一座座新式設計的公園,還有整套的政策與文化累積。

屏東九如巴轆共融公園,黃菁慧攝影圖/屏東九如巴轆共融公園,黃菁慧攝影

目前全縣已設置約30座共融公園,由社會處負責規劃理念、工務處負責建設落地,形成跨局處合作模式。

這樣的政策脈絡,延伸成更具體的行動「一鄉鎮一公園」。

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從屏東市、原鄉到離島,每個鄉鎮都有至少一座代表性的共融遊戲場,讓孩子在生活圈內就能接觸多元遊戲空間,也讓公園成為社區的日常節點,而非節慶限定的設施。

周春米形容,當孩子在場域中自由奔跑、笑聲不斷時,「就會覺得所有努力都值得,」這也是地方政府投入公共空間最直接的回饋。

國際遊戲協會(IPA)世界總會主席Robyn Monro Miller與屏東縣長周春米交流兒童友善空間,黃菁慧攝影圖/國際遊戲協會(IPA)世界總會主席Robyn Monro Miller與屏東縣長周春米交流兒童友善空間,黃菁慧攝影

屏東30座共融式遊戲場總表

一鄉鎮一公園|視覺亮點、位置全收錄
閱讀說明: 本表收錄屏東縣達成「一鄉鎮一共融公園」目標之30座遊戲場,協助讀者按圖索驥,快速識別各場域特色。
編號區域遊戲場名稱地址/位置主題視覺亮點
屏東市區
1屏東市屏東和平共融遊戲場屏東市華正路95號傑克與魔豆巨型樹屋、彩色噴泉
2屏東市屏東蘭州共融遊戲場屏東市蘭州街恐龍/大象等10種動物造型溜滑梯
3屏東市幸福公園屏東市中正路、勝利路口飛機造型大型滑梯遊具
4屏東市復興公園屏東市萬倉街蜂巢/吊橋主題、景觀水域步道
5屏東市屏東總圖共融遊戲場屏東市大連路69號森林樹屋、木質感閱讀遊樂場
6屏東市屏東縣民公園遊戲場屏東縣民公園內工業風遺址、金屬洋蔥滑梯、彈跳床
7屏東市屏東永大共融遊戲場屏東市永大路70號巨大木製海盜船、大面積白沙坑
8屏東市屏東公園共融遊戲場屏東公園/仁愛停車場旁紅尾伯勞鳥主題溜滑梯
屏北區
9高樹高樹共融遊戲場高樹國小旁鳳梨主題樹屋、X型翹翹板
10鹽埔鹽埔共融遊戲場鹽埔社福館旁巨型繽紛積木塔、滑索設施
11九如九如巴轆共融公園九如路二段426號菸葉造型遮陽棚、跳樁迷宮
12麟洛麟洛客家花轎公園麟洛車站周邊大紅花轎造型遊具、藍衫水霧區
13內埔內埔六堆共融遊戲場內埔運動公園內紅磚尖炮城雙塔、傳統文化視覺
14里港阿里港公園里港過江路與中山路口超廣角滑草坡、藍白沁涼戲水區
屏中區
15竹田竹田樂齡共融遊戲場竹田路口樂齡體健環道、全齡共遊空間
16竹田竹田謝馬湖共融公園竹田衛生所旁客家萬花筒滑梯、剪紙意象視覺
17潮州潮好玩幸福村潮州鎮光春路292號巨大木造攀爬網、極限體能王關卡
18萬丹萬丹共融遊戲場萬丹游泳池旁乳牛造型溜滑梯、紅豆主題遊具
19新園新園共融遊戲場仙隆宮旁雲朵香瓜/鴨蛋造型滑步車道
20崁頂崁頂環保共融公園崁頂圖書館旁太陽星星月亮地球、腳踏車動力噴泉
沿海與屏南區
21東港大鮪魚航海樂園東港高中旁11米高黑鮪魚塔、聲光感應戲水
22南州南州環保主題公園南州運動公園內外星寶寶回收桶造型溜滑梯
23林邊林邊飛天火車公園林邊車站旁飛天火車、巨型蓮霧冒險森林
24佳冬佳冬共融遊戲場佳冬鄉公所旁八卦磚門樹屋、古厝文化意象
25枋寮枋寮共融遊戲場枋寮漁港旁巨型漁網攀爬、純白大沙灘
26車城車城洋蔥大福公園福安宮後方洋蔥造型大福、聖籤攀爬橋
27恆春恆春共融遊戲場恆春石牌公園旁攻城塔溜滑梯、巨型月琴遊具
28新埤新埤綜合休閒公園新埤國中旁8米高貓頭鷹主塔、森林系氛圍
原鄉與離島
29來義來義共融遊戲場新來義部落巨型百步蛇塔、原民刺福球攀爬
30小琉球琉球共融公園琉球國小旁海龜造型遊具、繽紛海洋地標
資料來源:屏東旅遊網「共融式公園 寶貝放電護照」及各鄉鎮公告|表格整理:城市學

屏東九如巴轆公園,從菸葉場變身會「說故事」的遊戲場五大亮點

走進九如巴轆共融公園,可以很快理解屏東的公園設計並非只是「設施集合」,而是結合文化、教育與安全的整體規劃。

首先,是「兒童表意權」的實踐。

屏東是全台首個將兒童意見納入公園自治條例的縣市,在設計初期即邀請孩子參與,將想像轉化為遊具。這讓公園不只是為孩子打造,更是「由孩子參與打造」。

其次,是在地文化的轉譯。

巴轆公園所在地過去為煙葉改良場,同時結合在地農作物檸檬等元素,設計團隊將「煙葉」與「檸檬」轉化為主題遊具,延續地方記憶,使遊戲場成為文化敘事的一部分。

屏東九如巴轆共融公園遊具結合在地農作物「檸檬」,黃菁慧攝影圖/屏東九如巴轆共融公園遊具結合在地農作物「檸檬」,黃菁慧攝影

再來,是高度系統化的安全設計。

公園依年齡分為2–5歲與5–12歲區域,並透過不同高度(2m至7m)與難度的進出路徑,引導孩子依能力選擇挑戰,降低碰撞與風險。同時,透過動線與結構設計,避免家長抱孩童進入高風險區域,將危險「消融於設計之中」。

此外,場域也納入青少年和多元族群需求,納入溜冰場、生態池和步道,讓遊戲不只屬於幼童。

在環境面向,公園利用回收材料鋪面製成土丘、設計透水排水系統,兼顧減碳與防災功能,朝「小型防災公園」發展。

屏東九如巴轆公園遊具。黃菁慧攝影。圖/屏東九如巴轆公園遊具。黃菁慧攝影。

九如巴轆公園遊具設計有何特色?滑草、滑索還有多層次攀爬架

巴轆公園內最吸引目光的,而是一整片可以被探索的地形。

沿著緩坡往上,是孩子最愛的滑草區。只要一塊紙板,孩子便能從坡頂一路滑下,反覆嘗試速度與方向的控制;坡面不只是遊具,而是一種開放式的遊戲邀請。

坡地另一側,設有滑索(zip line)設施,讓孩子在短距離的滑行中體驗速度與高度帶來的刺激;不遠處,則是結合攀爬與穿越的複合型遊具,透過繩索結構、立體通道與不同高度平台,讓孩子在身體移動中學習平衡與判斷。

屏東九如巴轆公園滑索設施。王筱慈攝影。圖/屏東九如巴轆公園滑索設施。王筱慈攝影。

在核心遊戲區中,最具代表性的,是多層次攀爬系統。設計上刻意區分「容易」與「困難」兩種進出路徑:體能較佳的孩子可以選擇攀爬結構往上挑戰,而年紀較小或較保守的孩子,則能透過緩坡或低階入口進入同一空間。

這樣的設計,也延伸到「離開遊戲」的路徑。攀爬滑梯設計了不同高度的出口(約2公尺、3公尺、5公尺至7公尺),讓孩子依自身能力選擇如何結束挑戰,而不是被迫走同一條路。

屏東九如巴轆公園攀爬系統,刻意設計不同挑戰高度和出入口。王筱慈攝影。圖/屏東九如巴轆公園攀爬系統,刻意設計不同挑戰高度和出入口。王筱慈攝影。

此外,園區中也配置經典的滑梯設施,包括具包覆性的隧道滑梯,以及台灣特色的磨石子滑梯,讓不同年齡層都能找到熟悉又具挑戰性的遊戲方式。

地面材質同樣是設計的一部分。公園大量使用沙子、小礫石、木屑等鬆散素材,讓孩子在踩踏、挖掘、堆疊之中,感受不同觸覺與環境變化;雖然維護成本較高,但也換來更接近自然的遊戲體驗。

最特別的是沙坑,工務處在設計時,特別在沙坑中埋入不同的水果,讓孩子在玩耍,能「考古」出農作物,找到新的樂趣,同時還設置了小木架場景,能讓孩子發揮想像力「開店賣東西」,進行角色扮演。

屏東縣工務處長林洋助與公園管理科長林子陽,介紹九如巴轆公園沙坑藏水果的設計巧思。黃菁慧攝影。圖/屏東縣工務處長林洋助與公園管理科長林子陽,介紹九如巴轆公園沙坑藏水果的設計巧思。黃菁慧攝影。

屏東九如巴轆共融公園|設計亮點一次看

項目內容
地址資訊屏東縣九如鄉九如路二段426號(免費開放)
交通資訊🚗 停車資訊:公園周邊可停車
🚌 公車:8217、8218B、8220、8218於「試驗場站」下車,步行約2分鐘可達
基地背景前身為菸葉改良場,融入菸葉文化與在地記憶
公園規模約5.14公頃,全齡共融旗艦公園
核心設計亮點✔ 仿菸葉廠主題遊戲塔
✔ 分齡分區設計(幼童/大童)
✔ 多路徑挑戰設計
✔ 結合在地文化記憶
✔ 在地農作物檸檬遊具
特色遊具✔ 10公尺菸葉遊戲塔
✔ 溜滑梯(磨石子、旋轉滑梯)
✔ 滑索
✔ 攀爬網與立體闖關空間
✔ 鞦韆、旋轉盤、搖搖馬
✔ 沙坑與自然遊戲區
全齡設施✔ 滑輪場(溜冰場)
✔ 體健設施
✔ 大草皮與步道
✔ 生態水池與休憩空間
共融價值✔ 兒童友善城市實踐
✔ 共融與跨世代空間
✔ 結合教育與遊戲場域
資料來源:屏東縣政府|表格整理:城市學

「風險遊戲」是什麼?不是危險,而是學習 

在共融式公園的交流中,最關鍵的討論,落在「風險遊戲(Risky Play)」。

周春米也想了解,政府興建共融式公園.「這樣會不會太危險?」是台灣家長最常提出的疑慮,不曉得澳洲、美洲國家,怎麼去平衡探索和危險的界線?

Robyn則給出一個不同視角「真正的問題,不是風險太多,而是風險太少。」

她指出,應該區分「適齡風險」與「真正危險」,讓孩子在可控環境中學習判斷與自我保護。例如,對兩歲孩子來說,從椅子跳下來可能是挑戰;但對年紀較大的孩子,則是基本能力。

更重要的是,「不讓孩子面對風險,本身就是一種風險」。若缺乏風險經驗,孩子在青少年或成年後,反而更難判斷危險,甚至導致更高風險行為。

合理的作法應該是,要創造一個環境,讓小朋友在適度的風險中挑戰自己。

屏東九如巴轆公園遊具。黃菁慧攝影。圖/屏東九如巴轆公園遊具。黃菁慧攝影。

公園看見城市的未來!一場關於家長的「社會溝通工程」進行中 

然而,屏東縣政府清楚知道,克服完硬體難關後,真正的挑戰是「觀念」。

屏東縣工務處長林洋助觀察,多數家長對遊具設計目的並不了解,容易將「挑戰」誤解為「危險」。因此,縣府下一步不只蓋公園,更要「走向家長」。

包括規劃說明會、座談會,甚至與學校合作推動遊戲教育(playwork),讓家長理解設計背後的理念,也讓孩子在更被理解的環境中成長。

這種做法,本質上是一場城市治理的轉型:從「提供設施」,走向「建立共識」。

當Robyn站在坡地上,看著孩子玩耍,她提到一個的觀點:「遊戲會促進大腦發展,這已被神經科學證實。」也因此,公園不只是遊戲場,而是城市投資下一代的場域。

國際遊戲協會(IPA)世界總會主席Robyn Monro Miller,黃菁慧攝影圖/國際遊戲協會(IPA)世界總會主席Robyn Monro Miller,黃菁慧攝影

屏東的經驗顯示,當地方政府願意從制度、設計到社會溝通全面投入,公園就不再只是休憩空間,而是一個讓孩子學會冒險、判斷、合作與成長的城市基礎建設。

而在少子化與高齡化並存的當下,這樣的公共空間,也成為不同世代共處、重新連結的關鍵。從「一鄉鎮一公園」出發,屏東正在嘗試回答一個更大的問題:一座城市,如何讓孩子真正擁有童年。

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王筱慈

王筱慈

《城市學》數位內容營運主編。關注城市治理、地方發展和縣市旅遊議題。數位專題報導曾獲第46屆曾虛白先生新聞獎。聯絡信箱:shudi0624@cwgv.com.tw

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